“三优一创”活动心得体会
准确把握活动内涵纵深推进活动开展
对“三优一创”主题活动的实践与思考
中共阆中市委常委、组织部长石全华
当前，在全市组织系统开展“以优良的作风、优质的服务、优美的环境，创党员、干部、人才满意之家”“三优一创”活动，是加强组织系统自身建设的一个创新载体，是提高组织工作水平，提升组织部门形象的一次重要实践，其内涵丰富，意义深远。真正弄清每个要件的含义，正确认识之间的辨证关系，对于扎实推进活动开展，不断创新活动形式，切实增强活动实效具有极为重要的意义。
一、优良作风是创建满意之家的前提，“三优一创”必须以改进作风为突破口，大力开展“树新风”活动
优良作风是塑造良好形象的关键。作风代表形象，组工干部的作风代表了党的形象。加强组织系统和组工干部的作风建设，努力把作风建设的成效转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为解决好人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动，转化为锐意开创工作新局面的实际行动，是胡锦涛总书记对作风建设提出的新要求。组织部门和组工干部优良的作风是党的执政能力和党员先进性的重要体现。
组工干部的优良作风，包括政治坚定、公道正派、清正廉洁的思想作风，求真务实、精益求精、脚踏实地的工作作风，如饥似渴、只争朝夕、不舍昼夜的学风，艰苦朴素、谨慎交友、力戒奢糜的生活作风以及亲历亲为、身先士率、平易亲和的领导作风等。
以改进作风为突破口，大力开展“树新风”活动，必须把政治坚定、公道正派、清正廉洁的思想作风放在首位。对组工干部来说，坚定的政治素质永远是第一位的要求。在任何时候、任何情况下，都要站稳政治立场，把握正确政治方向，始终坚持公道正派的职业操守，时刻做到“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”，经常终绷紧廉洁自律这根弦。同时，必须切实抓好求真务实的工作作风，如饥似渴的学风，艰苦朴素的生活作风以及身先士率的领导作风的修养，同等重要，不可偏废。
“江以长流以称远，山因直上而成高”。优良的作风、良好的形象需要通过长期的积累才能树立起来，组工干部一定要严格要求自己，防微杜渐，在一点一滴中积累，在一言一行中培养，树立起组工干部、组织部门的新风正气。
二、优质服务是创建满意之家的根本，“三优一创”必须以提升服务为抓手，纵深推进“比服务”活动
优质服务是赢得满意之家的关键。组织部门作为党委的重要工作部门，承担了干部选任管理、基层组织建设、
人才工作及自身建设等重要工作。组工干部的服务对象是党员、领导干部、知识分子和基层群众。工作性质的特殊性和服务对象的广泛性决定了我们必须不断增强服务意识、强化服务理念、端正服务态度、提升服务质量和水平。开展“三优一创”活动，必须紧紧扭住“优化服务”这一关键，在提高组工干部、业务科室及整个部门综合服务水平上下功夫。
优质服务必须从“依法、规范、高效、优质”等几个层面来把握。优质服务首先是依法服务。组织工作政策性、法律性强，涉及干部人事方面政策规定，涉及基层组织建设方面的法律法规等，都是我们必须遵守的依据和准绳。其次优质服务还必须是规范服务。组织工作自身的特点和规律决定了其业务性强、程序严谨，理论和政策水平要求高，干部的推荐选拔，党代会、人代会的选举都有严格的程序要遵循，都要相应的法律要遵守，每一个环节都必须做到程序不减、标准不降、规范有序。再次，优质服务还必须是高效服务。就是工作要水平高、效率高、质量高、执行力强和追求零差错，不能出现绕、拖、躲和敷衍应付的现象。同时，优质服务还必须做到热情、周到、细致，做到主动服务、上门服务。“一张笑脸相迎、一把椅子让座”等“五个一”活动，都是改进服务好的做法，必须很好地坚持。纵深推进“比服务”活动，必须牢牢抓住“依
法、规范、优质、高效”几个方面，着眼于比组工干部热情周到、细致耐心，比业务科室谁更规范高效、效果更佳。
三、优美环境是创建满意之家的保障，“三优一创”必须以创优环境为核心，持久开展“创满意”活动
优美环境是构建和谐的关键。“孟母三迁”的故事说明了环境对人一生举足轻重的影响。组织工作的环境包括硬环境、软环境和人文环境。硬环境包括办公条件、办公设施等，是我们开展工作的物质前提，加大对硬件建设的投入，是开展“三优一创”活动的内涵之一。软环境指机制制度环境。健全的制度和完善的机制是确保组织工作高效、规范、有序运转的基础。人文环境包括组工干部个人内心的环境和组工团队集体的环境。
组织系统加强软环境建设，就是要在加强管理制度上下功夫，在加强工作激励机制上下功夫，在改进方法、服务党员、群众上下功夫，建立健全《领导班子民主集中制度》、《首问责任制》、《限时办结制》等制度机制，强化工作、学习、生活纪律，在要求上比别人更严，在管理上比别人更细，在执行上比别人更快，在监督上比别人更有力，严格按制度办事、严格制度管人。
