工业园区安全生产工作汇报材料23
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工业园区安全生产工作汇报材料
一、*************的基本情况
*************总规划面积49.2平方公里，其中一期规划面积19.2平方公里，位于市区东部，距市中心3.5公里。二期规划面积30平方公里（其中预留工业用地10平方公里），位于市区南部，东西长5公里，南北长6公里，距市中心4公里。园区紧靠3国道、***高等级公路、***铁路等交通运输线，交通便利，地势平坦。已委托新疆化工设计研究院完成了《*************总体规划》、《*************“十一五”及中长期石油化工产业发展规划》。
截止201*年10月入驻园区企业共计40家，目前已建成生产的企业15家，涉及啤酒、番茄制品、棉纺、油脂、淀粉、建材、蜂产品、塑料制品、玻璃制品、纸业包装、化工等产业。1－10月份园区累计完成工业总产值4.42亿元，实现销售收入4.11亿元，实现工业增加值1.33亿元，利税7866万元，实现就业人员1854人。
本着“超前规划、科学建设、规范管理”的原则，不断加大投资建设力度，逐步完善道路、电网、供排水、通讯等基础设施建设。目前,工业区“两横三纵”的道路骨架已基本形成，已修建园区道路17.67公里，架设输电线路20.5
公里，铺设供水管网26.72公里，排水管网7.14公里。园区内一期规划区“五通一平”基础设施完善,供电、供排水、供热网络全面建成，道路四通八达，城市公交车直通园区，程控电话已通，宽带网进入园区内，工业园区和服务设施已具规模，为客商投资创造了良好的投资环境。
二、工业园区安全生产情况（一）安全生产组织机构建设情况
由于*************于201*年3月份经自治区人民政府正式批准成立，还处在刚刚起步阶段，园区管委会目前只有8个编制（领导3名，工作人员5名），编制不足，还没有设立专门的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员，也未建立专（兼）职消防队。
（二）安全生产工作建章立制情况
目前，工业园区已建成投产的22家企业中，部分企业已建立了安全生产的各项规章制度。工业园区的有关安全生产工作例会、安全检查、事故报告、安全生产宣传培训、事故隐患奖罚等工作制度还在起草、制定之中，准备予以实施。
（三）工业园区安全基础设施投入情况
工业园区的基础设施正在起步建设阶段，由于市财政资金紧张，仅完善了道路、电网、供排水、通讯等基础设施建设，建设了主管网消防栓，市政府还没有配齐应急救援器材。
（四）工业园区内危险化学品建设项目规划情况
*************已委托新疆化工设计研究院完成了《*************总体规划》、《*************“十一五”及中长期石油化工产业发展规划》。根据市委、政府的决定，将把规划面积为30平方公里的*************与规划面积19.2平方公里的东工业区合并为一，使*************总规划面积达到49.2平方公里，目前已委托新疆化工设计研究院，正在对*************进行重新规划。
（五）工业园区安全生产管理情况
部分进入园区的化工项目，对国家产业政策、行业规划、安全生产和环境保护的准入标准执行还不够；对建设项目“三同时”及危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和安全设施执行情况还不够，所有这些有待于进一步加强。
由于园区的大部分企业还在建设之中，园区内的化工企业还没有办理危险化学品生产（经营）许可证，也未对化学品进行登记，编制化学品安全技术说明书及安全标签。
（六）工业园区工程建设安全生产情况
工业园区的建设项目基本符合国家、自治区的规划和布局。近两年来，工业园区新建企业已办理选址意见书的有新疆中德化工有限责任公司、*************天诚杰润化工有限公司、*************海阁石化有限公司、*************中宇化工有限公司、*************尔东金属制品有限责任
公司、*************赵氏油脂有限有限公司、*************巨龙地膜有限责任公司、*************天北能源有限责任公司、*************民企蔬菜保鲜公司和*************农作物种子储备加工厂10家企业，已办理建设用地许可证的有*************百胜源油脂有限公司、*************天诚杰润化工有限公司、*************中宇化工有限公司、*************赵氏油脂有限有限公司、*************尔东金属制品有限责任公司、*************农作物种子储备加工厂和*************民企蔬菜保鲜公司7家企业，已办理工程建设许可证的有*************天诚杰润化工有限公司（办公楼建设）和*************农作物种子储备加工厂2家企业。*************星光棉麻制品有限公司、*************环美化工助剂有限公司、*************百银棉纺有限公司、*************赵氏油脂有限有限公司和*************天北能源有限责任公司已申报了建设工程消防设计设审核申请，但还未进行验收。*************赵氏油脂有限公司、新疆天玉生物科技有限公司、新疆环美化工助剂有限公司、*************海阁石化有限公司的4家企业已通过了工程消防设验收。为进一步加强对工业园区建设项目的管理，工业园区管委会目前将会同城建、消防、土地、安监、质检等相关部门制定有效措施，督促新建企业尽快补办城建、消防、土地、安监、质检等相
关手续，进一步加大对危险化学品生产、储存建设项目的设立、设计、验收审批力度。
*************管委会、市安监局、市技术质量监督局，已经组织园区企业主要负责人和安全管理人员进行了安全知识、技术监督方面的法律法规的培训，但还未进行考核。园区原有企业的特种作业人员已取得特种作业操作资格证书。现已建成投产企业按照国家有关规定，不断加大资金投入，配备了必要的安全防护设施，按照有关国家标准或者行业标准，为职工配备了劳动防护用品，同时还不断加大了对从业人员的安全教育和安全培训力度。
*************市石化工业园区管委会
二六年十一月十八日
扩展阅读：工业园区安全生产管理工作经验材料201*62135944
夯实基层基础确保安全生产
成都市青白江区人民政府（201*年4月29日）
各位领导：
按照会议安排，我就青白江区安全生产基层基础工作情况作一简要汇报。
一、主要做法及初步成效
（一）抓住关键，扎实开展安全生产应急救援演练一是加强组织领导，坚持开展日常演练。区委、区政府高度重视安全生产工作，成立了以区政府区长挂帅的应急救援演练领导小组。201*年全区共举行危险化学品泄漏、水体污染、防汛抢险以及地质灾害处等各类大型应急救援演练12次、企业专项演练56次，参演人员达6000余人，出动各类车辆、救援装备220余台（套）。201*年全区共投入应急演练经费近60万元，其中区政府投入30余万元，企业投入30余万元。今年区政府已拨付专项保障经费40万元。
二是围绕重点部位，加强联动演练。去年，我区成功举行了集川化公司氨球液氨输送管线泄漏、居民小区火灾事故、达成铁路“321”道口交通事故为一体的大型综合联动应急演练，提升了我区应急救援队伍同一时间应对多起不同类型安全事故的能力，使直接参与人员及观摩群众深受教育。省、市领导亲临现场观摩指导并给予了高度评价。
三是配合重大节庆活动，开展实战演练。今年，我区已先
后举行应急救援演练3次，特别是为保障成都（青白江）首届国际樱花文化节安全有序地举行，于3月24日统一组织了集水上救生、踩踏事件处、人员疏散、火灾抢险、交通事故处为一体的公众聚集场所大型综合联动应急救援演练，参演人员400余人，出动抢险救援设备24台，切实提高了我区重大节庆活动应急安全保障水平。樱花文化节期间参观人数达200余万人次，周末高峰期每天达10万余人次，未发生一起安全事故，实现了安全、和谐、有序的目标。
