关于开展道路客运隐患整治专项行动工作总结的报告
关于开展道路客运隐患整治专项行动工作总结的报告
市安委办：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发201*23号）和市安监局、交通局、公安局《关于印发集中开展道路客运隐患整治专项行动工作的通知》（武安监发201*88号）精神，结合安全生产事故遏制行动，进一步加强对道路客运安全监督管理力度，预防客运车辆重特大道路交通事故，全力遏制道路客运事故多发势头，印发了《关于印发集中开展道路客运隐患整治专项行动工作的通知》（民安委办发201*34号），并成立了专项整治领导小组，自5月1日至6月30日在全县集中开展了道路客运隐患整治专项行动，取得了明显的成效。现将开展专项行动工作情况汇报如下：
一、落实安全责任，行动有序开展
整治专项行动开展以来，县专项整治领导小组对辖区所有客运企业开展了一次安全大检查，督促企业严格落实安全生产制度，切实承担起安全主体责任，严防安全性能不合格和报废车辆上路运营。在隐患排查中，对客运车辆未参加定期检验，达到报废标准而未办理强制报废手续的以及交通违法行为未处理的，责令客运企业停止营运，对驾驶人未换证、未提交身体条件证明、记满12分以及违法未处理的，责令客运企业不得安排驾驶客运车辆，为整治工作的开展奠定了坚实的基础。
二、开展宣传教育，提高思想认识
专项行动中，县专项整治领导小组和运输企业负责人深入客运企业，组织驾驶人和司乘人员认真学习了国发23号文件、省市两个责任规定等相关文件精神，向广大客运车辆驾驶人宣讲“超速、超员、车辆带病行驶”等交通违法行为易发生交通事故的必然性和危害性以及遵章守法、文明行车的重要性,并通过悬挂横幅、发放宣传单等形式，提高驾驶员的安全认识，提醒驾驶人不开疲劳车、不开超载车、不开超速车、不开带病车。共组织驾驶人学习6场次，散发宣传资料3万余份，发放交通安全提示卡800余张，同时在县汽车运输公司候车大厅和交警大队车管分所大厅摆放电视机，滚动播放交通事故警示片，让驾驶人受到一次深刻的教育，切实提高了驾驶人的交通安全意识和自我保护意识，对客运驾驶员进行交通安全知识培训教育，并对接收培训教育驾驶员在学习卡上签字盖章，提高客运驾驶员的警惕性。
三、加大监管力度，加强源头管理
专项行动工作以来，县专项整治领导小组对每一个运输企业、客运汽车站、营运车辆、司乘人员以及每一个安全生产环节定期进行逐车、逐线、逐站、逐人、逐环节深入细致的检查，发现问题和隐患及时排查治理。要求运输公司严把门检、车检、安检关，认真落实“三不进站五不出站”和“三品”检查制度，做好检查登记,把好道路运输生产安全源头关。客运企业主要领导每季度进行一次安全检查，分管领导每个月进行一次安全检查，对于重点时段和重点岗位实行不间断的安全巡查和抽查，确保各项制度执行到位。同时，加强对企业GPS监控平台监督建设与管理，“两客一危”车辆全部安装GPS监控终端，切实发挥科技信息技术在运输安全监管上的有效作用。
交通、运管部门对辖区内所有道路运输企业、377辆定线客车和445辆出租车的车容车貌，日常经营行为，服务质量进行综合考评，对考核不合格的企业责令整改，对未参加考核或考核不合格的35名驾驶员进行了为期3天的道路运输法律、法规和相关知识的强化培训，并在从业资格证上予以记录。促使企业加强从业人员教育管理，改善服务态度，提高服务质量。对出租车行业，共出稽查车辆85辆/次，562人/次，查处各类违规经营行为105起，查处黑出租28辆、黑教练车6辆，对42名不使用或不按规定使用计价器的驾驶员视其情节分别给予行政处罚，7名驾驶员在从业资格证上记分，2名出租车驾驶员被注销其从业资格证。
交警大队在民武公路、民左公路等客运流量较大的公路沿线设立临时执勤点，以农村短途客运、市县客运班线为重点，加强县乡道路管控，重点查处超员、超速、无证驾车等交通违法行为。在查处的过程中，共投入警力920人次，出动警车263余台次，设交通安全服务站2个，临时执勤点3个，检查客运车辆40000余台次，查处客运交通违法行为18起，行政拘留2人，卸客转运20余人次。并对7座以上客车做到逢车必查、逐车登记，对超员客车坚决就地卸客转运，对违法行为突出的客运企业及时通报主管部门进行整改，确保了路面秩序畅通有序，加大客运车辆路面管控力度，充分利用客运服务站和临时执勤点警力集中、昼夜监控的有利条件，路查民警严格落实客运车辆逢车必查制度，对查出的客运车辆及其驾驶员的交通违法行为，坚决按照“四个一律”的要求对其从严进行处罚，并认真做好检查登记工作，确保了路面秩序畅通有序，消除了事故隐患。
