重点办落实六个走在前列”实现溪浙800KV输电线路、兰郑长石油管道和谐拆迁
重点办落实六个走在前列”实现溪浙800KV输电线路、兰郑长石油管道和谐拆迁
溪-浙800KV输电线路(望城段)项目是国家实行能源战略转移的重点工程,输电线路全长1670.8KM,总投资238.55亿元,望城段长30.4Km,该项目茶亭段跨西湖寺、郭亮村两个行政村,沿线建设塔基9基半,腾地3.2亩,线下拆迁房屋27栋22户,涉迁人口74人,拆迁房屋面积4382.332,10天时间完成拆迁安置任务,在全区走在前列。兰州郑州长沙成品油管道施工建设项目是经国家发展改革委员会发改能源201*3671号文件核准的国家重点工程建设项目,成品油管道在我镇境内途经西湖寺村和郭亮村两村,管道全长约6.5km,涉及17个村民小组,累计腾地250亩,15天完成征地补偿,已全面完成施工任务,在全区街道、乡镇中走在前列。我办坚决落实区委、区政府指示,以落实“六个走在前列”为抓手,集中精力,迎难而上,在上级大力支持下,在全办上下共同努力下,圆满完成腾地拆迁任务,实现和谐拆迁。为深入贯彻落实区委、区政府全力投身“六个走在前列”大竞赛活动要求,积极引导和推动全局干部职工进一步解放思想、创新工作、狠抓落实,掀起规划系统理念大提升、效率大提速、服务大提质的新一轮热潮,充分展示我区城乡规划工作取得的显著成果和规划队伍的崭新面貌,特举办此次主题征文活动。现将有关事项通知如下:
(一)统一思想,提高认识。开展“美丽庭院”和“美丽村落”创建活动是建设“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”,参与社会管理创新,推进家庭文明程度提升的重要载体和具体行动,要切实提高认识,深刻理解,精心组织,主动思考,确保各项工作落到实处。
(二)统筹安排,精心组织。村(社区)要注意因地制宜、有的放矢,整合资源,协同推进。要把活动与“三八”节、“植树节”、“爱卫日”等时间节点相结合,根据各自实际制定活动方案。
(三)分层推进,分类实施。要针对不同类型的村和家庭的特点,按照分层推进、分类组织的原则,由点及面,逐步拓展。对已有较好基础的家庭或村,要在巩固成果的基础上,对照创建要求注重完善提升;对还有差距的家庭或村,宜先行整治,再完善提升。每个村(社区)都要确立1-2个创建工作试点村,在试点村全面展开“美丽庭院”和“美丽村落”创建工作,力争早日创造经验,总结推广。
(四)加强督查,建立长效机制。一是建立“美丽庭院”和“美丽村落”评比制度。明确评比标准,以评比促提高。二是建立庭院内外“绿化月”、“美化日”活动制度,将3月确定为庭院内外“绿化月”,每月设立一天为庭院内外“美化日”,促进家庭净化、绿化、美化常态化。
一、深入动员,不断提高思想认识
我办以落实“六个走在前列”大竞赛活动为契机,把统一思想、振奋精神作为完成拆迁任务的基础和前提。一是统一思想。我办召开专题会议,认真研究对策措施,集中学习大竞赛活动,严明工作纪律,并召开了“完成拆迁任务你怎么办”恳谈会,分析形势,畅谈想法,表明态度,统一了思想,树立了决战必胜的信心。二是深入发动。迅速召开拆迁项目村支两委、党员、村民组长、骨干会议,讲清形势,落实安置政策,号召大家模范带头,并在全镇范围内开展各种形式的宣传发动,澄清误解,安定人心。三是责任落实到位。为确保力量集中,责任明确,重点办只留少数干部在办公室工作,其余大部分工作人员,由分管党政领导人大副主席王勇军牵头、办主任带队,任务包干到人,工作结果纳入考评,有力推动了拆迁工作的顺利展开。
二、奖勤罚懒,激发持久工作激情
贯彻落实大竞赛活动,核心就在于转变作风、推动工作。一是创新考核制度。为充分调动主观能动性,我办科学制定了重点办干部考核办法,并把拆迁列入考核项目。开展了“三比三看”活动,即比思想、看谁热情高,比作风、看谁责任心强,比进度、看谁拆迁进度快。指挥部设立“龙虎榜”,每签订一户,就贴一面红旗。每天进度会上,通报各组工作情况,表扬先进,鞭策后进。专人负责考核登记,每天分上午、下午、晚上三个时段,镇村拆迁工作人员统一签到,遇特殊情况需请假的,必须先跟各组负责人请假,并报办主任和分管领导批准。每晚十点,主要领导统一召开进度会或听取小组汇报。三是领导模范带头。拆迁过程中,书记、镇长亲临一线,筹划工作,把握大局,督促进度。主要负责人坚持每天最早到,平均每天接待10余人次的咨询和来访,并带组上户做工作、签约、催搬、催迁。正是这种白加黑、“5+2”的工作干劲,确保了拆迁工作高效、快速、稳妥的推进。
三、真情服务,着重营造和谐氛围