人文环境追求的境界就是“和谐”。首先是组工干部个人内心的和谐。个人和谐是团队和谐的基石，没有个体的和谐，便无从奢求团队的和谐。组工干部必须立场稳、心
态正，力戒浮躁，力克攀比，宁静致远，淡薄明志。必须经常自省、自警、自励，甘为人梯，甘当蜡烛，甘作船工。只有内心和谐了，我们工作才会激情、眼光才会看长远、生活才会有乐趣，才能在接纳他人的同时赢得他人的尊重。
团队的和谐则要靠每一个组工干部共同努力，共同维护，同心经营。要求组工干部在思想上必须“同心、同德、同智、同力”，在工作上坚持“互帮、互助、互谅、互爱”，在关系处理上“多学他人长处,多想他人难处”，在个人修养上“不清高、不狭隘、不猜忌、不自私”。
以创优环境为核心，持久开展“创满意”活动，必须坚持开门评议制度，自觉接受群众监督；必须坚持动态承诺制度，经常接受群众监督；长年开展“满意科室评选”，开展组工干部满意度测评活动，使组工干部真正做到以内心和谐实现行为和谐，以行为和谐实现环境和谐，以环境和谐促进机关和谐，使组织部门真正成为党员、干部、人才满意之家。
扩展阅读：三优两创一提升
在全县机关中开展“三优两创提升”活动实施方案
为进一步转变干部作风，提高机关工作效能，切实营造厌清气正的发展环境，经研究，决定在全县各级机关中开展以“树立优良作风、提供优质服务、优化发展环境，创建：一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能”为主要内容的“三优两创一提升”活动。为确保活动有力、有序、有效推进，特的制定本方案。一、总体目标
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照建设“为民、务实、清廉、高效”机关的要求，通过开展“三优两创一提升”活动，使全县各级各部门和广大党员、干部在思想解放、转变观念上有新突破，在履职尽责、效能提升上有新突破，在服务基层、联系群众上有新突破，在推动发展、争先进位上有新突破，为实现跨越崛起新目标、建设和谐富裕新盐池提供强有力的组织保证和效能保证。二、主要任务
(一)树立优良作风。全县各级各部门要结合正在开展的创先争优和营造风清气正发展环境活动，从即日起到4月底前，在机关干部职工中普遍开展一次“作风大转变、我要先作为”，大讨论活动，党员于部要结合王作实际，通过个人查，同事互查、领导点查、群众评查等方式，深入查找自身作风纪律、精神状态、工作效率、服务质量、廉洁自律等方面存在的问题和不足，认真撰写个人自查报告。各级各部门要组织召开专题评议会，进一步检查和评议本部门，本单位内设机构、各岗位工作人员在作风方面存在的突出问题，逐个制定整改方案，明确整改目标，建立整改台账，落实整改措施。要深开展“岗位学雷锋、行业树新风”活动，大力普及“爱国、敬业、诚信、友善”基本道德规范，践行雷锋精神，争当先进模范。要结合领导干部下乡进村住户、抽调机关干部到基层帮助工作和民情大走访活动，各级领导干部年内住户时间至少要达到3天，机：关单位为结对共建村办实事至少达到3件，下基层帮助I作的干部要保证每月在基层工作20个工作日。
(二)提供优质服务。各级各部门要按照建设服务型机关的要求．认真学习先进的服务理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体。从即日起到3月底前，各级各部门要结合加强政务公开和政务服务试点工作，深入开展一次“理事项、定制度、定流程、定时限’’活动，结合各自职能职责和服务范围，全面清理、规范本单位行政职权目录，确定便民服务事项，明确、编制权力运行流程图，信息公开流程图、便民服务流程图，逐项制定办理制度，明确规定办理时限，并采取有效形式向群众公布，切买落实服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，形成岗位明确、责任清晰、科学配套、方便快捷的为民服务机制。要进一步加强政务服务中心建设，完善政务服务中心功能，各级各部门能够进入大厅办理的业务要全部纳入政务大厅办理，各级领导班子和领导干部要对进厅业务充分授权，坚决防止“只挂号不看病”现象发生。要加快电子政务系统建设，大力推行网上审批、网上办公、网上监察，切实规范宙批行为，简化审批环节，缩短审批时限，提高审批效率，推动行政权力和政务服务事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化。要全面推行‘‘阳光政务”，通过公开栏、明白卡、电子屏等有效形式，切实做到服务内容、办事程序、申报要求、承诺时限、收费依据和标准、监督电话“六公开”。要深入实施“优质服务品牌”培育工程，深化“三亮三创三评”活动，每个单位都要打造12个具有行业特色、内涵丰富、群众认可的服务品牌。(三)优化发展环境。各级各部门要按照营造风消气正发展环境活动的统要求，努力营造“七个环境”，抓好“三项重点任务”，落实“十四个具体事项”和“十个方面具；体工作”。要深。入开展“社会评机关、群众评干部”和民主评议政风行风、活动，促进干部作风进一步转变，以良好的党风促政风带民风要深入开展正风肃纪专项督查，纪委、县委督查室、政府督查室、宣传部、文广局、电视台要组成联合督查组，采取明歪三暗访相结合、定期督查与随机检查相结合、全面检查和个别检查相结合的方式，进行专项督查、跟踪检查，对各类违纪违规行为及时通报、媒体曝光、限期整改。各级各部门要从严格考勤制度、干部去向监督、改善服务态度、提升服务质量等方面入手，落实“两管三评一推优”管理机制，建立刚性的常态化的内部督查考核机制，强化内部管理，严明工作纪律。