通过有针对性的应急演练，进一步提高了我区应急救援的实战能力。一是提高了对应急管理工作的认识。各乡镇（街道）、区级各部门、各企业更加重视应急管理工作，把各项安全措施真正落到了实处。二是锻炼了应急救援队伍。提高了我区各类事故的处能力和处水平，积累了处经验，锻炼了一支拉得出、打得赢的应急救援队伍。三是促进了应急救援体系的完善。检验了应急预案的可操作性和实用性，为进一步完善应急救援体系和处程序探索了有效路径。
（二）勇于探索，抓好安全生产协管工作
一是制定方案，强化保障。制定并下发了《关于印发青白江区村（社区）安全生产协管工作实施方案（试行）的通知》，全区11个乡镇（街道）共聘任专、兼职安全协管员218人，每年所需经费150万元由区财政统一解决。
二是统一标准，严格选人。所聘任的安全协管员均具有高中以上文化，年龄18-45周岁之间，身体健康，了解党和国家的安全生产方针政策，区安监局负责对协管员实施分期分批集
中培训，经考核合格后方能上岗。
三是加强管理，落实责任。专兼职安全协管员主要履行建立健全村（社区）安全工作台帐、开展安全宣传教育、隐患整治跟踪督查等职责。各乡镇（街道）负责对协管员进行日常管理和考核，区安监局负责对安全协管员进行年度考核，考核结果与年终201*元绩效奖挂钩。
通过实施安全生产协管员制度，一是强化了村（社区）安全基础工作。安全协管员帮助村（社区）建立健全了安全宣传教育、安全检查、隐患登记、隐患报告等安全工作台帐和管理制度，夯实了安全生产基层基础工作。二是提高了群众的安全意识。各乡镇（街道）结合“百安活动”及“全国安全生产月”宣传活动，组织安全协管员利用逢场天在主要街道设宣传点和以会代训、办黑板报、社区群众文艺汇演等形式，加大宣传力度，进一步增强了广大群众的安全意识。三是促进了安全生产执法工作。201*年，安全协管员对生产经营单位开展现场安全检查120余次，跟踪督查隐患整治255项，报告安全生产违法行为15起，有力地配合了安监部门的执法工作。
（三）突出实效，推行“安全生产顾问服务”
一是建章立制。制定了《关于推行企业安全生产顾问服务的实施意见》，明确了“安全生产顾问服务”适用范围、主要内容、期限和纠纷的调解处理，确立了“政府引导、顾问服务、企业落实、执法监察”的工作机制。
二是试点推进。通过算效益帐的方式，深入企业宣传“安全生产顾问服务”的可操作性和现实意义，本着企业自愿的原
则，由企业与安全生产顾问协商，采取长期与短期、综合与专项、固定与临时等灵活多样的服务方式。201*年，我区以危险、危害程度较高和近年发生过事故的中小企业为重点，先后引导白马实业、天保公司等10家企业试行了“安全生产顾问服务”，成效十分明显。
三是加强管理。区安全生产管理协会根据企业的行业类别和安全管理现状，向企业推荐适宜的安全生产顾问，顾问与服务对象须签订服务协议，载明双方的责、权、利等内容。同时建立绩效考核机制和管理档案，对服务绩效不明显的安全生产顾问不再予以推荐。
通过推行“安全生产顾问服务”，弥补了我区中小企业安全管理的不足。一是提升了企业的整体管理水平。安全生产顾问为企业提供全方位的安全技术咨询服务，不仅让企业员工提高了安全意识，也为企业培养了一批安全管理人员，解决了中小企业安全生产无专人管、不会管的问题。二是强化了企业安全管理基础。安全顾问指导企业落实“安全生产岗位责任制”，在车间、班组工段开展4书1单、4帐6表和3书1单、4帐6表等活动，并对车间、班组进行月度考核，年底与奖金挂钩，确保了职工安全责任的落实，夯实了企业安全管理基础。三是预防了安全事故的发生。在安全顾问的指导服务下，企业认真落实安全生产责任制，全面加强隐患排查治理，防止和减少了事故的发生。201*年，开展顾问服务的10家企业均未发生生产安全事故。
二、下一步工作打算
（一）全面实施应急救援演练。严格执行《青白江区201*年应急救援演练计划》，以完善预案、锻炼队伍、提升能力、教育群众为目的，扎实开展今年的应急救援演练工作，加强对每次演练的绩效评估，巩固成果、改进不足，促进我区应急救援演练工作再上新台阶。
（二）深入推进安全协管工作。通过精减人员、提高待遇、强化培训、奖惩逗硬等一系列措施，全面提高协管员的思想、业务素质和工作能力，努力建设精干、高效的村（社区）安全协管队伍。
（三）持续开展“安全生产顾问服务”。把为企业培养一批懂安全、会管安全的管理人才作为“安全生产顾问”服务的工作重点，最终实现安全管理从输血方式到造血方式的转变，从根本上提升企业的安全管理水平。同时，制定顾问服务绩效考核办法，促进“安全生产顾问服务”向制度化、常态化迈进。
（四）试行安全管理评估工作。在坚持对生产经营单位实施安全监管监察的基础上，试行对乡镇政府（街道办事处）和区级有关部门履行安全监管职责的情况进行绩效评估，督促其认真履行“安全生产一岗双责”制度，改进和提高安全管理水平，更好地为全区经济发展保驾护航。
以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
牢固树立安全发展观全面构建平安和谐工业园区
成都现代工业港管理委员会（201*年4月29日）
尊敬的各位领导、同志们！
根据会议安排，下面我就成都现代工业港加强园区安全监管工作作一简要汇报。
成都现代工业港于201*年启动建设,辖南北片区和安德川菜产业化功能区，规划面积14.3平方公里。目前已建成12平方公里，签约引进产业化项目496个，建成投产企业361家，其中纳入省市统计的规模以上企业286家，正在建设项目83个，园区常年务工人员达到2.5万人。201*年园区完成工业总产值248.5亿元，规模以上工业增加值61亿元。工业集中度达到63%。面对平均每3天引进1个项目，每6天动工1个项目、每90天建成1平方公里项目承载能力的快速发展的园区和不断增加的建成投产企业，我们坚持以夯实基层基础工作为出发点，以构建平安和谐工业园区为最终目标，切实加强园区安全生产管理工作，形成了机构健全、责任落实、全员参与、账档规范、态势平稳的安全生产新局面，促进了国家安全生产方针政策和法律法规在每一家企业得到贯彻落实；促进了企业安全生产管理力量的加强和队伍素质的提高；促进了企业安全生产状况逐步
改善。园区成立5年来，未发生较大以上生产安全事故，为园区快速发展提供了坚实的安全生产保障。
我们的主要做法是：
一、落实三大保障，夯实安全生产基层基础工作一是落实机构人员保障。在园区成立之初，我们就成立了工业港安全生产工作领导小组，统筹负责园区安全生产的指导、协调工作。201*年3月，我们又成立了安全生产管理办公室，配备4名专兼职人员，专门负责安全管理工作。与此同时，我们要求企业落实安全生产管理机构和人员，目前已有200余家企业组建了安全生产管理机构，全部企业落实了安全生产专兼职人员。
二是落实工作机制保障。建立了由管委会牵头，县安监局、质监局、公安消防大队等行业主管部门为成员的联席会议制度和联合执法机制，坚持每季度召开一次安全生产工作会议，研究部署园区安全工作，适时开展隐患排查治理行动。
三是落实安全经费保障。园区安全生产管理规范化工作经费由管委会实行实报实销，同时要求每家企业将安全生产工作专项资金纳入经费预算，以保障安全生产工作有序开展。
二、实施两化管理，推进安全生产管理规范化
一是建立四大台帐，实现档案化管理。1.安全管理台帐。按照一企一档的标准，共建立企业安全生产档案345册。2.重点企业台帐。确定了四川永冠、豪盛华达等26家企业为重点消
防企业，勃克啤酒、圣代食品、绿好食品等5家企业为危化品使用重点监控企业。3.特种设备台帐。记录了园区企业412台行车、50台锅炉、104辆叉车等特种设备使用单位基本情况、安全技术情况和特种设备作业人员持证情况。4.安全检查台帐。详细记录历次安全检查及企业整改情况。通过以上台帐的建立和跟踪监管，全面掌握企业安全生产状况，较好的把安全生产刚性要求变成了有针对性的服务工作，实现了监管与服务的统一。
