群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节
关于做好群众路线教育实践活动整改落实
建章立制环节有关工作的通知
各党支部:
根据公司有关文件精神，现就做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节有关工作通知如下。
一、及时总结回顾
按照公司党委要求，认真对照学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节要求，逐项进行“回头看”。一看学习教育是否扎实；二看查摆问题是否聚焦；三看自我剖析是否深刻；四看谈心交心是否充分；五看开展批评是否认真；六看边查边改是否见效。对存在的问题是否做到了边学边改、边查边改、真转真改。各科室、各分部要认真组织好“回头看”，真正看出问题，找到差距，不足的要“补课”，不够的要“加把火”。
二、突出重点工作（一）认真抓好整改落实
1．着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题。对学风不实，文山会海，不求实效，工作督办不力、落实不够等形式主义问题；对脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，调查研究不深不透，命令偏多、民主氛围不浓等官僚主义问题；对精神懈怠、不思进取，工作图省事图方便现象，推进改革发展的责任感和担当意识不强，不敢攻坚克难、解决改革和群众关注热点难点问题的决心和力度不强等享乐主义问题；对艰苦奋斗精神弱化、勤俭节约意识不强，一些工作成本偏高、效益偏低等奢靡之风问题；要一风一风地查、一风一风地改。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，进一步深挖形成“四风”问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把解决“四风”突出问题与提高群众工作
能力结合起来，在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
2．着力整改各单位存在的突出问题。机关各科室要重点查找执行力不强、沟通协调不畅、服务意识不强、工作效率不高、活动检查评比过多、脱离基层、脱离群众等问题。各分部要重点查找管理粗放、执行力不强、不按民主决策程序办事、有令不行有禁不止、忽视群众利益、社会责任意识不强等问题。要将存在的问题与领导干部个人责任联系起来，结合履行职能职责，回应群众关切，分类施策。
3．着力抓好专项整治。一是不折不扣地落实好中央、集团公司党组和公司党委确定的专项整治任务。重点是整治文山会海、检查评比过多过滥；整治“门难进、脸难看、事难办”；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治侵害群众利益行为。深刻吸取“11.22”重大安全事故的教训，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全发展理念，严肃查处在安全环保领域存在的隐患和问题；全面实施“碧水蓝天”环保治理专项行动，全面实现外排污染物稳定达标排放。二是各单位要认真落实部党委提出的“深化理论学习，加强党性修养；改进工作方式，克服形式主义；重视群众工作，充分凝聚力量；带头艰苦奋斗，推进长远发展”四大方面整改任务，结合各自的职能职责抓好整改。三是分部和科室要抓住群众反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定各自的专项整治重点，加大整治力度，狠刹歪风邪气。专项整治要有专门方案，有推进措施，有具体责任人，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。
（二）切实加强建章立制
1．认真梳理已有制度。要结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行规章制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新
形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
2．建立健全相关制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制；健全干部选拔任用和考核评价体系；完善规范各类会议、文件、简报、活动、检查评比和调查研究等方面的制度规定。某某部将根据公司要求建立完善调查研究制度和基层联系点制度，制定完善精文简会管理办法。反对官僚主义方面，重点建立“三诚心三满意”制度和定期拜访客户制度；完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；严格落实民主生活会制度和党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会制度；完善干部考核评价制度，推进管理体制和运行机制创新。反对享乐主义方面，重点加强两级领导班子和党员干部对党史国史、中国石化和某某公司创业史的学习教育；用制度规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇，将结合公司要求制定相应实施细则。反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。
