结合钓鱼岛主权争端问题,一篇关于中日关系及发展趋势的报告
对钓鱼岛主权问题及发展趋势的看法
钓鱼岛问题由来已久。钓鱼岛列岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成,总面积约7平方公里。在甲午战争前,日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。但是甲午战争后,日本通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。日本在二战中战败后,把台湾归还给了中国,却把台湾的附属岛屿钓鱼岛等私自交给了美国托管。1971年,美日两国在签订归还冲绳协定时私相授受,把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府的强烈抗议,并由此引发钓鱼岛主权之争。中日关系向来如平静的河流,表面上看似平静,在内部的暗涌不知会在何时喷涌而出,这个暗涌是迟早要发生的。而这次的中国渔船被日本巡逻船冲撞事件可以说是将暗涌喷涌到了人们的面前。日本人说他们有钓鱼岛的主权,我们中国人认为钓鱼岛是我国领土不可分割的一部分,日本人为什么会这样处理钓鱼岛事件,这么坚持钓鱼岛是他们的呢,而中国人又有什么依据可以证明钓鱼岛是中国的呢,我们从以下几点来论证。
日本方面原因:日本政府处理钓鱼岛事件上的方式、方法,与日本这个民族的国民有必然的关系。日本这个民族,为了利益就必须不择手段。有一个美国学者曾经说过:日本作为一个民族,从来就没有讲过信用。言而无信,口蜜腹剑,当面一套背后一套,这是日本在利益之争时的必然手段。日本国内危机重重,巨额国债如何清偿?新经济的引擎何在?国内失业率高居不下问题如何解决?还有老龄化社会对策?日本是否继续钻在美国怀抱里等问题,这些问题比对中国钓鱼岛问题严重多了,可日本领导人需要向国民、外界展示其硬汉形象,转移国内视线,日本为什么不去跟俄罗斯争夺所谓传统的“北方四岛”?只是看到中国在这个问题上忍让,误认为中国领导人之间会出现意见不统一,自己有空子可钻。钓鱼岛事件体现了日本口蜜腹剑的民族性格。
从日本国另一个方面来看,武士道造就国民性,危机意识与团伙心理导致的日本短视。而日本人自古就受到武士道文化的影响,几乎任何方面都被它所影响,武士道文化使得日本人重视集体,有双重性格,崇拜天皇,有危机意识,冷酷无情这些都是日本民族的特性。
从中国的角度说:我们有以下依据①在19世纪末爆发中日甲午战争前,日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。而中国发现“钓鱼岛”三字在历史文献中出现已有500多年。据史料记载,早在1372年,明太祖遣使杨载诏谕琉球时经过该地,经考察系无人居住且无任何他国标记,于是设大明界碑。我国明永乐元年(1403)出版的《顺风相送》已有钓鱼岛屿的文字记载。据历史记载:1556年,明政府任命胡宗宪为讨倭总督后,在他所编的《筹海图编》中把钓鱼岛屿列入福建省防区,受中国管辖。1893年,慈禧太后为嘉奖盛宣怀治病有功,特诏谕将钓鱼岛屿赏赐与他,以作采集当地草药之用。从钓鱼岛屿的最初发现到清末500年的时间,中国政府派使20余次进行巡察管辖。而且长期以来台湾渔民在钓鱼岛及附近海域从事捕鱼等生产活动,久而久之,钓鱼岛屿及附近海域成了台湾附属岛屿和东海渔场的一部分。由此可以看出,钓鱼岛屿很早就是中国的领土,受中国的治理和管辖,不属“无主地”。②《马关条约》虽将其割让与日本,但二战结束后,根据《开罗宣言》和《波次坦公告》等国际会议及条约的规定,日本必须将其连同台湾岛、澎湖列岛归还中国。值得一提的是,日本在1952年4月28日与当时台湾的“中华民国”政府签订的和平条约中承认所有中日之间1941年12月9日之前签订的条约无效。③日本想要钓鱼岛是因为60年代末联合国一委员会宣布该岛附近可能蕴藏著大量的石油和天然气,而日本急迫需要石油,但本土不产一滴石油,全部依靠从国外特别从中东进口,所以一听说靠近日本国土的钓鱼台列屿一带有这麽多的石油储藏,当然就要全力据为己有了。但是以井上清为代表的一批日本历史学家一直认为,太多历史资料证明,钓鱼岛的确是中国领土,且此事实在甲午战争前为日本官方所承认。
从国际法角度来看:日本主张钓鱼岛屿主权不符合国际法。对钓鱼岛的主权归属,日本的立场是:钓鱼岛屿是“无主地”,国际法意义上的“无主地”是从主权含义上界定为没有被任何国家管领。钓鱼岛屿早在明初就被中国发现并设置主权标识,直至日本1895年将其划入版图我国明清两朝及台湾的渔民们一直没有间断地在此行使主权和进行与主权相关的生产活动,其间已有500年的历史。所以,钓鱼岛屿不属于国际法意义上的“无主地”,日本发现该地并以“无主地”而取得主权的主张,是有悖国际法的。日本在战后发表《日本投降书》,接受了《波茨坦公告》规定的条件,无条件交还包括钓鱼岛屿在内的中国领土。却又在951年的美日《旧金山条约》和1971年《冲绳协议》认为钓鱼岛屿的主权是归他们的,根据国际条约中“禁止反言”的原则,即要求一国的言行前后一致,若其前后言行矛盾而损害相对人的利益,法律予以禁止。由此可以看出钓鱼岛是属于中国的。