二是突出工作重点，推行板块化管理。将园区企业安全生产工作划分为三大板块，实行分类指导、板块化管理，切实提高了园区安全生产工作的针对性和实效性。1.综合性安全管理板块。企业安全生产制度、规范化建设、职业卫生、“三同时”等工作，我们会同县安监局深入企业进行现场检查和指导服务。2.特种设备管理板块。对企业采购、安装、检测、操作特种设备，我们会同县质监局深入特种设备使用单位进行指导服务。3.危化品、消防管理板块。涉及企业的危化品和消防安全技术规范工作，我们及时协调县安监局、公安消防大队到企业进行现场指导服务。
三、强化四项机制，全面落实企业主体责任
一是强化安全生产奖惩机制。目前，园区大多数企业已建立完善了安全生产奖惩机制。企业通过明确企业法人代表是安全生产工作第一责任人，在企业内部层层签订安全生产责任书，
把安全生产责任落实到每个管理岗位、每个从业人员。对重视安全生产工作，并作出突出贡献的典型给予重奖；对忽视安全生产，特别是对玩忽职守，不负责任造成事故的相关责任人予以重罚。
二是强化安全生产投入机制。近年来，园区企业严格落实安全生产“三同时”要求，安排专项资金改善安全设施，更新安全技术装备，保证具备法定的安全生产条件，特别是对危化品、特种设备和其它建设项目必须进行安全预评价和“三同时”审查验收的项目，从源头上防止和减少生产安全事故的发生。截至目前，有210家企业申报“三同时”，60家企业完成“三同时”审验工作。
三是强化安全生产管理机制。目前，园区规模以上工业企业都建立健全了安全生产全员责任制、一把手负责制、安全生产例会制、安全生产责任追究制、评优争先、一票否决制、岗前培训制、考核评比制，加强了企业全员、全过程、全方位安全管理，全面提高了安全生产水平。
四是强化安全生产宣传机制。园区企业坚持把以人为本，安全第一的思想作为教育企业干部职工的切入点，把隐患就在身边作为宣传教育的立足点，把绝不让一个安全隐患在自己手中漏网，绝不让一起安全事故在自己职责范围内发生作为宣传教育的落脚点，形成一人把一关，处处保平安的安全生产氛围。
四、狠抓三个到位，切实加强督促引导
一是企业安全状态预警服务到位。在企业特种设备使用有效期和特种设备作业人员《特种设备作业人员证》有效期即将到期时，我们提前一个月向企业发出预警服务告知书，提示企业负责人、特种设备作业人员按时进行特种设备检测和《特种设备作业人员证》审核，确保特种设备安全运行。
二是企业落实主体责任检查到位。由工业港会同县级有关部门组成联合执法组，每季度对企业落实安全生产主体责任情况开展“六查”活动。即：一查规章制度建设情况；二查规章制度落实情况；三查安全专项资金投入情况；四查从业人员教育培训和持证上岗情况；五查隐患排查治理情况；六查安全生产管理人员责任落实情况。对检查中查出的问题，执法人员现场制作检查笔录，下达整改指令书，责令企业限期整改。
三是安全生产宣传培训到位。将安全生产宣传教育工作纳入安全生产目标管理，实现安全生产宣传无缝覆盖。工业港先后5次召开园区企业安全生产工作会议，举办安全资格培训班8期，培训企业负责人、安全生产管理人员1430人次。开展重点企业消防演练10次，特种设备操作技能竞赛5次，发放安全生产宣传资料3000余份，增强了企业特别企业负责人的安全生产意识，实现了企业安全生产工作由被动开展向主动开展的转变。
在园区安全监管工作中，我们深刻体会到：
第一，领导重视是搞好安全生产工作的重要前提。工业港自成立以来就成立了由管委会分管领导任组长的安全生产工作小组，将安全生产纳入重要议事日程和管委会目标考核。
第二、强化宣传培训是提高安全生产意识的有效手段。充分利用工业港网站、简报、手机短信等形式宣传安全生产法律法规，通过典型案例分析、专家引导培育等形式切实提高企业安全生产技能，在企业和员工中牢固树立了“企业是安全生产责任主体”的意识，推动了企业从“要我安全”为“我要安全”的转变。
第三、落实企业主体责任是搞好安全生产的必要基础。我们重点抓了企业负责人、管理机构人员、全员三个层次安全生产责任落实。
第四、坚持分类管理、突出重点是抓好安全生产的有效方法。我们坚持分类管理、突出重点原则，通过建立基础台帐、实施档案化和板块化管理，为推进安全生产管理规范化工作起到了积极促进作用。
尽管我们在园区安全监管工作上取得了一些成绩，但与上级的要求仍有不少差距，在下一步工作中，我们将认真贯彻落实会议精神，抓好三个方面的工作。一是深入开展企业职业健康卫生申报登记和监测工作，提升企业安全生产档次；二是夯实安全生产管理基层基础工作，提升企业安全生产水平；三是广泛开展企业安全文化建设活动，提升企业安全生产素养。
夯实基层基础工作推动全镇安全生产创新发展
新津县邓双镇人民政府（201*年4月29）
尊敬的各位领导：
按照会议安排，现就新津县邓双镇安全生产规范化建设工作情况作一简要汇报。
邓双镇地处新津县南部，幅员面积28.6平方公里，辖8个行政村，2个社区，常住人口21000人。近年来，邓双镇工业发展迅猛，以多晶硅、石油化工为主的精细化工产业集群区初具规模，区内已聚集32家国内外知名企业。全镇安全生产工作涉及道路交通、危险化学品、建筑施工等多个高危行业领域，点多、线长、面广，安全监管任务繁重。邓双镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为事关经济社会发展全局的大事来抓，在实践中不断创新机制，深入开展安全生产监管规范化建设，有效遏制了生产安全事故发生，全镇安全形势连续多年保持稳定。
一、主要做法
（一）加强组织领导，明确工作责任。成立了以镇长为主任，分管副镇长为副主任，相关部门负责人和村（社区）干部
为成员的邓双镇安全生产委员会，下设办公室，配备2名专职安全管理员，具体负责镇安委会日常工作。全镇10个村（社区）成立了相应的工作机构，配备了34名安全协管员和32名信息联络员，此外还在精细化工产业集群区成立了20人的专职安全协管队伍。镇政府与各企事业单位、村（社区）签订了安全生产目标责任书，将目标任务分解量化到单位，落实到人头。镇安办不定期对各单位目标落实情况进行督促检查，并纳入年终专项目标考核，切实做到了目标、任务、措施、责任、考核“五到位”。
（二）加强宣传教育，提高安全意识。近年来，充分利用“安全生产月”活动和政务栏、村务栏、过街横幅、宣传车等载体，大力宣传安全生产法律法规和安全防范技术知识。积极开展“六防”安全宣传教育，将与群众生产生活密切相关的交通安全、防火安全、用电安全、用气安全、房屋拆迁安全等列入《村规民约》。认真开展了送安全知识进村（社区）、进企事业单位、进农家活动，各村（社区）和生产经营单位共设安全生产墙报拦300余个，向群众印发各类安全常识手册、图书6万余份。切实加大了对企业管理人员、职工及村民的教育培训，企业法人代表及安全管理人员培训率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%，有效增强了企业管理人员及一线岗位工作人员的安全意识。同时，全面实行安全生产有奖举报制度，有效调动了群众参与、监督安全工作的积极性。
（三）健全监管机制，提升防控水平。一是建立健全了安全生产工作会议制度、安全生产教育制度、事故隐患排查整改制度等14项安全规章制度，规范了安全检查及事故隐患整改跟踪等5个基本工作台帐，完善了镇域内重点生产经营单位安全档案。大力改善安全监管工作条件，认真落实安全生产管理规范化乡镇“八有”要求，及时足额发放安全协管员、信息联络员津贴补助，对工作成绩突出的给予表彰。二是深入推进安全生产网格化管理，进一步强化了各村（社区）的安全生产管理责任，将安全监管责任落实到人，以村（社区）为单位，实行分片包干，积极开展安全生产监管工作，做到了安全监管无盲区，安全检查无死角。