道路客运企业结合隐患整治专项行动，由主要负责人带领各分管领导，重点对车辆营运证件不齐全而安排发车的行为、未经安检或安检不合格车辆排班运行的行为、不按规定执行门检、安检、车检和出站车辆超负的行为、站内环境卫生脏、乱、差和“三不进站，五不出站”源头管理责任落实不到位等问题进行了自查自纠，共排查车辆620辆/次，查出隐患80多条，现已全部整改。通过以上方式，使1000多名司乘人员受到了教育。
四、存在问题及下一步工作
尽管我县道路客运隐患整治专项行动取得了一定的成绩，但是安全监管工作中仍然存在部分企业安全主体责任落实不到位；安全基层基础还很薄弱，安全设施设备落后，管理体制机制尚不完善，防范事故能力低等问题，这些需要我们在今后的工作中进一步努力改进。
通过此次专项行动的开展，集中排查治理了一大批安全隐患，严厉打击了非法违法生产经营建设行为，使生产经营行为逐步规范，生产环境更加安全和谐。下一步，我们将以整治专项行动为契机，把安全工作常抓不懈，牢固树立“抓安全就是抓稳定，抓安全就是促发展”的工作理念，继续巩固专项行动的成果，进一步落实安全责任，抓好道路运输安全监管，加大宣传教育力度，切实提高道路运输经营者的安全意识和自我防范能力，全力完成安全责任目标。
扩展阅读：精河县关于开展道路客运隐患整治专项行动的工作汇报
精河县开展道路客运隐患整治专项行动工作汇报
为认真贯彻落实自治区、自治州《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》精神，县运管所高度重视，迅速行动，周密部署，切实开展道路客运隐患整治专项行动，取得了显著效果。现将具体工作情况总结如下：一、高度重视，迅速进行动员部署
为切实加强我县道路客运安全管理，全力预防和减少道路交通事故，消除道路客运隐患，根据州安监局、州交通局和州公安局《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（博州安监发〔201*〕35号）要求，我县安监部门高度重视，迅速传达文件精神，主动与交通、公安等部门沟通协商，共同研究制定了关于集中开展道路客运整治专项行动实施方案》，并结合实际工作有序开展，成立了全县集中开展道路客运隐患整治专项行动工作领导小组，并下设了办公室;县公安交警大队召开“七个必查专项行动”动员大会，成立了精河县预防重特大道路交通事故领导小组，结合辖区实际，落实工作责任，严格执行责任倒查追究制，确定行动重点，细化了工作措施，切实加强对道路客运隐患整治专项行动的工作领导，保证整治工作顺利开展。二、广泛宣传，营造活动氛围
我县在各乡镇集市、安全生产咨询日，采取不同形式，深入广泛开展法律法规宣传教育，作为搞好道路客运整治专
项行动的首要任务，同时也是提高客运车辆优质服务，增强乘客安全意识的重要手段，充分利用广播、电视、报刊、网络以及手机短信等形式，通过设立宣传站、悬挂和张贴宣传标语和发放宣传资料，大力宣传专项行动的重要意义，营造道路交通安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好氛围。
（一）客运企业分批次对客运企业管理人员和客运驾驶从业人员召开安全培训会，培训人次540余人，认真剖析客运车辆道路交通事故典型案例，总结经验教训，讲解恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项，增强客运驾驶人员安全驾驶意识，提高安全驾驶和应急处置能力。
（二）运输企业对所有参营驾驶员的资质和车辆技术进行了全面清理。截止目前，我们共出动宣传车16辆次，出动宣传人员70余人次，在客运站点悬挂宣传横幅8幅，向广大车主、驾驶人员和过往群众发放宣传资料近201*份。三、突出重点，扎实开展道路客运隐患排查整治（一）加大道路客运企业安全隐患整治力度