3．加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。
三、明确方法措施（一）聚焦问题抓整改
要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，
逐项列出问题清单，明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段时间边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的，要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。
（二）锐意改革抓整改
要科学核定机关与基层单位的职责权力，充分调动机关和基层两个积极性。要强化依法治企，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。
（三）接受监督抓整改
整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。
（四）强化肃纪抓整改
要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿。要强化纪律监督、效能监察等工作，充分发挥纪检监察部门在正风肃纪中的作用。
（五）严格督导抓整改
督导组要加强对这一环节工作的督促检查，从严从紧，真督实促。特别要把专项整治和制度建设作为重要着力点，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式，加大督导工作力度，有针对性地提出要求。
要深入基层调研走访，通过征求干部群众意见、听取服务对象诉求等方式，推动整改落实、建章立制工作不断深入。
四、加强组织领导
（一）身体力行，主要领导负责
两级组织主要领导要身体力行，防止产生开了专题民主生活会（组织生活会）就等于“闯关”成功、可以万事大吉的错误思想。要履职尽责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
（二）精心组织，制定整改方案
要把专项整治作为整改落实的重中之重，把制度建设作为解决问题的治本之策；制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施，各单位要制定切实可行的制度建设计划。部教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导和具体把关，确保整改方案、专项整治方案和制度建设计划务实管用，针对性、操作性、指导性强。
（三）统筹推进，强化制度建设
要以上带下，从机关科室改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及行业系统的突出问题，科室与各分部要协同配合，共同攻坚，推动解决。对于涉及多个部门、单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。要加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。
（四）宣传引导，营造良好氛围
认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法。注重宣
传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要加强案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，发挥警示警醒作用。要集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。
扩展阅读：咸阳机场公司党委关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作的通知
西安咸阳国际机场股份有限公司党委文件西机党发〔201*〕44号
咸阳机场公司党委关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节工作的通知
各二级党委，各直属党支部：
为全面贯彻落实省国资委党委和集团公司党委关于党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制环节的各项要求，有针对性地解决各级领导干部在遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定以及“四风”方面存在的突出问题，公司党委按照上级党委相关文件精神，结合实际、突出重点，对教育实践活动整改落实建章立制环节的工作进行了分解细化，力求通过活动的开展，进一步强化公司各级领导班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，同时不断巩固和总结教育实践活动中的经验和成果，切实提升推动企业发展的能力和水平。