（四）强化工作措施，治理成效明显。一是严厉打击非法制售烟花爆竹行为。成立了由镇长任指挥长，武装部长任副指挥长，邓双派出所、工商所等相关部门为成员的打击非法制售烟花爆竹工作协调小组，不定期开展拉网式排查，依法严厉打击非法生产、储运、销售烟花爆竹的行为。进一步落实打非工作责任，将“打非”工作纳入目标考核，与村（社区）签订了“打非”工作责任书，层层落实打非工作责任。同时，在各村（社区）成立了“打非”安全信息员和业余“打非”队伍，定期开展学习培训，全面提升了我镇烟花爆竹“打非”工作的整体水平。二是对危险化学品进行重点监控。针对精细化工产业集群区内企业主要是危化品从业单位的实际，我镇专门成立了
由分管安全的副镇长为组长，镇安监办成员和精细化工产业集群区20名专职安全协管员为成员的园区安全监管队，协助园区管委会积极做好区内企业的安全监管工作，建立健全了区内企业安全档案，坚持定期不定期对园区内生产经营单位进行安全检查，不放过任何一个隐患。201*年7月，我镇组织了天威四川硅业有限公司三氯氢硅泄露应急救援演练，进一步提升了我镇应急处作战能力。三是严厉打击非法采石行为。切实加大了对辖区内无证非法采石行为的打击，多次会同县安监、公安、国土等部门集中开展无证非法采石联合检查行动，201*年4月，我镇在巡查时发现何店村二组部分村民正在非法开采红砂石，当即下达了《责令停止违法行为通知书》，并积极配合县有关部门对采石工具予以了没收、销毁，切断了该采石点的供电线路，并落实专人严密监控，严防其死灰复燃。四是加强道路交通安全综合治理工作。不断创新工作思路，研究制订了《邓双镇道路交通安全综合治理实施方案》，加大宣传教育，在全镇形成了交通安全齐抓共管的强大合力。深入实施道路交通安全网格化管理，率先在全县组建了25人的规范化交通安全协管中队，配备4辆摩托车、10部对讲机，统一服装，实行准军事化管理，积极配合公安交警常态化开展道路交通安全管理工作，进一步提升了道路交通安全整体防控能力。配合相关部门，进一步规范完善全镇道路标志标线，设隔离护栏13个、停车位300余个，为保持全镇道路交通安全形势稳定提供了硬件基础。
协助县公安交警大队大力开展摩托车交通安全专项整治，期间共协助办理摩托车上户500余台、协助办理摩托车驾驶证申请600余名，切实解决了我镇摩托车无牌无证上路行驶问题。五是加大对地质灾害的监管力度。对受地质灾害隐患点影响的18户、63人，大力实施搬迁避让工程，彻底消除地质灾害隐患。在实施搬迁避让前，联合国土部门采取安装裂缝报警器等措施进行严密监控，使以“人盯”为主的监测手段向“机器报警”、“自动预警”为主的高科技检测手段转变，进一步提升了安全检测预警水平。六是加大建筑和公共安全监管力度。针对农村新型社区建设和“水城新津”组团欢乐水城起步区拆迁工作，镇安委会经常组织工作人员上门监督指导拆建安全工作，共拆建安小区农户4000余户，未发生一起安全事故。切实加大对学校和农村的安全监管力度，定期组织安全管理人员对学校食堂、澡堂等公共区域进行检查，共查处并整改各类隐患23处。建立完善了农村红白喜事群宴申报制度和食品加工厂（作坊）登记管理制度，近年来未发生一起集体食物中毒事件。通过认真开展安全生产规范化建设工作，我镇实现了各类生产安全事故零发生、零死亡，为构建和谐、平安、富裕、文明邓双打下了坚实基础。
二、我镇安全生产管理规范化建设工作的几点体会（一）领导重视是做好安全生产工作的前提。在县委、县政府的正确领导下，我镇高度重视并狠抓安全生产工作，把此
项工作纳入重要议事日程，定期召开安全工作会议，及时传达贯彻上级相关会议精神，分析安全工作形势，研究部署阶段性工作。在“安全生产月”及重要节假日期间，镇党委、政府领导经常带领镇干部走上街头向群众散发宣传资料，进一步增强了群众的安全意识，营造了良好的社会氛围。
（二）发动群众是做好安全生产工作的基础。实践证明，只有充分依靠广大人民群众才能做好安全生产工作。必须突出抓好群众的安全教育，切实提高广大群众的安全意识，让他们积极主动参与到这项工作中来，积极营造“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围，才能确保社会安全稳定。
（三）加大投入是做好安全生产工作的关键。近年来，我镇按照统筹城乡发展的总体要求，充分整合全镇安全协管资源，最大限度发挥了现有财力、物力和人力的作用，狠抓基层基础工作，全面推进安全生产管理规范化建设。镇财政先后投入150余万元，用于隐患排查治理工作，为镇安监办配备了电脑、传真机、摩托车、数码相机、摄像机等必需的办公设备，进一步调动了安全协管员的工作积极性，为保持全镇安全形势稳定打下了坚实基础，切实保障了人民群众生命财产安全。
尊敬的各位领导，安全生产工作责任重于泰山。在今后工作中，我镇将认真贯彻落实此次会议精神，始终做到居安思危、警钟长鸣，以更大的决心，更有力的措施，把安全生产工作落到实处，为实现我镇经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
创新方式夯实基础努力营造平安和谐校园
成都市成华区教育局（201*年4月29日）
尊敬的各位领导：
成华区面积110平方公里，是中心城区中最大的一个区，学校校点分布广，学生人数多，安全监管任务重。教育局建立了安全监管网络，负责对辖区内38所公办中小学，7所区管民办学校，5所中等职业技术学校，1所驻区大学子弟校，91所各类幼儿园的安全监管。成华区教育局坚持以“抓安全，保稳定”为指导思想，以“安全生产责任落实年”、安全生产“三项行动”等活动为载体，坚持不懈抓好全区教育系统的安全监管工作，全力维护教育系统的稳定，努力为广大师生营造安全、稳定、和谐的学习、生活环境。
一、责任到人，确保安全工作不留空白
为维护校园的安全稳定，维护广大师生的生命财产安全，我局全面贯彻、落实国家十部委颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》和国家教育部《中小学公共安全教育指导纲要》及各级党委政府、安监部门关于安全稳定工作的要求，落实学校安全稳定工作责任，建立、健全安全稳定工作规章制度，进一步推动学校安全教育与管理工作规范化、科学化、制度化建设，
不断增强安全教育与管理的实效性，进一步完善学校安全工作体系。
我局严格落实学校主要负责人为安全稳定第一责任人的安全稳定工作责任制，与各学校签订《安全稳定工作责任书》和《社会治安综合治理工作责任书》，各学校按照“分级管理、分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”责任制，层层签订《安全稳定责任书》，建立起横向到边，纵向到底的责任体系，确保安全稳定工作落实到位。
二、强化监管，全面落实校园安全措施
我局始终坚持“安全重于泰山”的思想，树立“安全第一”意识，时时想安全，处处讲安全。结合教育系统的特性，我们将安全监管工作的重点放在落实学校师生的安全教育、校舍、设施设备的安全隐患排查、食品卫生的安全管理、各类应急演练开展，以及对校园周边安全隐患的排查整治。
为确保学校安全监管工作的落实，每个学期我局都要召开两次校长安全工作会议，四次分管领导和安全员的安全工作会议，及时传达各级党委、政府和相关部门的安全工作要求，安排部署我区校园安全工作。同时，为确保安全监管、督查工作的落实，我局在全区教育系统建立了完善的安全监管、督查机制：
一是利用“成华区中小学、幼儿园安全管理工作联席会议
制度”平台，由区政府办牵头，各职能部门参与，对学校进行安全监管、督查；二是由教育局领导按“分片负责”原则，组织相关职能科室对学校进行安全督查；三是由教育局机关工作人员按“定点联系”学校的相关要求对学校进行安全监管、督查；四是由教育局组织“教育系统安全督查员”对学校进行安全监管、督查；五是由各学校组织人员对本单位进行安全自查。
三、加强宣传，提高广大师生安全意识
按照市教育局“将安全教育纳入学校教育教学内容，做到教学计划、教材、教师三落实，小学每周不得少于3课时，初中一、二年级每周不得少于2课时，初中三年级1课时”的课程设要求，我局认真抓好《生活〃生命与安全》课程进课堂的督查工作，并积极开展心理健康教育，增强师生安全意识。
