洪市长在全市新一届社区居委会主任培训班开班动员会上的讲话
在全市新一届社区主任培训班
开班动员会上的讲话
宜兴市人民政府副市长吴青峰
（201*年3月3日上午9：00，市政府会议中心多功能厅）
同志们：
为深入贯彻实施《中华人民共和国居民委员会组织法》，切实提高全市社区建设工作水平，经研究，决定举办全市社区干部培训班。举办这次培训班，主要目的概括起来就是“三个进一步”：即进一步提高全市社区干部队伍整体素质，进一步提升全市社区整体形象，进一步推动全市社区建设又好又快发展。长期以来，我们广大社区干部工作在基层第一线，切实发挥政府与居民之间的桥梁和纽带作用，为城市管理和经济社会发展做了大量卓有成效的工作，有效维护了全市改革发展稳定大局，借此机会，我谨代表市人民政府向参加这次培训的同志，并通过你们向全市工作在社区一线的同志们表示最衷心的感谢和最诚挚的问候。
下面，就搞好这次培训工作，我简要讲三点意见，供同志们参考。
一、必须充分认识加强社区建设的重要性和必要性，切实增强当好社区干部的责任感和使命感
社区是居民生活的家园，是政府管理城市、开展各项工作的基层单位；社区干部是推动社区建设又好又快发展的重
要力量。随着我市城市化进程和城市社会化、现代化程度的提高，社区的地位越来越重要，作用越来越大。社区干部职务不高，但从事的社区工作意义和责任十分重大，关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众中的贯彻落实，关系到市委、市政府各项决策部署的组织实施，关系到社区居民的切身利益。作为一名社区干部，必须充分认识加强社区建设、做好社区工作的极端重要性，切实增强当好社区干部的责任感和使命感。
首先，加强社区建设，是推进城市现代化的迫切需要。城市的现代化，不仅包括城市建设的现代化，而且包括城市管理的现代化，包括城市居民身上所体现出来的现代气息和精神风貌。近年来，我市城市建设快速发展，城市区域不断扩大，城市居民不断集聚，越来越多的“农村人”转为“城市人”，越来越多的“单位人”转为“社会人”而进入社区，大量与居民密切相关的社会事务需要通过社区来解决。社区的作用比以往任何时候都更为突出，社区建设的要求比以往任何时候都更为迫切。在新的形势下，我们必须高度重视社区建设工作，提升城市内涵，服务城市居民，使社区成为完善城市功能、提高城市管理水平、提升居民素质的重要载体。
其次，加强社区建设，是构建和谐宜兴的重要内容。社区是城市的细胞，随着宜兴城市现代化的发展，需要社区提供的服务越来越多，社区对于化解社会矛盾、维护社会稳定的作用也越来越重要，社区的和谐已经成为构建和谐宜兴的
基础和切入点。新的形势、新的任务，要求我们必须进一步加大社区建设力度，不断提高公共服务水平，协调各方利益，维护社会稳定，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，夯实社会和谐的基础。
第三，加强社区建设，也是巩固党的执政基础的有效途径。加快社区建设，有利于更好地发挥社区党组织的作用，进一步密切党群关系，充分调动方方面面的积极因素，为加快宜兴率先发展、科学发展、和谐发展创造有利的条件；通过加强社区居民自治组织建设，实现社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，有利于完善社区基层民主的各项制度，加强基层民主政治建设，不断巩固党的执政基础。
在座各位社区干部都是去年由广大居民依法选举产生的，从全市的情况看，我们这支社区干部队伍的思想观念比较解放、结构比较合理、工作能力比较强。然而，我们也要清醒地看到，当前城市形势发生了深刻的变化，社区管理方式也有了较大的改变，这对我们广大社区干部履职能力也提出了新的更高的要求。因此，很有必要通过培训，进一步开拓思路、更新知识、提高能力，从而更好地驾驭社区建设和管理的各项工作。
二、必须切实注重培训实效，努力提高驾驭社区建设和管理的综合能力
培训的目的，主要在于提高能力和水平。我们广大社区干部一定要努力适应新形势新任务的要求，自觉加强学习，努力提高自身的综合能力。重点必须提高“五种能力”：
一是提高执行政策的能力。要有效落实上级各项政策，我们社区干部就必须具备较强的理解和执行政策的能力。因此，必须不断提高理论水平和文化水平，从而提高理解政策的能力，善于用政策凝聚民心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，切实把各项政策转化为建设更加富裕和谐秀美新宜兴的现实生产力。