(四)创建一流队伍。各级各部门要把提高党员干部的能力素质作为效能建设的基础性工作，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，扎实推进学习型党组织和学习型机关建设。要普遍建立“一式两定三学”机制，采取“菜单式”方式，定学习计划、定学习目标，重点内容集中学、规定内容业余学、实践内容调研学，努力把学习成果转化为推动工作的新思路、新举措，推动机关党员干部争做学习型、知识型、创新型人才。要坚持组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合，积极探索具有时代特点、符合干部实际的教育培训新途径，建立党员干部学习的长效机制。要坚持在干中学、学中干，组织和发动各级干部到基层实践中去锻炼，到艰苦环境中去磨练，到矛盾突出的地方去历炼，不断强化“求实、创新、争先”理念，不断提高运用法律政策能力、群众工作能力、处置复杂问题能力和舆论引导能力。要积极推行干部跨部门交流、内部轮岗工作，不断激发干部队伍活力。
(五)创造一流业绩。广泛深入开展对标定位活动，对照先进典型，明确发展定位，制定赶超措施，在各级机关中形成“行业争第一、区域争一流”的新风正气。要进步健全完善“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，确保县委、政府确定的各项重点项目高效推进。要积极推行“问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线部署、决策在一线落实、成果在一线体现、经验在一线总结”的“一线工作法”，推动各项目标任务落实到位。要建立争先进位的激励机制，在部门之间、干部之间开展比服务、比工作、比奉献活动，激发党员干部的工作热情，创造性地开展工作。每个部门、每个单位、每个乡镇都要干出1-2件在全市、全区有影响的亮点工作。要积极创新载体，组织引导基层党组织履职尽责、党员干部立足岗位创先进、争优秀。
(六)提升工作效能。要把提升执行力作为加强机关作风建设的重中之重，大兴求真务实、崇尚实于之风．讲求工作效率，追求工作质量。要围绕争项目争资金和招商引资“两大任务”，围绕产业发展和城乡建设“两大重点”，围绕民生改善和社会稳定“两个基础”等全县中心工作，进一步修订完善部门、单位效能目标考核办法。各级各部门要围绕单位重{任务，完善干部工作效能考核办法，建立“日清、周结、月评、季考、年总”的绩效考核机制。要严格落实机关效能建没各项制度，严肃查纠一批执行制度不严、工作纪律松散、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等行为，着力营造“讲激情，比实干，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象”的良好氛围。三、活动要求
(一)加强领导，落实责任。开展“三优两创一提升”活动是巩固提高创先争优活动成果、进一步营造风清气正发展环境的重要举措，各乡镇要按照县委的统一部署，结合实际，参照执行。县直各部门、单位要高度重视，加强领导，精心安排。各单位主要领导要亲自抓、负总责，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。各单位要于2月上旬完成安排部署工作，活动方案要于3月20日前上报县委组织部。
(二)注重结合，突出实效，要围绕县委、政府的中心工作，紧密结合创先争优活动和进一步营造风清气正发展环境活动，采取有力措施，丰富活动内容，创新活动形式。县委组织部等有关单位要定期或不定期地进行明查暗访，督促检查活动开展情况，了解掌握好的经验和做法，发现典型，培养典型，宣传典型，确保活动健康有序开展。发现问题要责令有关单位限期整改，对整改不力、造成不良影响的要严肃追究单位主要负责人的责任。
(三)强化宣传，营造氛围。要加大对“三优两创一提升”活动的宣传力度和舆论引导，加强信息报送工作，各级党组织要及时向县委和组织部报送活动开展情况，同时、要通过县电视台、盐池信息网、盐池党建网等媒体，大力宣传活动中涌观出的先进典型和好的经验做法，为活动顺利开展营造良好氛围。
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