“最后一分钟”安全教育全区推广。从201*年起，我局在全区推行每天最后一节课“最后一分钟”对学生进行安全教育的工作，坚持做好安全温馨提示，此项工作收到了积极的效果，今后将继续不断推行，我区十三幼等幼儿园在孩子接送环节上坚持实施“一对一”和“接送卡”双重保障的方式也将继续推行。
开展专项安全宣传、演练活动。每年初，我局都制定出详细的年度安全教育方案，对师生进行安全教育，同时开展各类
专项安全宣传教育、演练活动：每年三月“中小学安全教育日”，组织全区学校开展“珍惜生命、安全出行”专题活动，对学生进行交通法规和交通安全知识等方面的宣传教育；结合“5〃12汶川大地震”组织全区学校对学生进行“生命教育”宣传教育和安全逃生演练；开展“消防安全教育进校园”活动，聘请区消防大队业务干部为“学校消防教导员”，充分发挥“学校消防教导员”在消防安全教育、消防业务指导和消防安全督查三个方面的积极作用；结合“119消防日”，在全区学校开展“消防安全教育”活动，组织学校师生进行消防演练。
开展学校安全教育科研活动。结合我区区域特点，积极探索和创新学校安全教育的方式、方法，努力将学校安全教育与素质教育有机地融合。进一步推进二仙桥学校的“生命教育”、成华实验小学的“心理健康教育”、站东小学的农民工子女“适应性教育”等课题研究。
为进一步推广交流全国中小学实施生命教育的经验，提高师生的生命教育意识，5月7日至5月9日由北京师范大学生命教育研究中心和成华区政府联合主办的“全国中小学生命教育现场推进会暨201*年全国中小学生命教育年会”活动，将在我区二仙桥学校、成华实验小学、双林小学举行。
四、部门联动，形成齐抓共管强大合力
为充分发挥政府相关职能部门在学校安全监管中的作用，我局利用“成华区中小学幼儿园安全管理工作联席会议”制度的平台，召开学校安全管理联席会议，按照“属地管理、部门联动、齐抓共管，综合治理”的工作原则，协调政府相关职能部门，有针对性的组织开展校园及校园周边安全隐患专项治理工作，切实解决校园及校园周边存在的难点问题。通过“学校安全管理联席会议”，我区建立和完善了学校安全管理的长效机制，进一步推动了学校安全管理和安全隐患排查治理工作的深入开展。
开展各类安全专项整治工作。为打造平安和谐的区域道路环境，会同区安监局在龙潭小学、龙盛小学等学校开展了由市安委会组织开展的“平安大道”和“乡村平安路”创建活动；由市安监办组织开展并通过验收的“铁路沿线平安学校”的创建活动；为保证学校危险化学品的安全管理和使用，对全区学校实验室的危险化学品进行了专项整治工作，建立和完善了化学试剂管理规定；每年春节前，为确保校园周边安全稳定，对校园周边烟花爆竹摊点进行专项整治工作。为保障校园周边建筑工地的安全施工，会同区建设局对我区校园周边在建工地进行安全隐患专项整治；为确保学校电梯、液化气罐等特种设备的安全使用和管理，会同区质监局每年开展了学校特种设备的专项整治。为净化校园周边环境，会同区城管局进行校园周边摆摊设点的专项整治工作。通过各成员单位通力合作，齐抓共
管，严格执法，共排查校园及校园周边一般安全隐患186起，限期整改隐患43起，协调处理重大安全隐患整治4起，有效的排除了各种安全隐患，避免了安全事故的发生。
五、组建队伍，建立周边治理的长效机制
为进一步建立、健全我区校园及校园周边安全的长效管理机制，深化平安校园建设工程，201*年我局与区城管执法局合作，共同组建了全省首家“校园周边环境治理执法巡逻大队”。“执法巡逻队”的组建，是我区贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全工作方针的一项重大举措，同时也是在治理校园周边环境工作中的一个大胆探索。“执法巡逻队”组建以来，按照我局和城管局安排部署，积极开展校园周边环境治理执法工作，在汛期防汛、突发应急、节庆安保等工作中取得了显著的成效。
“执法巡逻队”通过“错时巡逻”机制，在学校上、放学时段，对学校周边进行执法巡逻，主要针对校园周边存在的乱摆摊点、出摊占道、出售不卫生食品、不健康物品、阻塞交通，影响学生安全出行的行为进行整治，对校园周边存在的“大欺小”等治安隐患进行防控。
“执法巡逻队”还是我区教育系统突发事件应急处的小分队，在处突发事件，维护学校的安全、稳定中发挥了十分重要的作用：201*年9月23日晚-24日成都发生特大雷暴雨，造成我区青龙小学、万年实验学校、红花学等积水严重，“执法
巡逻队”第一时间，赶赴学校进行进行疏通管道、排放校园积水等应急抢险工作，及时消除了安全隐患，确保了学校教学工作的正常进行；201*年成都“6.5”公交车燃烧事件发生后，“执法巡逻队”在第一时间即到“6.5”事件周边学校了解情况，督促学校落实校园及周边安全、稳定工作措施，防止意外事件的发生；“新疆7.5事件”以及60周年国庆暨西博会前后，为维护我区教育系统的安全、稳定，“执法巡逻队”积极开展安全、稳定督查工作。
为维护学校的安全、稳定，“执法巡逻队”在处理学校发生的突发事件中，充分发挥了机动灵活的特殊作用。仅201*年，“执法巡逻队”就先后出动600余人次，协助处理各种突发事件。201*年，当我区一小学发生学生因身体病变，送医不治，家属向校方索赔的事件后，在近80天协商处理过程中，“执法巡逻队”始终积极参与，为事件依法合理解决发挥了重要作用。
六、三防建设，提高校园安全科技含量
为加强学校的安全管理工作，我局以“抓基础、促落实”为重点，以确保学校不发生重、特大安全责任事故，减少其他事故，同时，我局还加大资金投入，加快“三防”的建设：一是加强学校安全保卫人员的培训和管理，提高安全保卫人员的责任意识和业务素质，促进我区学校安全保卫人员的专业化建设；二是加强学校防灾救灾物资和设施设备的配备工作，提高
抗灾救灾能力，其重点是消防设施、设备和防汛器材、物资的配备；三是加快“安防工程”建设力度，力争使我区“技防”早日实现全覆盖。目前我区已完成三所学校安全监控可视系统安装的调试工作，计划在7月底以前在教育系统城域安全监控系统平台建成的基础上，完成十所学校安全监控可视系统的安装工作，12月底以前，将根据经费情况，完成10-20所学校安全监控可视系统的安装工作，以提高学校的现代化技防水平上新的台阶。
七、渠道畅通，安全信息及时上传下达
确保信息畅通是安全监管工作的重要组成部分，是关系到安全监管工作能否有效运行的重要保障，因此，我局十分重视信息沟通平台的建设，通过努力，我局建立了系统信息沟通平台和信息报告制度，我局安排有专人24小时值班，负责安全信息的沟通，实现了从主要领导、分管领导到学校负责人及安全员的信息畅通渠道，确保安全信息24小时的畅通，学校发生突发事件能在第一时间及时收集、及时上报，同时能在第一时间及时将上级的指示精神和工作部署下发到每一个学校，确保突发事件能得到及时、妥善的处，防止事态的扩大。
学校教育涉及到社会的方方面面，而与之相连的学校安全工作则涉及到千家万户，涉及到社会的安全和稳定。学校的安全工作任重而道远，我局将认真分析、总结过去安全工作的经
验和不足，努力维护我区校园平安、和谐，维护学校师生正常的学习、生活秩序。
六项工作措施助推社区安全
锦江区合江亭街道办事办事处东升社区
（201*年4月29日）
尊敬的各位领导：
东升社区紧邻春熙路、盐市口商业圈，常住人口8693人，计2723户，低洼棚户8个，老式院落及楼盘46个，单位258家。社区党委和社区居委会始终把安全生产工作放在维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐社区的高度加以重视，并列入重要议事日程，成立了以社区党委书记牵头的社区安全生产工作领导小组，在街道办事处指导下，以创建安全生产规范化社区为目标，大力推进社区安全监管工作，取得了突出成绩，连续三年被评为安全社区。我们的主要做法是：
一、比照“一岗双责”,深化“网格管理”