按照专项整治行动方案要求，县运管所联合县安监、公安交警等部门，对全县公路客运、公交客运等所有客运企业开展了一次安全大检查，督促客运企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强对企业安全管理人员和从业人员的教育培训考核，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患，确保各项制度落到实处。此次检查
共查出隐患1处，下发整改通知书1份，并在规定的时间整改到位。同时强化对道路客运车辆的动态安全检查，充分发挥GPS安全服务系统和车载终端设备作用，努力消除道路客运存在的安全隐患。
（二）集中整治客运市场经营秩序。重点查处八种违法违规经营行为；一是有效打击取缔未经许可非法从事客运经营的“黑车”。“黑车”客运是一种顽疾，稍有麻痹就有反弹和滋生现象，严重扰乱客运市场秩序，给客运市场维稳带领极大的负面影响，经过着有成效的工作，以高压态势打击遏制了“黑车”客运的势头。净化了客运市场。二是查处卫生状况极差的农村班线车2辆，查处超员运行车辆23辆次，消防安全设施不全的客运车辆5辆，随意加座的客运车辆4辆。三是集中排查预防未经批准擅自开行客运班线的客车未经许可擅自跑班线的出租车。经客运调查情况反映全县没有发现未经批准擅自开行客运班线的客车。四是集中查处持无效营运证、线路牌运营的客运车辆。五是集中整治不按批准的客运线路运营，串线经营违法违规经营行为。六是集中整治不按批准的站点停靠及在站外兜圈拉客的客运车辆。七是集中整治长线客车、农村班线客车、出租汽车途中倒客、甩客、卖客、欺客、宰客、兜揽旅客随意涨价坑骗旅客等各种违法违规行为。经过大力宣传教育和严肃查处，驾乘人员遵纪守法文明服务的意识明显提高，旅客的投诉率明显下降。(三)整治汽车客运站经营行为。检查车辆营运手续和驾
驶员证件是否相符；检查车辆GPS是否开启，安全设施是否齐全、应急锤是否悬挂，上车清点核载人数，杜绝超员、超载车辆出站。是否严格执行关于“三不进站、五不出站”规定，按照工作流程办事，确保安检率100%；证照不全或不符合规定不出站；报班车辆安检不合格的不出站；驾驶员酒后和不按规定配备驾驶员的不出站；车辆超员、超载不出站；天气恶劣不宜行车的不出站；严格客运站收费行为，坚决取缔乱收费、变相收费、乱罚款、私自抬高收费标准和随意降低服务标准的违法违规行为；解决售票和排班不公以及运费结算不及时问题；严肃查处汽车客运站越权行使执法部门的执法权力，违法扣证、扣牌、扣车等问题；是否认真填写安检记录，及时处理违章，整改隐患，并上报部门负责人。截至目前共检查车辆4200车次，清点旅客人数48000余人，未发生不符合“七个必查”的车辆出站。（四）整治客运企业安全管理工作。
通过深入道路客运企业，对企业和车辆安全生产情况进行认真检查。重点检查企业执行客运车辆二级维护制度、安检合格报班制度、“五不出站”、“三品”检查、驾驶员和乘务员从业资格证检查制度情况；落实出站车辆载客情况登记和车辆检验合格报班运行制度，并采用酒精测试仪对驾驶员进行检测。通过规范管理程序和明确了监管责任人，得到了整治。此道路客运整治专项行动，时间紧任务重。通过开展专项行动，我县的安全生产形式取得良好成效，各部门都能把安全
生产工作做为各项工作的首要来抓，能严格按照内容开展日常安全检查，对检查出的安全隐患，负责人都高度重视，并立即采取有效措施进行整改。
我县道路客运隐患整治专项行动通过各相关部门和单位的共同配合努力，取得了一定的阶段性成效。今后，我们将继续会同成员单位，严格按照《工作方案》中检查整治内容和要求，突出重点，实地排查，对排查出的重大隐患和突出问题，及时落实整改，对一时难以整改的隐患，制定整改工作计划，明确责任人，限期整改落实。同时，结合全疆继续开展“安全生产年”活动，采取多种形式，广泛开展道路客运安全宣传，提高群众意识，营造活动氛围，确保道路客
运隐患整治专项行动取得实效。二○一一年八月十四日
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