绵阳市201*春季禁渔工作总结
绵阳市201*年春季禁渔工作总结
根据《四川省水利厅关于开展201*年全省天然水域春季禁渔管理工作的通知》（川水函〔201*〕42号）文件要求，我市扎实开展今年度的春季禁渔工作，此项工作在各级党委、政府的重视下，在省、市渔业行政主管部门的领导下，通过公安、工商等部门和新闻媒体的大力配合，经过全市渔政执法人员的共同努力，取得了显著成绩，圆满完成了工作任务，现将今年春禁工作汇报如下：
一、领导重视，组织有力
市上成立了以市水务局局长安天云为组长，水务局副局长韩可逊、市渔政管理站站长赖文安为副组长的春季禁渔工作领导小组，制定并发布了绵阳市春季禁渔实施方案，对全市禁渔工作进行总体部署。2月1日，市水务局举行了201*年绵阳市春季禁渔启动仪式，市区开展了联合执法检查，对城区河段、部分水产品市场和涉渔餐馆进行检查，发放宣传资料。各县也成立了春季禁渔工作领导小组，并发布了春季禁渔通告，并制定了春季禁渔工作实施方案。
二、注重宣传，大造舆论
春季禁渔期间，市渔政管理站加强了与绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台的合作，每逢大型检查活动均请他们全程参加，这些媒体也发挥了他们信息灵通的特点，及时为我站反馈相关信息。结合本年度的春禁工作，市渔政管理站、绵阳电视台、三台县渔政管理站和相关渔民共同录制了一期春禁专题报道，宣传了春禁法律法规及禁渔工作的重要性和必要性。电视台还对市、涪城区、游仙区的一次联合执法检查处理违法电捕鱼行为进行了报道，这期节目的播放在我市取得很好的宣传教育效果，营造了良好的禁渔氛围。绵阳晚报也对我站针对城区河道违法设网捕鱼进行的联合执法检查进行了跟踪报道。各县市区也充分电视、广播、报纸、简报、标语等形式，宣传禁渔工作，市渔政管理站编印春季禁渔宣传资料发放到各地，并发送到每个渔民、水产批发摊点和餐馆经营者手中。我们还利用科技下乡和世界水日等方式，大力宣传春季禁渔法律法规。据统计，春禁期间全市共出动宣传车496辆次，电视、电台报道宣传50余次，报刊发表宣传文章20篇，发放宣传资料17000份，张贴宣传标语、公告500份。通过多种形式深入宣传，为禁渔工作营造了良好的春季禁渔舆论氛围。
三、加强检查，打击违法
禁渔期间，我市通过强化各种形式的执法检查，保证了禁渔措施的落实。
（一）领导带头，加强监督。春禁第一天，市区开展了联合执法检查，对部分水产品市场和涉渔餐馆进行检查，发放宣传资料，并对城区天然水域进行巡查。三台、盐亭、江油等县、市也在当地政府分管领导的组织带领下开展了联合执法检查，宣查动员。4月16日，市水务局副局长韩可逊带队对江油市的禁渔工作进行了督察。
（二）成立春禁联合执法检查小组，加强禁渔检查力度。由于我市城区有三条水域，水域面积广，且涉及水域跨界等情况，导致禁渔工作难度大。针对这一情况，今年，我们成立了市、涪城区、游仙区联合执法检查小组，并开展了每周二到三次的不定期联合执法检查，由于统一指挥，高效行动，执法力度大，检查取得了显著成绩，检查组今年共缴获了电瓶2个，载船工具1副，渔网10副，渔获物200斤。
（三）结合实际重点巡查。我市天然水域实施禁渔以来，水生动物资源得到了很好的恢复，在利益的驱使下，一些不法人员深夜偷捕鱼现象时有发生，执法人员在摸清不法人员夜间捕鱼，早晨在周边市场卖鱼的线索后，通过夜间查河边，早晨查市场的
办法，往往使违法者措手不及。通过渔业协会、渔民小组，片区民警，走专管与群管相结合的路子，将春禁措施落到实处。今年春禁期间，全市共计查获违禁捕捞船8艘次，取缔违法网具201*余米，查处电鱼15起，没收非法渔获物200余公斤，行政处罚20人。
四、加强部门配合，加大执法力度
随着我市多年来春季禁渔工作的扎实开展和持续的增殖放流活动，渔业资源得到了很好的恢复。在利益的驱使下，违法电捕鱼现象严重，虽经我站的多次行政处罚，但不能有效杜绝该行为。为此，我站与公安、工商、城管等部积极沟通。并与相关派出所、社区居委会联系，共同宣传渔业法律法规，一道查处违法电捕鱼行为。
五、春季禁渔效果及存在的问题
通过春季禁渔工作的开展，渔政工作得到了更多领导的重视，增强了全社会渔业资源保护意识，江河渔业资源得到了有效保护。但是，从渔政执法的实际工作情况看，也出现了一些新的情况和问题：
一是我市渔政机构体制不顺，渔业行政执法人员严重不足，力量薄弱。
所有县区渔政机构都没有纳入参公管理，县级机构基本都是
水产、渔政、水政等几块牌子一套人马，队伍建设上，包括市级都没有专门的渔政执法大队，现有的渔政执法人员都是机关事业人员，同时还兼有其他行政工作（水政、水利、防汛等工作），执法力量相当薄弱。为了“春禁”工作，渔政执法人员连周末和节假日都无法正常休息，即使这样，渔政执法工作还是显得心有余而力不足。