我们根据安全生产工作要求，结合自身工作实际，将社区安全生产监管工作划分为三级网格进行管理，社区居委会作为社区安全管理的一级网格，主要负责安全生产工作的安排、部署和监督、执行以及资料收集归档、信息上传下达和隐患的牵头整治工作。二级网格主要由社区党委和社区居委会“两委”成员组成，按照社区党委和社区居委会成员划片包院工作原则和安全生产“一岗双责”要求，将社区划分为五个片区，实行责任唯一的定人、定岗管理，网格工作人员对责任范围内的居民院落单位，要做到三个心中有数:一是管理对象责任人心中有
数;二是重点监管部位心中有数;三是消防器材摆放地点和使用情况心中有数。三级网格是社区内各居民小区，每个居民小区以物业公司或院委会为基础，明确安全员、布建信息员，负责楼栋、院落和单位内的安全检查、整改工作。
二、突出工作重点,严格监督检查
以社区安全生产管理网格为依托，社区工作人员加大了对安全工作的监督检查力度，一是加强对三级网格即各小区物管公司和小区院委会的安全培训，提高他们的能力和水平；二是坚持每天安全巡查，重点是小区内有无杂物堆放堵塞消防通道、有无电线乱搭接情况、单位内部有无安全隐患等，对发现的问题督促责任单位及时整改，并作好记录，定期检查。三是牵头进行隐患治理，对检查出的安全隐患，在加强对责任单位整改落实情况监督的同时，协调街道相关职能科室和辖区单位共同开展隐患治理，对老式院落的隐患治理，则结合“城乡环境综合治理”要求展开；四是将社区内低洼棚户区列为重点监管范围，定人、定责防控，确保安全。
三、加强应急培训,健全救援体系
按照街道应急救援体系要求,社区工作人员都是应急救援人员，同时社区还发动辖区内单位和居民积极份子，组成了一支义务应急救援队伍，每年开展一次应急救援演练和应急培训，特别是火灾初期扑救知识的培训，使每个应急队员和居民积极分子对社区内灭火器的摆放和使用做到了如指掌。同时针对重
点监管的耿家巷低洼棚户区，建立了“一对一”应急救援帮扶制度，即社区党委和社区居委会成员以及社区综治工作室成员对低洼棚户区内的老、弱、病、残实行“一对一”帮扶救助，平时主动上门关心，特别注意在用电、用气、杂物堆放等方面的提醒，帮助进行安全检查，消除安全隐患，有紧急情况则负责对救助对象及时疏散、安。
四、强化社区功能,夯实基层基础
基层自治组织建设，特别是小区自治组织即业委会、院委会的建设，始终是社区居委会的主要工作内容之一，它既是社区安全“网格”化管理的重要环节，又是社区各项工作开展的基础。如何提升自治组织工作水平，深化社区治理机制改革，实现社区居民“自我管理、自我服务、自我教育”是摆在我们社区面前的重要课题。我们将小区“安全”基础细胞工程建设，在社区46个新、旧小区中全面推开。首先是建立健全了“一院一档”工作制度，即每个小区建立一套安全档案，档案内有小区自治组织的组成人员、包括安全员和信息员以及义务应急救援队员（居民积极份子），有小区建筑平面图，图上标注了消防器材摆放点和重点监控部位，有安全巡查制度，有易发安全问题的部位以及隐患整治情况等，切实做到对社区内各居民小区的安全形势情况清、底数明；其次是做好“一院一档”的动态维护工作，及时更新人员变动情况和隐患整治情况；三是深入小区院落，做好群众宣传、发动工作，稳定基层自治组织队伍，
确保小区院落各项安全措施到位；四是社区确定了一名专职安全员，由区财政支出每月的医保、社保和1500元工资，并配备电动车一辆，负责社区的安全巡查，收集、整理、保存安全生产工作资料工作，每周向社区党委和居委会报告社区安全生产网格运行情况，并提出工作建议，为社区安全生产管理提供及时、准确的依据。
五、健全考核机制,逗硬奖惩制度
社区在狠抓安全生产各项制度落实的同时，坚持以制度管人、以业绩考核人；坚持对网格工作人员定期检查工作记录；坚持向隐患整改责任人适时了解情况，发现没有按时完成整改的查明原因，分清责任，及时采取新的措施；坚持对社区消防器材的使用情况随时抽查。通过四个“坚持”，保障各项工作的顺利开展。对责任心不强、工作不落实的，公开进行批评，扣减工作补贴。
六、提升宣传水平,增强安全意识
“无危则安、无损则全”这不仅是我们社区工作人员要牢记的警示语，同时，也是我们向社区居民宣传的核心。针对老年居民用电、用气经常发生的问题，我们组织工作人员，深入住户家中以拉家常、摆龙门阵的方式向居民宣传安全小常识，同时也检查他们家中电器和煤气使用情况，帮助及时更换老化的零部件；针对冬季、夏季易发火灾的特点，我们坚持每年聘请消防安全、生活安全、交通安全和生产安全等方面的专业人
员为居民授课，讲解安全常识，同时利用社区、小区橱窗，张贴安全资料。每逢节假日，社区都要开展假日出行安全知识的宣讲，重点针对外来务工人员，采取集中和分散入户方式，向他们宣传节日期间的安全注意事项。通过不同形势的宣传，使社区居民的安全意识得到了进一步提高。
通过以上六项措施的实施，我们社区基本实现了安全生产监管工作横到边、纵到底。近三年未发生一起安全生产事故和生活安全事故。虽然取得了一定的成绩，但我们深知安全生产工作任重道远，特别是我社区处于市中心，新建楼盘和低洼棚户并存，外来务工人员量大，在宣传教育和社会管理上还有大量工作要做，我们将在相关部门和街道办事处的指导下，继续狠抓安全生产工作各项制度落实，为建设和谐社区作出新的努力。
开展“四个三”工程加强规范化建设
扎实抓好全村安全生产工作
双流县三星镇南新村（201*年4月29日）
尊敬的各位领导：
南新村位于双流县三星镇北大门，锦绣东山生态观光走廊贯穿全村；全村幅员面积4.9平方公里，辖13个村民小组，有农户1165户，人口3897人，总耕地面积3123亩，村道全部硬化12公里，201*年人均纯收入8225元；村域内现有食品加工、养殖企业11家。我村先后被省、市、县命名为全省新农村建设示范村、四川省人才开发示范村、成都市民主法制村、成都市文明村和双流县生态文明村等称号。近年来，在双流县委、县政府的领导下，在上级安监部门的大力指导帮助下，我村深入贯彻落实安全生产法律法规，认真落实安全生产责任，着力加强安全生产规范化建设，狠抓了“四个三”工程，即“突出三个健全、落实三个到位、强化三个重点、抓好三个关键”，取得了明显实效，近几年全村无一起安全生产责任事故，安全生产形势持续稳定，有力推动了我村各项工作的顺利开展。现将我村安全生产规范化建设具体工作情况汇报如下：
一、突出三个健全，严格落实安全生产责任
一是健全安全生产组织机构。为切实搞好安全生产工作，我村成立了由村主任任组长，其他两委成员为成员的安全生产
领导小组，设立了安全生产办公室，对辖区内各组以及各企业实行目标管理，层层签订责任书，奖惩兑现，做到任务到肩，责任到人，确保了此项工作有人抓、有人做，具体落到实处和循序推进。
二是健全安全生产责任制度。我村针对安全生产工作实际，建立健全了安全生产领导小组工作制度、安全生产工作例会制度、安全检查和隐患排查整治制度、安全生产教育宣传培训制度、安全生产情况月报告制度、安全生产工作计划和总结与奖惩制度等，并做到制度上墙展示，努力做到安全生产主体责任落实。在此同时，我村还规范了安全生产会议台帐、安全生产检查与执法监督台帐、安全生产宣传教育培训台帐、企业安全管理台帐等八个基本台帐，做到资料收集齐全、归档有序。
三是健全安全生产工作机制。在建立健全组织机构和责任制度的基础上，我村还着重建立健全了教育培训、考核奖惩等各项工作机制，积极组织村安全员、辖区内生产经营单位负责人、安全生产管理人员参加安全培训和复训，保证其具备相应的安全生产知识和管理能力；根据安全员的工作表现、成绩、能力等指标，年底进行综合考评，实行动态管理，表现突出的给予表彰奖励，工作不力的坚决予以解聘，有效地激发了村安监队伍活力，实现了村安监组织的高效率、规范化运行。
二、落实三个到位，大力推动安全生产监管
一是落实人员到位。在明确了村主任为村安全生产第一责
任人的基础上，我村还确定了一名专职安全监管人员，主抓日常安全工作，实施对本辖区内各企业、各领域进行安全管理，并按要求及时将检查情况处理落实。同时，还要求各村民小组长、辖区各生产经营单位负责人担任安全员，不定期对全村进行安全督查，构建了村安全监管小网络。
