201*鹿城区打私和口岸工作情况汇报
201*年鹿城区打私和口岸工作总结
鹿城区打击走私和口岸管理办公室
201*年11月10日
今年以来，我区的打私和口岸工作，在区委、区政府的正确领导和市打私与海防口岸办的指导下，认真贯彻区委、区政府和上级打私部门关于打击走私的各项工作部署，从鹿城实际出发，以规范进出口企业行为为重点，围绕健全工作机制，强化领导和责任落实，广泛开展反走私宣传教育，深入进行反走私专题调研，加强政策宣教和企业服务等方面内容，按照年初工作意见的要求，以“提高认识、常抓不懈、完善机制、发挥作用”为工作重点，抓好反走私综合治理各项工作的深入开展。一年来我们主要抓了如下几方面工作：
一、制定计划，落实责任，切实增强反走私工作的责任感。切实按照“加强宣传教育、加强市场监管、加强打击私货运输”的工作思路，落实责任，强化措施，严打各种走私贩私活动。今年以来，我们认真贯彻落实全市反走私综合治理工作会议，结合鹿城实际，制订了《201*年度鹿城区反走私综合治理工作计划》和《201*年度鹿城区反走私目标管理责任书》，并于今年4月份，利用全区第二季度经济工作例会，对今年的我区反走私综合治理工作进行了部署，与相关的21个街道乡镇签订了目标管理责任书，把省市各项工作部署落到实处。
二、广泛宣传打私政策法律法规，着力提高全社会反走私意识。一年来，我们克服了人员少，经费不足的困难，加大了反走私宣传教育的力度，着力提高全社会的反走私意识。多形式、多渠道、多层面开展反走私工作宣传，努力营造不参与走私、不为走私分子提供场所、抵制私货的氛围。组织有进出口业务的企业开展相关法律法规教育培训，组织企业开展外贸新政、海关A类企业管理等培训3次，共有250多家企业参加了培训，对重点行业、重点企业开展面对面的业务、法律法规、疑难问题咨询活动，提升争创守法诚信规范化企业的意识，培育“AA类”企业，促进反走私领域社会守法诚信建设。与区国际商会、外商投资企业协会等签订合作备忘录。通过协会、商会向下属会员企业宣传海关政策法规，提高海关政策宣传渗透力。目前上述两家协会、商会下属已有91家企业成为海关A类企业。
三、突出重点,继续抓好规范进出口企业经营行为工作。一是切实抓好日常性规范企业进出口经营行为工作。举办规范新注册进出口企业经营行为培训班和有进出口实绩的企业规范经营行为培训班,帮助企业管理人员提高经验管理水平和业务能力,增强企业的法制观念和诚信意识。二是部分流通企业因不规范操作，退税款给国税局予以暂扣，由于该事件涉及面广，金额大，引起市政府高度重视，经与有关部门多次协商，报市政府同意后，根据《增值税专用发票使用规定》条例，外贸流通企业的进货合同由我区审核、认定，市国税局不再予以处理。为此我区立即组织80家涉案企业举办业务培训，特邀请出口退税局黄建东副局长专门进行指导，还专门开通QQ群，积极帮助企业联系律师事务所，耐心细致指导企业做好合同样本和申报、审核工作，共帮助69家企业退税710.63万美元，受到企业好评。三是与开发区海关多次联合举办海关A类企业培育和规范管理政策辅导班，大力宣传企业分类管理政策，积极鼓励企业申请成为海关AA、A类管理企业，在开发区海关的支持下，通过深入宣传政策、优化审批服务、做好帮扶工作等多项举措，优先为A类企业安排在非工作时间和节假日办理预约通关手续，优先办理货物申报、查验和放行手续等，提高企业申请A类管理吸引力。到目前为止我区共有AA类企业3家，A类企业151家，A类企业占全市的21.18%。四、立足服务，加大外贸政策扶持力度，确保开放型经济稳步增长。
一是完成了201*年温州市外贸扶持措施申报审核工作。完成201*年企业每出口1美元补贴7厘人民币审核工作，共有452家企业申报补贴1485.6万元，已预拨543.03万元，应补助942.57万元；完成温州市201*年高新技术产品、机电产品、加工贸易补助申报审核工作，高新产品补贴29家补助187.05万元，机电产品补贴127家补助300.14万元，加工贸易补贴43家676.6万元；审核兑现区开放型扶持措施奖励、补贴847.85万元。二是积极走访企业，开展问卷调查，及时掌握我区外贸运行新动态。今年共走访50多家企业,了解企业今年外贸运行情况、外贸公司迁移情况、开展加工贸易企业情况。我们还对200多家重点外贸企业开展7次问卷调查，主要内容有企业用工紧缺情况、希腊债务危机影响下欧元汇率变动、外贸运行形势分析等。