中日双方对钓鱼岛主权问题的未来发展局势剖析
1.中日若发生战争对双方都是灾难
中日政府之间有两个字特别重要,就是默契。其实在钓鱼岛这个问题上,早在邓小平时就提出搁置争议,共同开发,中国这些年一直有保钓人士想登钓鱼岛,中国政府多数情况在阻止。我知道日本青年社在冯锦华登上钓鱼岛后也想去,在大多数的情况下双方政府控制了这个地方的事态。
如果说中日争起来,最后的结果就是两败俱伤,如果今天采取进攻性行为,就说明已经抛弃了当年的共识.其实双方也看不出这个问题能够在短时间内清清楚楚明明白白的说归谁就归谁。从内心来讲,是希望中日两国友好的,同是亚洲两个大国家,如果说中日两个大国相斗,只会两败俱伤,不管是经济上的斗还是政治上的斗,走到最后最糟糕的是军事上的斗,不管是谁打败谁,都会付出惨重的代价。
2.美国,无处不在的影子
中日之间在钓鱼岛问题上的争议,美国是不可摆脱的一方因素,日本安保同盟之初,日本多次要求美国确认日美同盟包括西南诸岛,开始美国没有同意,后来日本不停追问,美国人放出一句话“当然包括所有的岛屿”。钓鱼岛问题跟美国人也有很大的关系,二战以后,钓鱼岛一直是美军的靶场,70年代的时候美国把钓鱼岛移交给日本。美国把钓鱼岛交给日本,当时美国国院发布声明移交的是行政管辖权而不是主权,日本队对钓鱼岛是行政管辖权而不是主权,这一点在那时候已经明确了。这才有了目前的保持现状,如果谁再往前推进一步就是违反当初的协议。
3.长远来看,增强国家的实力更重要
在钓鱼岛的问题上,有一方因素不可忽视,那就是中日民间情绪。我们就看中国,民间人士情绪的反弹是很大的。专家认为这件事情可能导致中日民间互信可十年之内不会恢复。甚至有网友希望用武力,一劳永逸地解决钓鱼岛问题,但是从长远来看,我们要增加自己的实力,不仅是我们的军事实力,还包括我们在国际上的软实力,我们说服别人的能力,我们制度的提升度,把我们自己国家建得更好。钓鱼岛的事情我相信它会维持这样的状态很久,但是我们自己的国家要建设好,这是我一个基本的观点。就是我们自己的强大,我们自己真正的内心的崛起,我相信到那时候无论是与美国也好,日本也好,任何一个国家也好,都能够去找到解决这些问题的办法,因为国家是我们自己的。
结束语:中国还需韬光养晦,更应有所作为。不可否认,钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分。中日钓鱼岛“撞船”事件暂告收场,但两艘巨大的国家之船才刚刚开始迎头驶近,未来也许还要发生更大更强烈的碰撞。中国现阶段应通过“恩威并施”的两手,来影响“游戏规则”的变化。不但要化解危机,更要塑造态势,要变坏事为好事。
中国的“和平发展”之路,今后注定要在坎坷不平的过程中艰难地推进下去。“主不可怒而兴师,将不可愠而致战。”“战胜易,守胜难”。大国崛起,难有一帆风顺的航程。
扩展阅读:钓鱼岛争端的由来及中日关系发展趋势
钓鱼岛争端的由来及中日关系发展趋势
内容摘要:近来,钓鱼岛再次挑动了国人敏感的神经。日本政府推动购岛和中国对此的强烈反应使我们又一次把注视的目光投向烟波浩渺的东海上这几个荒无人烟的小岛。钓鱼岛在法理上属于中国没有任何疑问,但为何二战后理应归还中国的领土又重新控制在日本手里?这个荒凉的小岛在半个多世纪来风云变幻的国际政治中映射出怎样的影像?在群情激奋的当下,我们不能不回过头去,看一看围绕着这个美丽海岛的争端在历史长河中之所从来的往昔。关键词:能源经济竞争合作
Abstract:Recently,theDiaoyuIslandsonceagainstirredupthepeoplesensitivenerve.TheJapanesegovernmenttopromotethepurchaseoftheislandsandtheChinesebacklashthatweonceagaintogazeintoawideexpanseofmist-coveredwatersoftheEastSeaIslandwhichnohumanhabitation.TheDiaoyuIslandsbelongtoChinainthelegalwithoutanydoubt,butwhyshouldreturnaftertheSecondWorldWarChinaregainedcontrolinJapan?Thedesolateislandinmorethanhalfacenturytocomeamidstthewindsofchangeininternationalpoliticsreflectshowtheimage?Inthefrenzyatthemoment,wecannotgoback,alookaroundthisbeautifulislanddisputeinthehistoryofthepastever......