二是落实办公场所到位。为确保安全生产监管工作的顺利开展，我村还落实了20平方米的安全生产办公室，配备了桌椅、电脑、电话、汽车等基本办公设施，使村安全监管人员具有了固定的、独立的办公场所和办公条件，确保了安全生产监管力量相对稳定。
三是落实资金到位。为了安全生产工作资金落实到位，村两委认真进行了调查研究，专题召开了工作会，将安全生产资金纳入年度财务预决算，并确保有效落实，专款专用。201*年度我村共计投入10万余元的安全生产工作所需经费，用于安全生产宣传教育、演练、奖励、人员装备及配警示标志等支出，确保了安全生产监管工作不走过场。
三、强化三个重点，切实消除安全生产隐患
一是强化企业安全监管。要求辖区内各生产企业建立健全安全生产监管机构、人员、制度，组织开展安全生产规范化建设。同时村安全生产工作领导小组还协调相关职能部门，对辖区内各生产企业每月进行1-2次安全检查，特别是加油站、锅炉、烟花爆竹、非煤矿山、发电机、液化气等是检查的重点。
在检查中发现问题及时整改，并出具《整改通知书》，派专人跟踪督查，及时消除了生产企业的安全隐患。
二是强化交通安全监管。积极开展“乡村平安路”创建活动，完善辖区内重要路口和路段交通安全警示标志，加强交通安全宣传教育，发放交通安全宣传手册到各家各户，不定期组织村安全员检查各种机动车辆的安全行驶情况，对发现的无牌无证车辆、客货混装及超速超载等违章现象及时报告相关执法部门依法处理。积极配合县政府和镇政府，促进过境路华大籍路成功创建市级“平安大道”，我村也被命名为“道路交通安全文明示范村”。
三是强化消防安全监管。针对全村具体情况，重点抓好森林防火和村民生活防火工作，成立了由村巡逻队员组成的防火巡逻小分队，落实了巡山护林人，主要负责对全村的林区进行防火检查。在做好林区防火工作的同时，我村还安排专人对辖区内各生产企业的消防设施、村民房屋的供电线路等进行定期检查，并利用板报、标语、宣传单、广播等大力宣传《消防法》，狠抓了火灾隐患整治和消防安全宣传教育，提高了广大村民的防火安全意识，杜绝了火灾事故的发生。
四、抓好三个关键，有效防止安全生产事故
一是抓好宣传教育是关键。我村结合“全国安全生产宣传月”、“安全生产责任落实年”等活动，在村委会醒目位设安全宣传栏、安全画廊和村民安全公约，在村关键部位、重要
地段设安全警示标志，以及利用各种农村坝坝会发放安全生产宣传资料、组织村干部送安全生产知识到每家每户等居民群众喜闻乐见的形式，大力宣传相关安全生产法律法规。今年以来，全村共发放安全生产宣传资料1200余份、书写大小标语16副、悬挂永久性标语4副、广播宣传20余小时次、办墙报4余期、安全生产法规知识培训2期，使全村村民受教育面达90%以上，大大提高了村民的安全生产知识和相关法律法规水平，增强了群众参与安全监管的积极性，形成了人人事事抓安全的良好氛围。
二是抓好隐患排查是关键。为及时消除安全隐患，我村组织了6名专职巡逻队员、1名专职安全员，每天对全辖区进行安全隐患排查。在安全生产隐患排查工作中，我村还针对农村房屋安全、用电安全、防火安全、学生安全、电力广播线路安全、农用车安全以及农村水利、沼气、出租房屋管理和辖区内生产企业安全生产制度、措施落实情况等重点领域和关键环节，强化安全监管。对发现的安全隐患落实责任人、整改措施、整改资金、整改期限进行认真整改，确保安全事故隐患及时消除。对一时难以解决的事故隐患或紧急事件及时上报上级部门，并做好监控措施。另外，我村每年还要认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全村、辖区内生产企业两个层面的隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化，确保了我村安全生
产形势稳定。
三是抓好应急救援队伍建设是关键。历年来，我村长期坚持日常隐患排查治理与加强应急管理相结合，逐步建立健全了应急管理制度，并充分发挥村巡逻队员的作用，赋予其安全生产应急救援职责，成立了兼职应急救援小分队，落实了应急预案编制和应急救援队伍演练。同时，我村还督促辖区内生产企业建立安全生产应急救援队伍，购相关应急救援装备，加强应急救援培训和训练，大力提高其在处初始事故的能力，有效减少了安全生产事故损失。
总之，安全生产工作是关系到人民群众生命财产安全和国民经济持续、健康发展的大事，是一项系统而庞大的工程，我村将在上级各部门的领导下，努力为双流县打造“空港现代田园大城市”、实现“两率先两示范”奋斗目标营造良好的安全生产环境再做贡献。
行动至上课程守护多措并举确保学校安全
成都师范附属小学(201*年4月29日)
尊敬的各位领导、各位同仁：
成都师范附属小学在省教育厅、市教育局的大力支持和关怀下，在锦江区教育局的领导下，本着“以人为本、行动至上、安全第一”的方针，始终坚持“安全教育是学校搞好素质教育的一个重要内容”理念,一直把安全教育作为学校教育、教学、管理的一个重要方面，努力实施安全课程教育和实践演练活动，全面加强安全教育、教学、宣传和管理工作，取得了显著的成效。其做法主要有以下几个方面：
一是领导重视。我校创成都市特色安全素质教育之路，得到了锦江区教育局高度重视、大力领导和强力支持。局领导多次到校视察、指导我校的安全教育和管理工作。区教育局安全科、教育研究等部门同志也在我校安全教育工作上做了大量的排忧解难的保障性工作，有力促进了我校特色安全教育工作的形成。
二是加强组织。为了保证我校安全教育工作实效性，我校专门成立了以校长为组长、分管副校长为副组长、其它部门负责人和年级组长、班主任、心理保健老师、安全员为成员的安全教育工作领导小组，统一协调，强力支撑学校特色安全教育工
作落到实处。
三是搞好课程设计。为了确保课程效果，我校专门成立了由国内外知名专家、专业教师、家长组成的安全课程设计团队，开发了“学生天使自救”、“教师生命防火墙”、“师生南丁格尔救护”等项目为主要内容的“生命守护行动”校本课程。
四是大力实施。该课程立足小学实际，抓住小学生应对灾难常用的“明路线、识标识、会躲避”等10大能力训练，突出了平时和应急、常规和极限、意识和能力的六个要素，对学生日常安全、临震危机避险、常见危机和重特大危机处等方面能力进行了训练。基本实现低段学生会避险、明线路、能逃生，中段学生会识标识、会求救、能绳结，高段学生懂急救、会激励、有团队意识、知器材的目标。
五是多措施推进。我们认识到，安全教育不是一次性教育工作，安全必须成为师生的意识，并且内化为能力、行为，最终成为一种习惯。在实施安全教育课程中，我校本着“课程即经验”的理念，以“行动至上”为原则，通过试、讲、练、赛，反复强化并开展丰富多彩、寓教于乐的宣传与体验教育活动。实施了分低、中、高年级三段，分段达标，计学分，评晋级，将奖避险、识途、逃生、标识、信号与沟通、绳结技能、安全器械专项徽章，团队协作、心理疏导、自救与互救等功能徽章，野外生存基础徽章、进阶徽章、生存徽章，守护天使、兰丁格尔、公益与环保等功劳勋章勋的过程性、发展性、能力性的多
样化评价和激励，大力推进了学校安全特色课程教育工作。
六是家校合作，多方配合。安全教育不仅是围墙内的事情，它更需要学校、家庭、社会“三位一体”的通力合作。通过与家委会的协商，学校取得了家长的大力支持与合作，还得到了一些家长的经费支持。同时，我们又聘请国内外著名专家、专业人士任教，弥补学校师资专业能力不足的问题，还促进我校安全专业教师的成长。
通过特色学校安全教育宣传大力开展，我校全体师生的防灾减灾安全意识得到了增强，师生的应急避险、自救、互救能力也得到了大大提高。这些工作的成效，在“5.12”大地震时得到最好检验和充分印证，我校1400多师生在不到4分钟时间里迅速、有序的安全疏散到操场，获得教育部、省教育厅和国际同行的充分肯定。201*年5月7日下午，四川省中小学生“防灾减灾”宣传教育活动启动仪式暨疏散演练在我校举行。201*年5月12日下午，中央电视台国际频道（CCTV4）与成都电视台并机向全球146个国家直播“中国精神汶川见证”节目，我校生命教育课程实施成果“守护行动”安全演练在节目中播出20分钟，展现了附小学子、中国孩子坚韧顽强、蓬勃向上的精神风貌。201*年3月29日，中国少年儿童基金会捐赠的“安全体验教室”在我校正式投入使用。