现将相关文件印发你们，请各二级党委（直属党支部）按照相关要求做好各项工作，公司各级领导干部要进一步理清思路，聚焦“四风”狠抓整改落实，大力弘扬改革精神，持之以恒改进作风，为企业改革发展营造良好氛围。
附件1.咸阳机场公司党委关于教育实践活动整改落实
建章立制环节任务细化分解表
2.咸阳机场公司党的群众路线教育实践活动意见建议征集汇总表
西安咸阳国际机场股份有限公司党委
201*年12月23日
附件1：
咸阳机场公司党委关于教育实践活动整改落实建章立制环节任务细化分解表（一）
对象1、开展“回头看”。内容要求看学习教育是否扎实；看查摆问题是否聚焦；看自我剖析是否深刻；看谈心交心是否充分；看开展批评是否认真；看边查边改是否见效。对公司征集到的4大类59条意见建议，督促各单位（部门）根据责任划分，制定目标明确、措施具体的整改方案，明确整改落实的任务和时间，责任领导要及时督促完成时间12月27日前备注公司党委班子整改落实工作方案上报集团公司党委公司党委2、抓好意见建议整改落实。指导。整改完成后要将整改情况和效果向公司活动领导小组办公室进行反馈，未在时限内整改完成的，要说明原因，提出整改意见和完成时间。活动领导小组办公室将在全部问题整改完成后对相关情况进行检查。按照对照检查材料中排查出的“四风”问题以及提出的解决思路措施，将解决实际问题与解决思想问题结合起来，认真践行党的宗旨，密切党群干群关系，进一步提高群众工作的能力。将“五项整顿”与公司三项主题活动相结合，立足实际，12月30日前3、着力整改“四风”方面的突出问题。活动始终4、深入开展“5+3”整顿工作。对现有管控机制、规章制度和工作流程等进行认真梳理，深入反思自身作风方面的问题，以重点突破推动作风整体好转。活动始终按照务实管用、配套衔接的原则，围绕体现员工群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要5、切实加强建章立制。求，制订制度建设计划，对规章制度进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，建立反对“四风”、改进作风的长效机制，把教育实践活动中的好经验好做法总结提炼并固化。12月30日前公司制度建设计划上报集团公司党委咸阳机场公司党委关于教育实践活动整改落实建章立制环节任务细化分解表（二）
对象内容1、参加公司党委中心组（扩大）学习，围绕十八届三施和具体内容等进行交流。2、制定个人整改措施。要求认真贯彻学习十八届三中全会精神，重点学习习近平总完成时间1月10日前备注准备发言材料中全会精神的学习，结合分管业务，就改革的思路、措书记一系列重要讲话和《中共中央关于全面深化改革若公司领导干重大问题的决定》。交流发言时间不超过8分钟。围绕教育实践活动开展以来征集到的意见建议、个人对照检查材料中提出的存在问题以及专题民主生活会上收集到的意见建议，聚焦“四风”，明确整改思路措施。监督指导各自分管单位的整改方案、专项整改方案和制度建设计划，协调解决分管单位在整改中的难点问题。调研检查要立足实际，深入一线和基层，以发现和解决1月15日前门级领以导上（）3、监督指导分管单位建章立制。活动始终M4-4-
4、加强对分管单位的调研检查。1、公司机关部门负责人参加公司党委中心组（扩大）问题为目的，以员工群众满意为标准，聚焦“四风”，对调研中发现的问题要立行立改，一抓到底。认真贯彻学习十八届三中全会精神，重点学习习近平总书记一系列重要讲话和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。交流发言时间不超过5分钟。围绕教育实践活动开展以来征集到的意见建议、个人对照检查材料中提出的存在问题以及专题组织生活会上活动始终公学习，围绕十八届三中全会精神的学习，结合各部门业司务，就改革的思路、措施和具体内容等进行汇报。机关2、制定个人整改措施。部1月10日前准备发言材料1月10日前收集到的意见建议，聚焦“四风”，明确整改思路措施。根据公司征集到的意见建议及责任划分，制定目标明确、措施具体的部门整改方案，明确整改落实的任务和3、做好意见建议整改落实。时间，整改完成后将整改情况和效果向公司活动领导小组办公室进行反馈，未在时限内整改完成的，要说明原因，提出整改意见和完成时间。4、做好建章立制工作。制订制度建设计划，对本部门制度进行系统梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。12月27日前12月27日前咸阳机场公司党委关于教育实践活动整改落实建章立制环节任务细化分解表（三）
对象内容要求看学习教育是否扎实；看查摆问题是否聚焦；看自完成时间12月27日前备注各二级党委（直属党支部）1、开展“回头看”。我剖析是否深刻；看谈心交心是否充分；看开展批评是否认真；看边查边改是否见效。根据公司教育实践活动意见建议汇总表和本单位征集到的意见建议，制订本单位的整改方案，方案要求目标明确、措施具体，有责任科室、责任领导和整改时间，党委（支部）书记作为第一责任人要及整改方案上报公司12月30日前教育实践活动领导小组办公室2、抓好意见建议整改落实。时督促检查。整改完成后要将整改情况和效果向公司教育实践活动领导小组办公室进行报送，未在时限内整改完成的，要说明原因，提出整改意见和完成时间。活动领导小组办公室将在全部问题整改完成后对相关情况进行检查。按照对照检查材料中排查出的“四风”问题和提出的3、着力整改“四风”方面的突出问题。