Keywords:energyeconomiccompetitionandcooperation正文:
9月7日上午10点15分左右,钓鱼岛久场岛西北偏北约12公里海域,日本海上保安厅巡逻船“与那国”号船尾附近和在现场海域作业的中国拖网渔船船头附近发生碰撞,巡逻船的栏杆支柱断裂。
9月10日,日本当地法院拘留中国渔船船长。
在事件发生以后,中国外交部立即召开了新闻发布会,强调“钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国的领土”,要求“日本巡逻船不得在钓鱼岛附近海域进行所谓‘执法’活动,更不得采取任何危及中国渔船及人员安全的行为”。我国外交部连续召见日本驻华大使,强调“中国政府捍卫钓鱼岛主权和本国公民权益的决心是坚定不移的”,要求日方立即无条件放回全体中国渔民和渔船。
在我国政府的强大压力下,被日方非法扣押的14名渔民13日有我国政府包机接回,渔船也于14日归国,渔船船长詹其雄安全返抵福州。
中日两国关于钓鱼岛的归属纷争由来已久。历史上,钓鱼岛因为其面积太小,曾完全被中日两国遗忘。钓鱼岛再次回到人们的视野中是在1960年代末,因为根据“埃默里报告”,钓鱼岛海域蕴藏着大量的石油资源。由此,日本便一直觊觎着中国的这片海域,设法获得这丰富的海油气资源。
钓鱼岛自古以来就是中国的领土,中国对钓鱼岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。早在1945年,日本接受了《波茨坦公告》宣布无条件投降,这就意味着日本将台湾、包括其附属的钓鱼诸岛归还中国。所以在钓鱼岛的归属问题上,中国有着充分的历史和法律依据。但是日本一直声称钓鱼岛归他们所有,我国政府也从中日关系出发,在坚持我国立场的情况下,与日方达成共识,将这一问题留待以后解决。
近年来,日本右翼分子在钓鱼岛问题上不断制造事端。日本政府也表示其既不参与,更不支持右翼团体的行为。但是,从201*年日本政府公然宣布钓鱼岛上的灯塔是国家财产,到今年扣押中国渔民及渔船,这些都极大地影响了中日之间的关系。
在这一问题上的争端,主要有以下两点原因。
一是能源争夺。在20世纪七八十年代的两次石油危机中,日本经济受到了严重的冲击。在这之后,虽然日本频频发动“能源外交”,并且一直在推进节能和寻找替代性能源,纵使有这些努力,日本对中东的石油依赖程度还是没有减弱。同时,随着中国的飞速发展,对石油的需求也在不断增长,而且已经超过了日本。这使得日本觉得自己长期稳定的石油供应的状态会受到威胁。另一方面,在能源合作问题上,中日双方也都持有强硬态度。钓鱼岛丰富的油气资源,让日本觉得其中有利可图,所以试图利用中日对于钓鱼岛归属的分歧夺得对钓鱼岛的控制,中国在钓鱼岛问题上又是有理有据,所以这一纷争一直得不到解决。这一问题又不断延伸,进一步牵扯到了东海问题。
二是两国实力之争。第二次世界大战后,日本用了25年时间重新崛起,随着经济实力的不断加强,其政治地位也随之提高。并且在日本身后,还有美国的支撑,这就助长了日本的气焰。但是中美关系一度不断发展,日本也开始担忧。现在日本更是要趁着中美之间近期的对抗修复与美国的关系,表现出对华的强硬态度。中国自改革开放以来,经济发展取得了巨大成就。但是中国的飞速崛起也会引起世界各国的不安,尤其是周边国家。日本就借这一理由,制造了“中国威胁论”,企图以此制约中国的发展。但是201*年经济危机的爆发给日本的发展又蒙上了阴影,相反,中国的经济却还是在不断发展。日本经济的低迷状态与中国的持续快速发展形成了鲜明对比,这势必又会引起日本对中国的恐慌,担心中国会削弱其在国际上的地位。同时,日本又企图借着“中国威胁论”来壮大军事力量,提高自己的国际威慑力。钓鱼岛事件就是日本牵制中国的一个手段。