房屋拆迁的关键在人,重要的是取得群众的理解和支持。为此,我办开展了“三真”活动。一是真心沟通。我办采取拉横幅、不间断广播、上门宣传等方法,大力宣传拆迁政策。同时,每名工作人员都要坚持“三个一”,即每天上午、下午、晚上都要上一次门,与群众聊天沟通、拉近感情、宣传政策。实现“三个百分百”,即入户率100%、见面率100%、理解率100%。二是真情服务。开展“面对面”服务,力戒作风漂浮、相互推诿。在各项目拆迁指挥部设立了群众接待室,专人负责来访,热情为群众释疑解惑。对群众反映的问题,实行限时办结制度,做事不过夜。并且实行“一站式”服务,从签订协议、补偿资金兑付以及房屋拆除前期服务,都要在项目指挥部完成。三是真诚解难。针对孤老、残疾、弱智、患病等弱势群体的现实困难,开展人情味浓的“一条龙”服务,工作人员实行上门服务,帮助复印资料、上门照相、联系过渡房,并义务帮助拆迁户搬家,让群众心理倍感温暖。
四、公开公平,坚决做到阳光拆迁
切实加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。为此,一方面,我办开展廉洁拆迁活动,规范工作人员言行。为防止发生工作方法简单、借机敛财、索拿卡要等问题,结合大竞赛活动,明确“五个禁令”,即严禁违反征拆流程违规操作;严禁语言粗暴、激化矛盾;严禁午间饮酒;严禁接受钱物、吃请;严禁私自表态。另一方面,我办积极推行“阳光拆迁”,坚持“一把尺子量到底”,做到一碗水端平。为避免和防止出现“暗箱操作”,建立了公正、公开的公示制度,在各项目指挥部设立了公示专栏,将拆迁补偿政策、安置补偿说明、拆迁工作流程、监督单位、举报电话等内容予以公布,并将其作为规范化管理的重要内容,与群众架起一座诚信的桥梁,推动了拆迁工作顺利完成,未发生群体性事件和到市、到区集访。
茶亭镇重点工程办201*年9月27日
扩展阅读:220kV珠玑输变电工程监理实施细则(输电线路)
韶关
珠玑输变电工程
线路实施细则
监理合同号:02HJ0900045
批准:审核:编写:
韶关市方安电力工程监理有限公司220kV珠玑输变电工程项目部
201*年12月6日
220kV
目录
1、工程项目概况
2、工程项目建设监理范围及目标3、监理组织机构4、监理工作内容及职责5、监理工作依据6、主要监理措施7、监理工作程序8、监理工作制度9、施工阶段基本表式10、附图
一、工程概况
1、工程名称:韶关220kV珠玑输变电工程2、工程地点:韶关南雄市3、工程参建各方:
建设单位:韶关供电局
监理单位:韶关市方安电力工程监理有限公司设计单位:韶关市擎能设计有限公司
220kV输电线路施工单位:广东省输变电工程有限公司110kV输电线路施工单位:韶关市关山供电工程有限公司4、工程项目概况及规模:
4.1、220kV送电线路工程:(1)新建220kV墨江珠玑线路55.3km,导
线采用2XLGJ-300/40,并架设36芯OPGW。(2)新建220kV董塘墨江线路59.3km,导线采用2XLGJ-400/35,并架设36芯OPGW。
4.2、110kV送电线路工程:(1)新建220kV墨江珠玑线路55.3km,
导线采用2XLGJ-300/40,并架设36芯OPGW。(2)新建220kV董塘墨江线路59.3km,导线采用2XLGJ-400/35,并架设36芯OPGW。(3)新建110kV珠玑澜河单回路线路28.7km,其中110kV全里线全安侧解口进珠玑站线路与本线路同塔架设长约1.7km,该双回铁塔由110kV全里线解口入珠玑站工程建设。(4)新建110kV里东站黄坑站线路14.8km,导线采用LGJ-240/40,光缆采用24芯OPGW光缆。(5)110kV全安至里东线解口入珠玑站,珠玑全安(新建1.71km),接口点(原全里线N28),珠玑里东(新建1.88km),接口点(原全里线N30)。解口段导线采用LGJ-240/40,
光缆采用24芯OPGW光缆。(6)110kV南雄黄坑解口入珠玑站线路工程,珠玑南雄(新建5.3km),接口点(原南黄线N52),珠玑黄坑(新建5.3km),接口点(原南黄线N55)。解口段导线采用LGJ-240/40,光缆采用24芯OPGW光缆。
5、工程项目计划实施时间:201*年12月至201*年11月。
6、工程质量等级:优良级。2工程项目建设监理范围及目标2.1监理阶段:施工阶段
2.2监理范围:根据建设单位的委托和授权,对施工阶段的六个分部工程:土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程、线路防护设施工程进行质量、进度、投资控制。2.3工程质量等级:优良级;2.4工期进度目标:按计划目标;2.5投资目标:控制在预算计划范围内。3监理组织机构3.1监理部成立
