关于XX县四部门联合开展专项执法检查的情况汇报
关于XX四部门联合开展“省级以上自然保护区、风景名胜
区、森林公园和4A以上旅游景区专项执法检查”的
情况汇报
市环保局、市林业局、市规划建设局、市旅游局：
按照市环保局、市林业局、市规划建设局、市旅游局联合下发的《转发省环保厅等部门的通知》(赣市环发[201*]33号)文件要求，现就本辖区范围内联合开展专项执法检查行动情况汇报如下：
一、加强组织领导
由县环保局牵头，组织县林业局、县规划建设局、县旅游局对本辖区范围内的省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园和4A以上旅游景区进行专项执法检查。根据本地区的特点，确定专项执法检查重点，落实责任，分工协作。
二、检查成效
检查主要针对自然保护区、风景名胜区、森林公园和4A以上旅游景区内的开发建设情况。对违反《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《森林公园管理办法》和《江西省旅游办法》的开发和建设活动，对涉及区内的开发建设项目和生产经营活动（包括旅游项目）的有关保护、恢复和补偿措施的落实及有关违反环评审批程序、环境影响评价的有关程序规定，对损害区内环境质量和生态功能的现象进行了有效查处，重点检查了群众和媒体反映较强烈、管理混乱的单位。具体情况如下：
1、对生态环境可能存在安全隐患的南河湖新兴造粒厂实施了关停，对座落于XX湖景区周围的玻纤厂将实施限期搬迁，从根本上解决生态环境安全隐患问题；
2、湖面保护方面，县委、县政府已采取有力措施，引导水上餐饮上岸，取得了较好的效果，对景区内的生活垃圾进一步规范，运送到县垃圾填埋场进行统一有效处理，减少污染；
3、对存在生态环境隐患的南河湖网箱养鱼实施全面搬迁整顿，联合交通、海事、安监、公安等部门对XX湖湖面网箱养鱼等行为进行规范整顿；
4、对森林公园内的林地实行全面禁伐；
5、组织森林公安、野保、林政稽查大队、木材检查站、林管站等对破坏森林资源、非法销售野生动植物的违法犯罪行为进行全面打击；
6、针对自然保护区、风景名胜区、森林公园和4A以上旅游景区内的建设情况进行了联合专项执法检查，未发现违反有关规定，擅自调整范围和功能区的情况；
7、景区内除正常的生产生活活动外，未进行其它项目建设，对核心区进行停止一切建设行为，彻底清除违规建设现象；
三、总结经过本次专项联合执法检查，不仅有效打击了各种违反《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《森林公园管理办法》和《江西省旅游办法》等的行为，而且有效地进一步规范了资源开发及建设项目的审批程序及环境影响评价，对环境质量的提升，生态功能区划的进一步明确起到很好的促进作用。但在执法检查过程中也存在一些问题，例如，网箱养鱼，受地区特点的影响，过去一直未加以规范化，致使执法检查时间较长，效果不理想，这都需要在以后的工作中加以逐步完善到位。
扩展阅读：XX县环境保护局关于开展全县非煤矿山环保执法检查工作开展情况的报告.doc1
XX县环境保护局关于开展
全县非煤矿山环保执法检查工作开展情况的报告市环保局：
为了认真落实市局印发的《XX市环境保护局关于开展全市非煤矿山环保执法检查的通知》的要求，进一步加强对非煤矿山实施全过程的环境监管，保护非煤矿山区域的生态环境良好，在我县环保专项行动工作的基础上，认真部署、扎实安排，组织环境监察人员对我县的非煤矿山企业开展环境综合整治执法大检查，对存在的问题，根据相关法律、法规做出了处理，现将检查情况汇报如下：
一、检查情况
我局按照市局《通知》要求，于X月XX日开始，对我县XX家非煤矿山进行环保执法大检查，突出重点，主要就各企业的环保手续、环保设施、“三同时”执行情况、生态恢复现状等情况进行全面排查。
在检查XX家企业中，XX县XXXX有限公司处于试生产阶段，该项目生产工艺和各项环保措施能够按照环评文件及其审批意见的要求逐一落实；环保设施能够与主体工程同时运行，各种污染物都能达标排放；该项目开展了生态恢复工作；尾矿库采取防扬散、防流失、防渗漏和防污染等措施，制定有突发环境事件应急预案并配有应急装置、设施和场所。另外，XXXXX有限公司、XXXX有限公司等X家公司处于正常生产阶段，其中除了XXX股份有限公司是老企业外，其余X家环保竣工验收手续齐全。各企业排污申报登记工作执行良好，应急管理制度健全，能按时上缴排污费，生态恢复工作有效开展。此外，XXXX有限公司和XXXX有限公司环保审批手续齐全，但由于各种原因于201*年10月停产至今。
二、存在问题
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1、我县个别企业是露天采矿，对生态的破坏较严重，废渣虽然集中存储，但由于植被覆盖率低，生态恢复较慢，废渣处置不到位，遇到强降水容易引发水土流失和泥石流。
2、个别企业业主存在环保意识低，环保政策法规学习不到位，防污治污设施技术落后、资金投入不到位，“先染后治理”现象严重。
4、相关矿山企业的档案资料不全面，加之企业生产的动态性强，存在监测报告、排污申报和排污许可制度执行有不到位情况。个别企业小打小闹，管理人员素质差，环保制度、环境管理难以到位。
三、处理意见
1、加大监管力度，严格环境准入。在审批新建矿山开采企业过程中，对于位于自然保护区、饮用水源保护区、生态功能保护区、基本农田保护区及国道、省道两侧可视范围内的，不予审批。对于已存在的矿山开采企业，凡位于上述区域内的建议相关部门一律不予延续《开采许可证》，从源头上控制污染。。
2、加大宣传力度，开展部门联动。联合相关部门，督促企业采取措施，对具有保护价值的动、植物进行保护；对表土、底土和适于植物生长的地层物质进行保护性堆存和利用；建造专用尾矿库，防治尾矿二次污染，切实推进生态环境治理工作。
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3、开展废弃矿山复垦措施，恢复采完区域植被；对露天矿、废石场、尾矿库等进行稳定性处理。
4、健全“一企一档”制度，进一步摸清底子，建立动态管理机制。
我局将在以后的工作中，加大对非煤矿山企业的监管力度，对逾期未完成我局要求的或在开采过程中存在的环保问题，将依据国家环保法律、法规进行严肃处理。
XX县环境保护局
XXXX年X月XX日
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