二是提高服务群众的能力。服务群众的能力就是为群众办实事、做好事、解难事的能力。面对群众的各种困难，要不断提高解决问题的能力，多为群众想办法、出点子，努力争取多方支持，充分调动群众的积极性，切实解决好群众反映强烈的困难和问题，全心全意为社区居民排忧解难。
三是提高民主自治的能力。要坚持社区居民自治的性质，依法行使自治事务的权利，积极主动地做好自治范围内的各种事务，创造性地开展工作。社区事务的重大问题，要广泛征求居民意见，尊重大多数居民的意愿。要不断扩大基层民主，增强透明度，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权，维护好居民的合法权益。
四是提高维护稳定的能力。要始终高度重视社区内单位和邻里矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，不断提高解决问题和协调处理的能力，把问题和矛盾解决在基层，消除
在萌芽状态，确保“小事不出社区、矛盾不上交”。同时，要积极组织开展社会主义精神文明创建活动，不断增强居民法制意识，提高文化生活水平，维护好社区的稳定和繁荣。
五是提高廉洁自律的能力。“公生明，廉生威”。一个人威信的高低，不在于官职的高低，权力的大小，也不在于财富的多少，而在于是否清正廉洁。社区干部是最基层的干部，一定程度上代表了党和政府的形象，因此，我们广大社区干部必须切实加强自身修养，以公道正派的形象赢得居民的信任、赢得群众的口碑。
三、必须不折不扣落实各项培训要求，切实做到学有所获、学有所成、学有所用
这次培训班虽然只有短短两天时间，但内容很丰富、安排很紧凑、形式也比较灵活。会后，市民政局将组织大家到杭州参加培训和考察，还特地邀请西湖区民政局的领导和先进社区的干部为大家讲课，他们的理论和政策水平都很高，工作经验都很丰富，所讲授的课题也都很有针对性、富有实用性、具有指导性，希望大家严格遵守培训纪律，服从统一安排，集中精力，全身心投入学习培训，以良好的学风完成学习任务，真正做到学有所获、学有所成、学有所用。
一是要切实增强学习的自觉性。在座各位同志平时身处基层第一线，工作都比较繁忙，集中时间、集中精力坐下来静心学习的机会并不多。因此，希望大家充分珍惜这次学习
机会，始终保持饱满的学习热情，切实增强学习的自觉性，不折不扣完成好这次培训学习任务。
二是要切实加强学习的纪律性。这次我们120多人的大部队赴杭州培训两天，这也是对我们社区干部纪律性的一次大考验。希望大家自觉遵守培训学习的各项规章制度，服从安排、听从指挥。市民政部门要高度重视培训安全，切实做好各项组织管理工作，确保本次培训安全有序进行。
三是要切实提高学习的实效性。“心有所系，方能学有所成”。从现在起，在座各位要尽快进入角色，妥善处理工作与学习的关系，一心一意投入到培训学习中去。在学习过程中，希望大家结合本职工作、结合实际多学、多思考，努力提高学习的质量。只有多学、多思、多用，才能真正把理论和知识的积累转化为我们指导工作、实践工作的能力。
同志们，加强社区建设，促进民主自治，事关全市改革发展稳定大局。希望大家通过认真参加这次培训，自觉加强学习交流，切实提高驾驭社区建设和管理的能力，促进全市社区建设又好又快发展。
最后，预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！
扩展阅读：在xx街道社区财务人员业务培训开班动员会上的讲话
在xx街道社区财务人员业务培训开班会上的
讲话
同志们：
今天，我们集中全街道社区股份公司财会人员在这里举行社区财会业务知识培训，还把社区居委会的书记和主任都请了过来，其规模之大，人数之多，是我街道农村城市化改制以来的第一次，其目的也非常明确，就是为了贯彻落实市“基层基础年”、“城市管理年”和区“治理年”的各项工作目标和要求，指导各社区股份合作公司加强财务管理，维护社区稳定。经过充分细致地酝酿和准备，今天，我们的财务人员业务知识培训终于开班了。首先，我代表xx街道党工委、办事处，向百忙之中为我们授课的深圳天华会计事务所的会计师们表示衷心的感谢！下面，我结合xx的实际，就此次培训讲几点意见：一、统一思想，提高认识
市委和区委将今年确定为“基层基础年”和“治理年”，基层基础工作提到了前所未有的高度，而社区的财务管理工作是基层基础工作的重要内容之一。尤其是深圳自201*年加快农村城市化进程以后，原来的村委会改制为社区居委会。如何紧跟形势，加强社区一级的财务管理，成为摆在基层领导干部的一门新课题。作为深圳市最早发展“三来一补”企业的街道之一，随着城市化进程的不断深入推进，我们xx各社区股份公司的经