工程开工前,成立现场项目监理部,监理部名称为:“韶关220kV珠玑输变电工程项目监理部”,并启用“韶关220kV珠玑输变电工程项目
监理部”印章。
3.2监理机构人员安排计划
见韶关市方安电力工程监理有限公司文件(韶电监理[201*]49号)《关于成立韶关220kV珠玑输变电工程项目监理部的通知》
4监理工作内容及职责
4.1主持由各有关单位参加的设计交底、施工图纸会审会议,将设计存在的问题及早发现并在施工前得以解决,会后下发图纸会审会议纪要;
4.2审查和签认施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案措施及施工进度计划安排,并得到业主方的签认;
4.3对施工单位选择的分包项目及分包单位的资质进行审查,确认分包单位及其分包任务范围;
4.4协助建设单位审查批准施工单位编写的开工报告;
4.5深入施工现场了解施工单位的施工进度、安全、质量情况,定期召开各施工单位参加的协调会,以协调施工单位在施工过程中出现的有关设计、施工、进度及质量问题;
4.6对施工中发生的重大设计变更,及时提出监理意见,并要取得建设单位方的认可;
4.7审查施工单位或建设单位提供的材料规格数量是否满足工程所需,对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质检验证明进行审定,发现有不实之处或有明显异常情况时,有权责成材料订购方对材质进行再化验,对运抵现场的材料,有权按有关质量标准进行检查验收,发现不合格者,责成供方退货,防止不合格的材料、构件用于工程,以确保工程质量;
4.8负责检查工程的基础、立塔、架线、附件安装、接地装工程的施工质量,负责基础隐蔽工程验收、签证,组织各分部工程的初验,
协助建设单位组织的对各分部工程检查验收,签署由施工单位提出的工程竣工验收申请报告,参加建设单位方组织的工程最终验收;4.9参与工程施工中重大技术、质量、安全问题的处理,提出监理意见并监督实施;
4.10检查工程进度和投资使用情况,审查、核签施工单位的月、季、年等工程统计报表,签署工程付款凭证,参加工程结算审核;4.11督促检查各施工单位分部工程的施工记录,根据施工记录及实际检查记录按验评标准进行质量等级评定并签证,工程竣工时督促施工单位的竣工图纸、技术资料整理,及时提供给局质检站的审查,并移交建设单位;
4.12编制监理月报,以便建设单位及时了解工程监理情况;5监理工作依据:
5.1《合同法》、《质量管理条例》及有关法律法规。5.2《建设工程监理规范》(GB50319-201*)
5.3建设单位与监理单位签订的工程项目监理合同及相关文件。5.4建设单位与施工单位签订的工程项目施工合同及相关文件。5.5工程项目设计文件(包括施工图纸及说明)。
5.6国家工程建设标准强制性条文、施工及验收规范、有关操作规程及验评标准等,主要有:110kV~500kV
送变电工程质量检验及评定标准
(Q/CSG10017-201*)
110kV~500kV架空送电线路施工及验收规范(GB50233-201*)
建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-201*)建设工程监理规范(GB50319-201*)建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)
施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-201*)《电业安全工作规程》(变电站和发电厂电气部分)电气装安装工程电气设备交接试验标准(GB50150-201*)建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-201*)建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-201*)中国南网公司电网工程建设监理工作典型表式5.7上级机关颁发的有关政策和规定;
5.8建设单位及上级部门对本工程项目所发的文件;5.9创“安全、优质、文明”样版工程标准。6主要监理措施6.1质量控制
6.1.1对施工图纸进行审查,发现设计不符合现场实际或不能满足施工要求、材料加工及不符合线路安全运行等,及时提出监理意见,并督促设计部门及时提出修改;
6.1.2审核施工队伍资质。分包单位资格报审由承包单位填报《分包单位资格报审表》;
6.1.3审查施工承包单位的施工组织设计或施工技术措施方案,承包单位填报《施工组织设计报审表》,施工单位按审定的施工组织设计组织施工。如需对其内容作较大或实质变更,须报原审批单位批准;