回顾一年来，我区的打私工作在区委、区政府的正确领导下，在上级打私部门的指导帮助下，全区各打私职能部门的共同努力，取得了一些成绩，走私贩私行为得到了有效的扼制。但在实际工作中，还存在一些困难和问题；一是当前走私贩私分子手段越来越隐蔽，手法越来越高明；二是我区打私办挂靠区政府办公室，一人兼多职，没有配备专职人员等，这些问题对打私工作的进一步开展造成不便。
今后，我办将在区委、区政府的正确领导下，在上级打私部门的指导帮助下，认真学习贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神，尽力克服各种困难、努力工作，大胆探索开展反走私综合治理工作的新路子，把我区打私工作提高到一个新水平，为鹿城经济平稳较快发展做出贡献。
扩展阅读：201*年度鹿城区反走私综合治理工作实施方案
201*年度鹿城区反走私综合治理工作
实施方案
为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强反走私工作的通知》、《浙江省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强反走私工作的实施意见》精神，按照全市打击走私与海防口岸工作的总体部署，结合我区实际，现就201*年度鹿城区反走私综合治理工作制订如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，以科学发展观为统领，严格执行党中央、国务院及省、市人民政府关于打击走私工作的批示精神，坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打击走私工作方针，高度重视反走私工作，积极做好反走私综合治理各项工作，有效打击预防各类走私活动的发生，为我区经济平稳较快发展保驾护航。
二、主要目标
按照“打防并举、标本兼治”的工作要求，建立和完善反走私综合治理工作机制，落实反走私综合治理目标责任制，加强宣传教育和指导服务，规范企事业单位和个人经营行为，促进反走私领域社会守法诚信体系建设，力争在年底完成20家以上企业规范化建设，培育A类企业120家。
三、主要措施
1．贯彻落实党中央、国务院及省、市人民政府关于打击走私工作的部署，认真学习和执行国务院《关于进一步加强反走私工作的通知》、《浙江省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强反走私工作的实施意见》等反走私工作文件精神，准确把握我区反走私形势，努力将反走私各项工作部署落到实处。
2．建立健全反走私综合治理工作机制，落实反走私目标管理责任制，签订目标管理责任书，将反走私综合治理工作纳入社会治安综合治理目标考评体系，狠抓反走私信息网络建设，强化协调配合，提高反走私综合治理整体效能。
3．加强宣传服务，建设反走私领域社会守法诚信体系。多形式、多渠道、多层面开展反走私工作宣传，努力营造不参与走私、不为走私分子提供场所、抵制私货的氛围。组织有进出口业务的企业开展相关法律法规教育培训，对重点行业、重点企业开展面对面的业务、法律法规、疑难问题咨询活动，提升争创守法诚信规范化企业的意识，培育“AA类”企业，促进反走私领域社会守法诚信建设。
4．强化对违法违规企业的指导。在深入调研的基础上，组织市、区有关职能部门对有违法违规行为的重点行业、重点企业开展有针对性地指导工作，提高企业法人代表、业务主管、外贸工作人员依法经营的自觉性，规范企业的经营行
为，帮助企业解决在进出口业务中存在的问题和困难。
5．加强打击力度，保持反走私高压态势。按照上级部署，积极配合缉私部门开展打击走私专项行动，对一般贸易渠道价格瞒骗走私、加工贸易渠道伪报贸易性质、擅自销售、假核销走私以及减免税货物伪征免性质、擅自销售走私以及毒品、废物等非涉税走私进行严厉打击，坚决查处一批偷税逃税额巨大、犯罪情节严惩的重大走私犯罪案件。
6．加强检查考核,建立反走私重大案件奖励机制。区打击走私与口岸管理办公室将适时组织相关职能部门对各街道乡镇反走私工作进行考核，考核内容主要围绕组织领导、责任制落实、宣传教育、进出口企业规范化建设等方面进行。同时，探索建立反走私重大案件奖励制度，提高基层对反走私工作的积极性和主动性。
7．加强反走私队伍自身建设。进一步充实区打击走私和口岸管理办公室专职人员，落实专项资金，充分发挥打私办宣传、教育、协调、服务的职能作用，加强培训，不断提高反走私综合治理的业务水平。通过举行研讨、论坛、交流会等形式，不断研究新情况，探索新思路，努力适应反走私新形势下的新要求。
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