济发展也面临着新的挑战，社区一级的财务管理受到越来越多的居民的关注。
“经济越发展，财务管理工作就越重要”，我街道各社区多年来的经济发展也充分证明了这一点。个别社区把握住良好的机遇，发展先人一步，经济形势很好，但因为不够重视财务的管理工作，导致后来后院起火，甚至还惹上官司。在我们宝安不乏这样的例子，甚至在我们xx也有。这些都充分说明了经济发展和财务管理同样重要。“会赚钱，也要会管钱”，而“管钱”有时候需要更多的学问。加强对社区股份公司的财务管理，是社区领导的一项重要工作。从大处来说，“管”好财是为了维护社会稳定，确保经济的健康发展；从小处来说，“管”好财是为了维护居民的切身利益。我们今天之所以把社区党支部书记和股份公司的经理请来开会，就是希望各社区和股份公司的负责人进一步认清形势，高度重视社区财务管理工作，增强做好财务工作的紧迫感和责任感，主动、及时地了解和掌握社区财务工作开展的情况，更好地利用和管理好集体的每一分钱。
二、加强学习，提高素质
21世纪是知识经济迅速发展的经济。在这样一个时代，财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化，社会责任得到真正重视，无形资产成为投资决策的重点，人力资本成为决定性的重要资源等等，都成为新时代财务管理的特征。要紧跟时代发展的步伐，迎接新的挑战，唯一的办法就是加强学习，提高素质。作为社区领导干部，就
是要充分认识新形势下财会工作人员在社区和股份公司财务管理工作中的主体地位和主导作用，想方设法为财务人员创造良好的学习、研讨、交流机会，按照会计职业化管理的要求，加强社区财会人员的管理、培训和考核，实行持证上岗。作为社区负责财务方面工作的人员，从大处讲，每天都有成千上万的资金从我们的手头流过，都有成千上万的资产交给我们去管理，各项管理目标要依靠财务管理来实现；从小处说，每一笔资金的流向、每一个单据的报销，都牵扯着广大居民的切身利益。所以，我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂，不是可有可无，而是非常重要。
我们这次培训，就是为了促进社区财务人员系统地更新知识，熟悉掌握农村城市化后的股份合作公司核算，法律、法规特别是税收政策与现行政策法规的衔接处理业务，进一步提高财务核算水平和经营管理水平。只有这样，才能准确领会财务管理工作的政策和规定，及时掌握最新的管理手段，为社区的经济社会发展作出应有的贡献。因此，我希望，参加学习培训的财会工作人员要十分珍惜这次学习机会，认真学习，不断丰富、充实、提高自己，使自身素质和业务水平与时俱进。
三、明确要求，学以致用
一个单位会计人员的素质，会计工作的质量，会计监督职能的发挥，直接关系到这个单位经营管理水平的好坏。为切实提高大家的财务管理水平，这次我们专门邀请理论素养扎实、实践经验丰富的深圳天华会计师事务所的会计师们来给大家授
课，时间三天。会计师们长期从事财务工作的研究，积累了丰富的理论和实践经验，是全市资深的财务专家，希望参加培训的同志珍惜这次难得的学习机会，努力做到以下几点：
一要明确培训的重点和要求，及时了解财经法规的规定，熟练掌握财务管理的新方式、新方法，开阔视野，博采众长，为创造性开展财务工作奠定基础。
二要结合自身岗位的实际和特点，充分发挥自身的主观能动作用，切实增强学习的自觉性和主动性，集中精力，虚心听讲，认真思考和讨论，做好笔记，真正弄懂弄通每一个问题，并自觉运用到实际工作中去，推动本职工作再上新台阶。
三要模范遵守各项财经纪律和规章制度。每一位财务管理人员，都必须把遵纪守法，廉洁奉公作为自己的生命线，做到党风廉政建设长抓不懈、警钟长鸣。
同志们，随着深圳农村城市化的进程不断推进，社区一级的财务工作显得日益重要，希望大家统一思想，提高认识，加强领导，高度重视和做好社区财务管理工作。同时，希望参加培训的同志珍惜此次难得的机会，静下心来认真学习，并学以致用，在今后的工作中继续发扬勤勤恳恳、一丝不苟的工作作风，全面客观、扎扎实实地做好各项工作，为我街道的稳定和发展作出应有的贡献。
最后，祝培训班圆满成功！我的发言完了，谢谢大家！
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