6.1.4核查施工单位的施工技术人员配备、施工力量、机具设备投入能否满足工程施工需要;
6.1.5审查承包单位项目管理机构的质量、技术管理和质保体系;6.1.6查验进场主要工程材料、构配件和设备,承包单位填报《主要工程材料报审表》及《主要材料供货商资质报审表》,并附上相应准用证明、出厂质量证明等相关资料。
①新材料、新产品须报送有关部门鉴定、确认。②进口材料、构配件和设备应有商检证明文件。③承包单位对进场材料进行自检复试。
④监理人员对现场材料进行平行检测、见证取样。
⑤经检验不合格材料、构配件和设备,监理发《监理工程师通知单》,书面通知承包单位限期运出现场,杜绝不合格材料用于工程。6.1.7特殊工种、质量检查员必须持证上岗,承包单位填报《特殊工种人员统计表》。
6.1.8审查承包单位的《开工报告》,工程开工须具备以下条件:①、施工组织设计与技术措施已审批;②、施工图已到并已会审;③、劳动力安排就绪并已进场;④、施工技术、安全交底已进行;⑤、开工所需的材料、机具已进场;⑥、资金已落实;⑦、其它开工条件已具备。
承包单位填报《工程开工报审表》,开工申请核签程序见附图2。6.1.9线路工程按规程要求一般划分为六个分部,分别是:土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程、线路防护设施等,每个分部工程的开工,施工承包商需填报《分部工程开工报审表》和施工“三措”、技术安全交底。6.1.10施工工艺过程质量控制:
控制点的设及控制手段按输变电工程质量控制标准(卡)进行,其中“控制手段”解释如下:
①观察:指以“目视”、“目测”进行的检查监督。
②现场检查、旁站:指现场巡视、观察及量测等方式的检查监督。③量测:指用简单的手持式量尺、量具、量器等方式的检查监督。④测量;指借助于测量仪器、设备进行的检查。⑤试验:指通过试件,取样进行的试验检查等。6.1.11技术复核及预控措施:
以下为重要部位及重要工序:线路基础工程;杆塔组立工程;架线工程;线路接地工程。6.1.12工序交接检查:
工序交接检查工作流程见附图4。
①坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
②坚持三级检查制度。上道工序完成后,先由施工班组进行自检、专职检和施工单位检查,认为合格后通知现场监理人员到现场会同检验。检验合格后签署认可方可进行下道工序。填报质量批验收记录表。
6.1.13隐蔽工程检查验收:
隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检,初验合格后报现场监理工程师检查验收,填报“隐蔽工程见证表”施工、监理双方签字。6.1.14分项和分部工程检查和验收:
①分项工程完成施工并自检合格,施工单位填报《分部工程竣工报验单》,附上相关的质量证明资料,如《隐蔽工程记录》或《***检查及评级记录表》等报项目监理机构。
②监理工程师复核以上资料并现场抽验、查核。
③分部工程完成后,施工单位应根据监理工程师签认和评定,报总监组织监理工程师进行全面审核同时报建设单位组织分部工程验收,对检查发现的问题,在“分部/分项工程检查记录表”签发整改意见,施工单位整改合格后填报《整改报验单》,再组织复查验收;6.1.14工程变更和设计变更或技术核定的处理:
工程变更即施工单位提出的工程变更处理流程见附图5,设计变更或业主提出的变更流程见附图6。6.1.15工程质量事故处理:
包括质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查等。质量事故处理流程见附图7。6.1.16行使质量监督权:
①监督施工单位严格按施工规范、设计图纸要求施工,严格执行承发包合同。
②对施工单位的检验仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督,不定期地进行抽检,保证度量资料的准确。
③监督施工单位对基础钢材和砼试件按规定进行检查和抽查。④监督施工单位认真处理每一次事故。6.1.17下达工程暂停令:
施工中出现下列情况之一后,总监有权下达《工程暂停令》,要求承包单位停工整改、返工。
①擅自变更设计或修改施工方案进行施工者。
②未经监理工程师审查或经审查不合格的施工人员进入现场施工者。③未经监理工程师审查的分包单位进入现场施工者。
④使用未经监理工程师检查验收或经验收不合格的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料者。