在钓鱼岛这件事情上,虽然中日两国都表现出强硬态度,但是双方都不希望因此破坏整个和平相处的大局。因此,近30年来日本巡逻船和两岸渔船以及保钓船虽然经常发生激烈对峙,并引发媒体高调关注,但从来都在双方的协商中归于平息。总的来说,在实际处理过程中双方都“心照不宣,斗而不破”。
在经济全球化的时代,国家间的利益交错在一起,中日两个大国“和则两利,斗则两败”,这是大家都清楚的一个道理。对于中日两国来讲,彼此都是最重要的双边关系之一,两国关系的好坏直接影响着本国的和平稳定与发展,所以,方都不然行,都希望能妥善解决两国间的矛盾冲突,符合两国的利益。就目前看,中日要解已存在的有如下四方式:
首先,应该加强两国的沟通交流。两国之间的对话,既包括官方的对话,也包含民间的交流。官方对话侧重在两国间的重大问题。民间交流则更多是媒体及新闻从业人员的交流,以客观报道两国间的对立问题,这也为两国高层间的对话创立了基础,铺平了道路。两国深层的对话与交流,有利于双方进一步加深理解和信任,克服中日之间的误解,这样对于以后矛盾纠纷的解决也要顺利得多。
其次,中日两国应该以更长远的眼光和更具战略性的视角寻求两国共同利益。诚然,在两国的发展道路中难免会有利益冲突,而且两国在社会制度和意识形态上都有差异,在历史问题上更是有难以解决的恩恩怨怨,但是同时我们也应该看到两国在经济领域的合作与发展,还有两国彼此在经济上的依赖性。所以,中日两国都应该正确看待相互的关系,尤其是日本,应理智面对中国的崛起,不应只看到对日本的不利一面,更不应宣扬“中国威胁论”,这不仅有损于两国之间的关系,更是有损于两国的发展。双方应该在保持差异的同时,站在两国长远发展的立场寻求两国共同利益,避免不必要的纷争,实现两国的合作和发展,以及实现整个东亚地区的稳定和繁荣。
然后,中日两国应该“以史为鉴,面向未来”。两国应该对历史有着正确的认知,从中汲取经验与教训,怀着广阔的胸襟向前看,为两国的交流合作与发展打下坚实的基础。无论是钓鱼岛事件还是教科书事件,无论是历史遗留问题还是新引发的问题,这些在中日的共同努力下是能够暂缓或是解决的。中日两国不能纠缠于过去的种种,但是要牢记历史教训,在此基础上着眼于未来,这样看问题一切都会明朗得多。
最后,中日两国应该建立“战略互惠关系”。这能够确保中日两国的关系向更加稳定、更加成熟的方向发展。但是,构筑“战略互惠关系”需要中日双方的共同努力,更确切的说,是要取决于日本能否正确处理对美及对华问题。因为,日本外交历来是以与美国的关系为基础的,日本的对华政策受日美关系影响很大。近来,中国与美国进入对抗阶段,日本也因此对中国的态度也强硬起来。虽然这对于日本来说是个艰难的抉择,但是只有当日本平衡了与美国和中国的关系,中日关系才能顺利稳定地向前发展。
中日之间仍然会出现种种问题,但是两国之间的共同利益,以及世界的一体化趋势,决定了中日之间的对立关系不会长期持续。中日关系,从历史的角度讲,友好是长期的,对立是短暂的。在竞争与合作并存的情况下,中日两国关系会走得更远。
参考文献:
[1]《那些散落在海上的中国领土》,看天下,201*,ISSN16732456,第150期,第21页
[2]任国明,于明山,《坚持与妥协:近距离看中日关系》,广东省出版集团,广东人民出版社,201*年11月第一版,第57页,79页及201页
[3]黄大慧,《日本大国化趋势与中日关系》,社会科学文献出版社,201*年5月第一版,第第248页及第261页
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