二是城区垂钓管理难度日益加大。随着社会经济不断发展，城市规模扩大、城区人口日益增加，加之政府水域环境的治理，渔政部门的增殖放流，群众自发的放生，城区河道的渔业资源也大幅度增加，因此，在城区河道内钓鱼的人越来越多。为了社会和谐，避免激化矛盾、引发群发事件，渔政执法人员主要以说服教育、责令改正为执法手段，纠正制止城区违禁钓鱼行为，但这些垂钓者因此经常和渔政执法人员打游击战，甚至还有些围观的市民不理解春季禁渔，把对社会的不满发泄到渔政执法人员身上，城区内垂钓管理难度日益加大。
三是夜间违法电捕鱼行为的查处非常困难。为逃避渔业行政执法检查，违法船网电捕鱼者往往只在夜间进行违法捕鱼，由于缺乏水上执法工具和夜间必要的执法设备，同时夜间水上执法也有一定的风险和危险性，造成渔政执法取证和调查上的困难，难以追究违法行为；加之渔政队伍力量薄弱，组织县区联合执法检
查，需要时间和人员预先安排，因此有时接到举报后，因为组织人员而耽误了时间。而且渔业行政处罚力度也小，无法震慑违法电捕鱼者，网上违法销售电捕鱼工具的行为也没有得到禁止和追究，导致违法电捕鱼行为屡禁不止。
二○一二年五月十一日
扩展阅读：做好201*年春季禁渔工作的通知
中江县人民政府办公室
关于做好201*年全县天然水域春季禁渔工作的
通知
各乡镇人民政府、县级有关部门：
为切实做好201*年全县天然水域春季禁渔工作，根据《中华人民共和国渔业法》、《四川省〈渔业法〉实施办法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》的规定和农业部、省水利厅、市水务局的统一部署，现将有关事项通知如下：
一、禁渔范围：全县境内所有天然水域。二、禁渔时间：每年2月1日12时至4月30日12时。
三、禁渔内容：在禁渔期内，禁止所有捕捞作业，禁止市场、餐馆（饭店）和个人收购、销售天然水域的渔获物。
四、工作要求：（一）加强组织领导
实施天然水域春季禁渔制度是保护和修复渔业资源、维护生态平衡和水生生物多样性、促进渔业经济可持续发展的重要举措。为加强领导，我县成立了中江县201*年春季禁渔工作领导小组（附件1）。各乡镇人民政府、县级有关部门也要成立相应的领导机构，落实人员，制定切实可行的禁渔工作方案，加强监督管理，保证各项禁渔管理措施落到实处。
（二）加大宣传力度
通过广播、有线电视、标语（附件2）、宣传资料等多种方式，向社会和广大渔民宣传渔业法律、法规和天然水域春季禁渔的目的、意义，不断增强广大渔（农）民守法意识和保护天然水域生态环境的自觉性，使春季禁渔工作家喻户晓，深入人心。
（三）开展联合执法
各乡镇和县水务、公安、交通、工商等相关部门要密切配合、各司其职、齐抓共管，严禁任何单位和个人在禁渔期捕捞、采购、售卖江河野生鱼类，对违规捕鱼和违规销售野生鱼类的单位和个人，将严格按照《中华人民共和国渔业法》有关规定进行处罚。确保禁渔期“江中无渔船、船上无渔网、市场、餐馆无野鱼”的管理目标。
（四）深入监督管理
各乡镇和县级有关部门要建立健全禁渔工作制度，在所辖行政区域内的水面、岸边、码头、市场实施全方位监督管理，安排专人对禁渔区域进行巡查。同时，建立举报投诉平台受理群众投诉，并对群众投诉情况进行及时处理。举报电话：白天：7211924，夜间：13990267720。
（五）畅通信息报送
对禁渔工作的新情况、新问题要及时准确的报告，确保春季禁渔工作的顺利进行。201*年春季禁渔工作结束后，各乡镇、县级有关部门要认真进行总结，并将书面总结材料于4月30日前报县水务局
水产渔政管理站。
附1：中江县水务局201*年春季禁渔工作领导小组名单附2：宣传标语
二一二年一月十二日
附1
中江县水务局
201*年春季禁渔工作领导小组名单
组长：陈卫民县政府副县长副组长：陈元标县水务局局长成员：赖晓东县广电局局长
谭亚西县交通局局长粟达贵县工商局局长许向阳县公安局副局长
郑明荣县水务局党委委员、县移民办主任领导小组下设办公室于县水务局,由郑明荣同志兼任办公室主任，水务局水产渔政管理站负责日常工作。
附2
宣传标语
1、贯彻《渔业法》，实行春季禁渔！
2、认真贯彻《渔业法》，做好中江禁渔工作！
3、认真贯彻渔业可持续发展政策，实施中江禁渔期制度！4、保护鱼类，从我做起！同心协力做好中江禁渔期工作！5、携手同心，保护中江渔业生态！
6、全民动员，同心协力，保护中江水生生物资源！7、行动起来，保护中江水生生物资源！8、保护中江生态环境，造福子孙后代！
9、实施禁渔期，给水生生物资源休养生息的机会！10、遵守法律法规，维护渔业秩序！11、实施春季禁渔制度，造福全县人民！12、实施春季禁渔制度，保护水生生物资源！13、实施春季禁渔制度，保护中江生态环境！14、实施春季禁渔制度，坚持可持续发展道路！15、春季禁渔，功在当代，利在千秋！
16、保护中江渔业生态，实现可持续发展战略！17、保护中江亲幼鱼，丰富渔业资源！
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