⑤工序完成后未经监理工程师验收或不合格而擅自进行下道工序者。⑥隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者。
⑦施工中出现质量异常情况,经监理工程师指出后未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业者。
⑧已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理;或已发生质量隐患、质量事故,如不停工则质量隐患、事故将继续发展;或已发生质量事故隐藏不报私自处理者。
工程重新开工,施工单位应提出《复工报审表》,经监理师检查验证认可下达《复工令》。
6.1.18质量、技术鉴证:凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签
证只能由项目总监一人签署,专业质量监理师可在有关质量、技术方面原始凭证上签字。
6.1.19组织现场质量协调会或例会:
现场质量协调会一般根据现场监理工程师提议,由总监主持;例会时间根据施工情况确定,一般要求每月进行一次,由总监主持,会后印发会议纪要。
6.1.20组织工程竣工初验。
6.1.21参与由建设单位组织的设计单位、承包单位(必要时可请有关专家或部门参加)参加的竣工验收,对工程进行检查,并签署验收意见。竣工验收流程图见附图8。
6.1.22审核竣工图及其它技术文件资料,整理技术文件资料并编目建档。
6.1.23质量是工程建设的核心,监理必须严格监督、严格检查、严格要求、严格验收,缺陷处理必须满足创优标准的要求。
6.1.24对用于工程中的原材料进行严格监督检查,严防把不合格材料用于工程中。严格铁塔、导地线等主要装性材料的交接验收,合格证、试验报告、材质证明书、材料复试检验报告等文件,必须随同供货材料同时移交施工单位,并做好记录,对供货商提供的不符合创优工程要求的材料应拒收;对施工单位所选购的水泥、砂、石,监理人员必须进行采样、送样见证并委托有资质的检测试验单位进行试验,取得有效合格报告后方可使用,严禁不合格材料进入施工现场,对进入现场的原材料如发现与取样材料不一致时,监理有权进行复试,监
理人员对所监材料应负准入责任;
6.1.25在施工过程中,要认真贯彻工程质量预防为主的方针,对工程施工各环节进行预控;
◆本工程施工图到现场后,监理、施工应组织技术骨干进行预审,对专业接口有无漏项、施工图的完整性、正确性、图面质量以及能否满足材料加工、施工和运行维修方面以及消除常见病、多发病方面提出书面意见,对工程质量有重大关系的施工图质量进行预控;
◆审核施工单位的质保体系是否健全、检查施工管理人员、技术人员、质检人员及主要技术工种人员是否配足并到位,对工程质量起关键作用的施工单位质保体系和人员素质进行预控;
◆严格监督检查用于工程中的原材料,对工程内在质量起决定作用的原材料、成品、半成品的质量进行预控;
◆坚持特殊作业、关键工序、重大施工项目无技术、安全措施不许施工,对特殊作业、关键工序、重大施工项目的施工质量进行预控;
◆严格检查检测仪器校验有效期,严禁超期仪器用于工程中,对施工测量、检验的正确、有效性进行预控;
◆监督检查施工机械、设备使用前的检验,不准使用对工程质量、安全有不利因素的机械设备,对与施工质量、安全有重大影响的施工机械、设备进行预控;
◆坚持未进行技术交底的工序不准开工,对工序施工质量进行预控;
◆坚持上一道工序未验收,下一道工序不准施工,对后续工序质
量进行预控;
6.1.26监理必须加强对隐蔽工程和关键工序的监督检查,对铁塔基础浇制、导、地线压接、弧垂观测设立S点进行100%旁站监理,对基础坑深及坑底尺寸、基础钢筋绑扎、掏挖式基础、岩石基础、灌注桩基础的成型尺寸、接地沟深、接地体焊接质量、架线前铁塔组装质量等设立H点实行停工待检,对复试材料的取样、送样、混凝土基础折摸、试块送试等隐蔽工程设立W点进行质量见证。监理人员对这些质量控制点和工序的监控检查率必须达到100%;6.1.27把好检验关口,确保创优质量目标实现。
6.1.28隐蔽工程的验收由监理负责,隐蔽工程各工序施工后,施工单位必须填写《隐蔽工程施工记录卡》,报请监理现场检查签证、验收,未经监理人员现场检查、验收,不许进行下道工序施工;
对重要分部工程(基础工程、铁塔组立工程)施工基本完成时,监理应督促施工单位进行三级自检、消缺,组织监理初检,并在一一消缺后,报请韶关供电局组织、监理主持分部工程的中间验收,坚持未进行三级自检和监理初检的分部工程不得申请中间验收。发现问题书面通知整改,在监理人员跟踪检查、复验签证后,方可进行下一分部工程的施工;