学生生命重于泰山，学校安全系于点滴。我们无法制止灾难来袭，但我们可以锻炼、提升自身的防灾、抗灾、救护技能，
保护好生命财产安全。作为学校，安全教育没有完成时，永远是未完成。为此，我们将按照这次电视电话会议精神和要求，认真学习领会，严格执行、全面落实，积极吸收兄弟单位先进经验，进一步加强领导，强化措施，扎扎实实把安全教育课程抓紧、抓实、抓出成效，认认真真做好学校安全管理工作，真正地呵护好生命，守护好少年儿童健康成长！
落实企业主体责任加强安全生产管理
成都派立食品有限公司（201*年4月29日）
尊敬的各位领导：
下面我就如何抓企业安全管理作一简要汇报。
成都派立食品有限公司成立于成201*年11月，属于食品深加工企业，专业从事“川蒲牌”米花糖、蛋苕酥、“蒲江牌”白菜豆腐乳、“蜀西牌”调味品及“派立”系列膳食纤维食品的研发、生产和销售，是省、市、县三级农业产业化重点龙头企业。
通过几年的发展，派立公司下设四个分公司，有职工280余人，201*年年产值9600万元，实现利润500余万元。公司之所以在激烈市场竞争中不断发展壮大，这与派立人始终将“安全”放在首位是密不可分的。在公司的管理上始终树立“安全就是效益、效益促进发展”的理念，只有抓住了生产、经营、销售等各个环节的安全，才能促进企业的效益增长，才能使企业不断发展壮大，才能实现“安全、效益、发展”的良性循环。
一、强化企业的主体责任
在企业创建的初期，公司管理还是属于粗放性管理，制度建设不完善，在生产过程中也出现过一些小的事故，虽然未造
成大的人员伤亡事故，但时常影响公司正常生产经营活动，公司领导层通过认真分析研究，采取了以下措施：一是建立安全生产管理机构，成立了安全生产委员会。建立了以董事长为组长，各分公司领导为副组长，各科室、生产车间负责人为成员的安全管理机构，设立安全管理部门，明确安全委员会和各部门安全生产的职责。制定了安全生产委员会工作制度、安全生产责任制度、安全生产例会制度、车间安全生产管理制度等29项制度和规程。二是在日常管理中狠抓安全生产责任制的落实。公司与各部门、各分公司负责人签订了安全生产责任书，各部门、各分公司与生产车间签订了安全生产责任书，车间与班组，班组与职工签订了安全生产责任书，切实将安全生产责任落实到每个职工和岗位。三是在生产中加大推行安全生产责任制和责任追究制。做到安排生产经营等工作的同时明确管理人员在安全工作上应负的责任；下达经济指标的同时向管理人员提出安全责任要求；在分析经营执行情况的同时分析安全责任制和追究制执行情况；在升职或提拔时，既要考核生产经营业绩，同时考核职工对安全工作的履职情况，对安全工作不力（包括有违章记录的）一律不予提拔。从而进一步增强管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。四是强化日常监管。公司安全管理部门要随时检查设备、技术、质量、工作环境、职工操作技能等方面存在的问题，督促部门落实安全工作责任，同时，采取不定时督查各分公司、各部门对职工安全教
育培训情况和安全规程操作执行情况。鼓励人人结合岗位实际，对安全工作建言献策，对采纳了的安全建议给予奖励，逐渐使公司的安全管理更加规范有效。严格按照《职业安全健康管理体系》，建立安全管理长效机制，按公司制定的年度目标、指标进行安全评估。五是加大安全教育培训。公司不断加强企业安全文化建设，开展各种文艺活动，教育引导职工自觉遵守、执行公司的各项安全管理规章制度，切实把责任落实到位。认真组织开展：“安全生产月”、”安康杯”劳动竞赛、“五四”青年节、“三八”妇女节等活动，普及安全法律法规和安全知识，强化各部门管理人员和职工的责任意识。加大对从业人员的教育培训力度，对特殊工种送县外培训，持证上岗。在全体员工中逐步树立了“安全生产，全员参与”的理念。六是加大安全投入，加强技术创新。及时对陈旧生产设备，进行调整更新，落实安全生产设施设备“同时设计、同时施工、同时投入使用”的规定，确保设施设备的安全。认真分析生产岗位安全操作程序，制定切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证，确保安全。
二、创新企业安全文化，探索有效的企业安全管理模式企业文化是增强企业凝聚力、竞争力、企业生存和发展的根本。安全是企业文化的重要组成部份，是企业快速发展的根本保障，为实现企业全方位安全，公司积极探索建立了“企业，职工，家庭，企业”循环的安全管理模式，企业形成了“安全
就是效益、效益促进发展”的安全理念。公司成立初，公司的员工70%是农民工，安全意识薄弱，企业只注重企业内部生产安全和工厂财产安全，而忽视企业外部安全因素对职工作的影响。员工上下班的主要交通工具是摩托车，经常发生小的事故，影响了企业的正常生产经营，企业意识到只有将职工安全、生产安全、食品安全、消防安全、交通安全、财产安全等方面纳入到综合安全管理中，才能实现企业的快速发展。为此，我们明确提出“安全就是保证自己平安，确保家庭幸福，保证别人平安，确保社会和谐，做好安全工作是人身价值的体现；安全是对家庭的呵护，是对别人的尊重，是对企业、社会的责任，所以安全是一种社会责任、家庭责任，是自己对社会的一种承诺，安全就是文明和谐”。201*年起，公司坚持开展一年一度的职工家属安全培训和座谈会，对职工家属提出了要求：一是家属也是职工安全的重要因素，职工回家时不能吵架，职工上班前不能斗气，要送给职工温暖的关怀并叮咛注意安全；二是家属也要时刻牢记安全，制止行车期间违规行为，保证家庭安全是全家的最大幸福和责任；三是家庭和谐相处是实现安全的根本保证。几年来，公司积极联系相关部门为员工办理车辆证照，统一配发了安全头盔，为车辆缴纳养路费，并对安全工作做得好的员工进行奖励，形成了一个“公司抓教育培训，职工强意识，懂操作；家庭给温暖，强督促，员工强化安全意识”的企业安全链。通过几年探索，公司建立了一条行之有效的安全链，在
职工家庭成员参下，公司员工自觉遵守各项安全规定，安全意识不断增强，并把员工的家庭责任感和亲情融入到企业安全工作中，在全体员工中形成了安全是企业最大效益，是家庭幸福的保障；安全是“父亲嘱托、母的叮咛、妻子的目光、孩子的微笑”的理念。
三、结合综合管理，全面促进安全管理水平
安全生产管理是企业管理的重要内容，在日常的管理中，将安全生产管理与企业其它的管理相结合，把部门自我安全检查与公司安全管理部门的监管相结合，不断强化安全管理。公司制订下发了《安全检查表》，对安全生产管理的各个环节进行细化，要求各部门和分公司严格自检自查。安全管理部每月进行一次突击检查，在突击检查中发现其不按规定自检自查掩盖真相的，按绩效工资考核办法规定进行扣分，对连续出现问题的，实行降级和辞退处理。为加强隐患管理，公司制订了《安全隐患报告单》制度，并严格按照制度开展工作，对查出的安全生产隐患，及时落实隐患整改责任部门、责任人、经费，并限期整改。通过严格执行各项安全生产规定，促进了各分公司做好安全工作的积极性，对预防生产安全事故的发生起到了良好促进作用。
四、安全是效益，安全促发展
几年来，公司始终把抓安全生产管理作为公司管理的重中之重，大力开展教育安全培训，狠抓各项安全措施的落实，杜
绝了安全生产事故的发生，为公司快速发展提供了安全保障。公司固定资产由原来的300万元增加到现在的6000万元，工厂由原来的一个生产厂增加到现有的四个分公司。效益连年增加、工厂和谐、职工团结的企业氛围已在企业形成。
各位领导，企业界的各位朋友，安全管理工作是一项长期、艰巨、细致的工作。公司将时刻牢记“警钟长鸣，长抓不懈”打好安全生产的“全员战争”。确保年年365天天天平安，积极构建平安和谐派立、文明派立、和谐蒲江。
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