把好最后-道质量控制关,加强单位工程竣工验收的监督管理。为使工程竣工验收质量达到优质工程标准,在施工单位完成三级自检消缺后,根据《竣工验收细则》,监理应组织竣工监理初检,对本体工程、辅助工程、通道障碍清理等的完成情况及质量进行全面检查、对
竣工图及竣工资料进行审查。在初检消缺复检后,申请工程建设管理单位组织以运行单位为主的竣工预验收,预验收组通过全面严格检查验收后,再次督促施工单位消缺、整改,监理复检符合要求后,才允许申请韶关供电局竣工验收。以确保工程建设质量目标的实现;6.1.29督促施工项目部编制各分部工程施工措施,并监督检查其实施,对不按施工措施施工的,应书面通知施工单位整改,对整改不力或拒绝整改的,可发“暂停施工”的通知,当整改合符要求监理验证后可下达复工令后,方可恢复施工,由此造成的损失全由施工单位自负;6.1.30保修期内发生质量问题的处理:
当保修期间发生问题时,即时组织设计、施工、材料供应单位进行分析讨论,确定问题原因和责任单位,提出处理意见(由责任单位承担新增的费用和造成损失的索赔责任),并由责任单位按照合同约定,即时完成保修期内的质量保修责任,将保修期内运行中发现的缺陷消除,让用户满意,给用户、项目法人/项目管理单位交一个圆满的优质工程。6.2进度控制
进度控制流程图见附图9
6.2.1编制项目实施总进度计划,总进度计划是对项目实施控制作用的工期目标,是审核施工单位的施工计划的依据。
6.2.2审核施工单位提交的进度计划(承包单位填报《工程进度计划报审表》),主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
6.2.3审核施工单位提交的施工总平面图,审核施工方案充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性,人、材、物调配是否合理、均衡;审核总平面图与施工方案、施工进度的协调性和合理性。6.2.4建立反映工程进度的监理日志,逐日如实记录每日形象部位及完成的实物工程量,同时如实记载影响进度的各种因素。
6.2.5记录和分析劳动力、材料(构配件及设备)及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况。6.2.5定期召开工地例会、协调会督促承包单位按期完成进度计划。6.2.6定期向建设单位报告进度情况(工地例会、月报等形式),特别是对因建设单位原因而可能导致工程延期和费用索赔的各种因素,要及时提出建议。
6.2.7当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取如下措施:
①技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等。
②组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。③经济措施:如包干奖金、提高计件单价等。
④其它配套措施:如改善外部配合条件、如土地占用和青苗赔偿等,改善劳动条件、实施强有力调度等。
6.2.8监理单位应认真审查施工单位的月度施工计划,按月审核工程量完成情况,检查形象进度与网络进度的偏离情况,定期与实际进度对照、盘点,发现问题,监督施工单位在保证总工期情况下调整“工
程二级网络计划”,把握关键工序的施工进度,积极协助施工单位找出原因,对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素以及地方因素适时协调,尽快解决;
6.2.9坚持以“质优保工期”的原则,督促施工中每一道工序,力争一次成优,同时采取有效的措施加以保护,避免返工的发生;6.2.10督促施工单位提前编制特殊时期(例如汛期、雨季、高温、低温季节)的施工措施,河网、泥沼地中的基础应尽量提前至汛期到来之前施工,以免因此而影响进度;
6.2.11审核、检查施工单位人力、机具的投入计划及实际投入情况。对未按投入计划投入人力、机具、失控的施工进度及时加以制止,书面通知整改,必要时采取交叉作业等措施来纠偏;6.3投资控制
6.3.1将工程实际投产严格控制在审查批准的概算和施工承包合同预算范围以内;
6.3.2严格控制工程中擅自提高建设标准,增加工程造价的工程变更及设计修改,增加项目等而引起工程费用的增加;6.3.3督促各方履约,减少或杜绝提至索赔的机会;6.3.4按合同或工程实际进度核签工程款的付款凭证;
6.3.5工程计量。对承包单位报送的《工程月付款报审表》进行审核时应会同承包单位对现场实际完成情况进行计量,对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定,未完工程和不合格工程不予计量;工程款支付核签程序图见附图
10。
6.3.6对计量工程,施工单位每月末25日前提出统计报表;
6.3.4施工单位各种计量结果需经监理工程师确认,建设单位据此支付工程进度款.索赔处理程序见附图11。
从严控制可能会增加工程投资的“设计变更”,但不应迁就降低工程建设标准。对重大设计变更监理必须及时向项目法人/项目管理单位书面报告,并收集相关依据,进行分析,供项目法人/项目管理单位决策参考,经项目法人/项目管理单位同意后签署监理意见并督促实施;6.3.5监理应根据一级进度计划和实际情况编制“年度投资计划”和“资金使用计划”,从严控制资金的使用。根据施工合同及施工进度,科学的编制资金使用计划,并结合工程实际进展情况,合理修改资金使用计划,便于项目法人/项目管理单位合理筹措资金,节约工程投资;6.3.6严格控制工程进度款,监理对已完工程应及时进行有效工程计量,审核施工单位统计报表和进度款申请表,提出监理意见,防止资金超前使用;
6.3.7严格审核施工管理中的各种签证,尤其是与经济部分有关的签证,严格审核设计变更增、减工作量,严格审核用于计算变更费用的工作量是否准确,套用定额是否合理,取费是否符合承包合同价款变更的条件,避免产生由于管理工作的漏洞而造成资金浪费;6.3.8严格控制索赔,监理应遵循合同及有关文件规定、有关问题处理记录、往来信函等资料,认真审核施工单位、物资供应单位的索赔要求,对真实性、合理性提出意见,并以合同为依据进行反索赔;
6.3.9监理必须以高度负责的主人翁意识和责任感,及时协调解决有可能对工的任程投资造成影响何事宜;
6.3.10监理必须严格按合同条款及实际工作量,审核施工单位提出的竣工结算,并提出审核意见。6.4合同管理
6.4.1检查业主与承包单位签订的施工合同的执行情况,并及时通报有关单位。
6.4.2协助业主拟定各类合同条款并参与合同谈判。
6.4.3对上述各类合同进行跟踪管理,分析合同执行情况,特别是工期拖延原因和改进措施。
6.4.4协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷。6.5信息管理
6.5.1建立本工程信息网络,全面清理与工程有关的各路信息流动情况。
6.5.2负责本工程项目各类信息的收集、整理和存储。
6.5.3建立工程会议制度,定期召开三方联系会议,整理会议纪要。6.5.4运用计算机进行工程信息管理,向业主提供工程管理的信息服务,定期提交监理报表。
6.5.5督促施工单位整理有关工程技术资料,要求与工程进度同步。6.6安全措施:
6.6.1认真贯彻、执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把握安全事故规律,超前防范,关口前移,实现安全可控、在控;
6.6.2监理部必须切实抓好安全工作,要加强日常安全文明施工管理,加强经常性的施工安全监督检查;
6.6.3监理、施工单位必须层层签订安全责任书,把安全责任落实到人,考核到位;
6.6.4组织基础施工、铁塔组立、架线阶段的三次安全大检查并要求监理进行不定期的安全抽查;
6.6.5施工单位必须建立“重奖重惩”的安全奖惩制度,并在施工过程中严格执行;
6.6.6在每月一次协调会上召开安全文明生产例会,由施工、现场监理汇报安全情况,分析工程施工过程中的不安全因素,及时制定防范措施;
6.6.7做好各分部工程安全文明施工措施,并确保其实施,监理应监督施工单位认真实施,若发现不按安全文明施工措施施工或违规违章作业、违章指挥,监理应立即制止直至书面通知“暂停施工”,责令施工单位停工整改;施工单位接到“暂停施工”通知后,必须立即停工进行整改,同时应将纠正和预防措施报监理审批,经监理确认下达复工通知后,方可恢复施工。由此引起的经济损失由施工单位负责,监理做好处理记录案卷并报韶关供电局规建部备案;
6.6.8在施工中如发生安全事故(含事故隐患或未遂事故),认真组织事故调查,从人、机具、材料、操作方法、环境五个方面详细分析一切可能的原因,制定事故处理方案,审查并批准事故处理方案,监督事故处理的全过程,签认事故处理结果,按照“四不放过”的原则,
依法严肃追究有关责任人。督促施工单位制订预防措施,并在施工中监督实施;
6.6.9督促施工单位制定防洪、防雷击等安全技术措施,并按可能发生的季节检查落实情况;
6.6.10对带电跨越作业和跨越高速公路、跨江、河作业等特殊场地施工作业,施工单位必须制定特殊施工安全措施,防跨越架倒塌、防施工人员放线掉入江河中的措施和应急措施,防静电、感应电伤人的措施,防跑线措施及防止因施工而造成电网意外停电的措施等,经专职安检工程师、技术负责人、项目经理、公司安监部门和总工审签后,报监理部审签,特殊施工安全措施未报监理部批准,不得进行上述特殊作业的施工。施工中未经总监理师批准,不许更改已批准的特殊施工安全措施;
6.6.11加强监督检查施工单位对合同工及民工的安全管理,严禁以“包”代管、以“罚”代管,民工合同工的安全管理必须拿入本部化管理。安全管理要“以人为本”,必须从培养人着手,监理必须监督施工单位在各分部工程开工前,根据分部工程的特点进行安全教育、培训考试,考试不及格者不许进入现场作业。各施工队每天进入施工现场前,必须开班前会,进行安全交底。每周必须开安全活动周会,讨论总结一周的安全情况、存在问题及对策措施。通过安全教育和开展安全活动,形成“天天讲安全、人人讲安全”“人人关爱生命、人人关注安全”的良好安全管理氛围。
6.7文明施工措施:
文明施工不仅反映施工企业的形象,也是工程建设管理水平的体现,是南方电网公司“内质外形”建设的重要内容,也是创国家优质工程的重要内容,施工单位应增大对文明施工的投入,监理必须加强对文明施工、环境保护的监督、检查,要求施工单位必须做到。7监理工作程序
7.1根据项目特点编制工程项目监理规划及工程建设监理细则;7.2根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动;7.3按照规定的作业程序和形式进行监理;
7.4遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人验收的顺序,参与工程预验收并出具书面《监理单位工程质量评估报告》;7.5完成监理业务后,向项目法人提交项目监理资料。8监理工作制度
8.1监理公司各部门的管理职责制度;8.2现场工程管理岗位责任制;8.3监理工作守则;
8.4合同管理规定及实施细则;8.5施工图会审制度;8.6施工组织设计审查;8.7工程监理工作规则;8.8工程施工质量监理制度;8.9工程结算管理制度;
8.10监理工作日志及月报表制度;
8.11工程监理档案管理制度;
8.12其它(详见监理公司监理工作管理制度)
9施工阶段基本表式
9.1监理报审表格使用(Q/CSG21101-201*);
9.2质量控制表格使用《110kV~500kV送变电工程质量检验及评定标准》(Q/CSG10017-201*)。
10附图
附图1监理组织机构框图
项目总监理理工程师:李海鸣注册号:44006670
变电站现场监理输电专业监理工程师刘勇铭总监代表吕德友、刘勇铭变电专业监理工程师吕德友土建专业监理工程师许文清输电现场监理宋桃、敬永虎、刘汉华、黄挺、马陆金、李伟平、刘中苏、林伟胜资料管理员梁碧玲陈雄伟、付长飞、陈尚礼、吴利明、黄思
附图2开工申请核签程序图
附表3施工工艺过程质量控制点设
序工程项目号质量控制要点地脚螺栓、钢筋规格、数量混凝土强度底板断面尺寸、立柱断面尺寸整基础埋深钢筋保护层厚度混凝土表面质量及回填土整基基础中心位移和整基基础扭转基础根开及对角线同组地脚螺栓中心对立柱中心偏移基础顶面间高差铁塔组立分部工程部件规格、数量及节点间主材弯曲直线塔转角塔结构倾斜螺栓与结构面接触及出扣螺栓防松与防盗螺栓紧固情况脚钉螺栓穿向保护帽控制手段与图纸核对检查试块报告钢尺测量测量测量观察经纬仪或钢尺测量钢尺测量钢尺测量经纬仪测量与设计图纸核对和测量经纬仪量测现场检查现场检查扭矩扳手检查现场检查现场检查现场检查与图纸核对检查与图纸核对用游标卡尺量检查与设计图纸核对经纬仪量测经纬仪量测经纬仪量测与设计图纸及现场标志核对与图纸核对现场检查观察钢尺测量观察实测现场检查现场检查现场检查25
12基础分部工程3导地线规格及质量外观导、地线展放分部压接管规格、型号和压接后尺寸工程不允许有接头档耐张连接连接金具绝缘子规格数量导线对交叉物及对地距离导、地线弧垂导、地线相间弧垂误差排列相位附件安装金具及其它器材的规格与数量开口销及弹簧销绝缘子串倾斜防振锤安装距离跳线制作接地装接地电阻值接地体埋设深度接地体连接引下线安装4
回填土检查附图4工序交接检验程序图
附图5工程变更处理流程图
27附图6设计变更处理流程图
附图7质量事故处理流程图
8竣工验收程序图
30附图
施工单位提交工程资料总监组织初验合格?建设单位组织验收合格?各方签证、验收意见工程竣工交接9进度控制流程图
31附图
附图10工程款支付核签程序图
附图11费用索赔程序图
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