解决思路和措施，将解决实际问题与解决思想问题结合起来，认真践行党的宗旨，密切党群干群关系，进一步提高群众工作的能力。将“五项整顿”与咸阳机场出租车整治、航班延误治理及基础管理提升等三项主题活动结合起来，根据本4、深入开展“5+3”整顿工作。单位实际，对相关规章制度和工作流程等进行认真梳理，深入反思自身存在问题，涉及重点工作的单位（部门），要形成专项整治方案，以重点突破推动作风整体好转。按照务实管用、配套衔接的原则，围绕体现员工群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作5、切实加强建章立制。规律的要求，制订制度建设计划，对本单位规章制度进行梳理，把教育实践活动中的好经验好做法总结提炼并固化。12月30日前制度建设计划上报公司教育实践活动领导小组办公室12月30日前活动始终咸阳机场公司党委关于教育实践活动整改落实建章立制环节任务细化分解表（四）
1、各单位党政一把手参加公司党委中心组（扩大）认真贯彻学习十八届三中全会精神，重点学习习近学习，围绕十八届三中全会精神的学习，结合本单位实际，党委（支部）书记代表班子，就改革的思路、措施和具体内容等进行汇报。平总书记一系列重要讲话和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。交流发言时间不超过5分钟。1月10日前准备发言材料各单位领导（级以上）围绕教育实践活动开展以来征集到的意见建议和个2、制定个人整改措施。人对照检查材料中提出的存在问题，聚焦“四风”，明确整改措施和整改时间。M412月27日前根据各自分管科室和业务，及时督促指导问题整改3、及时督促指导问题整改和建章立制相关工作。和建章立制等等工作的进展情况，层层把关，逐级负责，确保问题得到彻底解决，规章制度进一步完善。12月30日前附件2：
咸阳机场公司党的群众路线教育实践活动意见建议征集汇总表
类别意见建议1、对部分缺乏职业技能鉴定的岗位或特殊岗位，建议考虑其他的考核晋级方式。责任单位人力资源部责任领导汤小锋意见建议来源S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会回复或处理意见集团员工晋级条件中有多种晋级方式，职业技能鉴定仅为其中一条途径，员工可通过专业技术职务、管理职级、绩效考核等多种晋级通道提前晋级。晋级考试难度设定为中专（S1晋S2，S2晋S3）和大专（S3晋S4）文化水平。针对通过率的问题，集团正在对往年试题难度进行评估，另外通过率低的主要原因在于员工对题型不熟悉，我们在未来晋级工作中一方面鼓励员工通过自学来提升个人文化素质，另一方面加强培训，邀请外部教师进行考前辅导，组织模拟考试，提升员工应试能力，提高考试通过率。晋级年限要求的问题，集团员工管理办法中除了年限晋级外，还有职业技能鉴定、专业技术职务、管理职级、绩效考核等多种晋级通道，其目的是鼓励员工提升自身业务能力和技能水平，主动承担管理责任或提高绩效来达到晋级条件。现行集团晋级制度已经将晋级与绩效考核结果相结合。企业的管理制度要考虑员工个人的长远发展，所以晋级要求员工的业务能力、文化素质和年龄都要符合，这样才能保证员工适应企业发展的要求。对于在公司发展过程中作出突出贡献的老员工，公司会考虑采取协议工资的方式使其贡献与薪酬水平相匹配。集团晋级文化课考试并未设置通过率，只在考试中设置合格分数线，考试分数达到分数线即可。2、晋级考试难度较大，通道较窄、缩短或取消晋级考试对工作时间和年龄的限制。人力资源部汤小锋S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会员工晋级类别3、员工晋升与绩效考核相结合，对优秀员工有加分等优待政策。4、对老员工多侧重点进行考察，使其与年轻员工有同样晋升空间。5、晋级通过率较低，建议取消晋级通过率，改为晋级考试达到一定分数即可晋级。人力资源部汤小锋S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会-8-
人力资源部总经理办公室党群工作部汤小锋S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会人力资源部汤小锋S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见员工生活及待遇1、为S3级以下员工缴纳公积金。2、落实一线员工的正常休假制度，保证每星期休息1天。3、部分岗位在二期投运后工作量翻番，建议实行外偿补贴，收入与年底奖金挂钩。4、部分岗位工作与航空器接触，环境嘈杂、工种特殊，建议定期组织疗养。5、病假期间扣发工资的比例较高。6、加大员工技术职称聘任力度。7、职业技能资格因员工级别不同附加系数也不同，希望能够统一。8、为咸阳机场员工宿舍开通有线电视网络，安装纱窗。9、多关注S3级以下员工思想动态。9、激励员工首创精神。10、T2航站楼员工餐厅早餐单调，饭菜口味太重。11、注意劳逸结合，合理安排和落实公司领导和各单位一把手带薪休假制度。人力资源部财务部人力资源部党群工作部人力资源部林宾汤小锋林宾汤小锋M2-M3级员工座谈会集团公司反馈意见建议S3级以下员工座谈会广泛开展调研，测算费用，着手准备。合理安排岗位，保证员工有充分的休息时间。人力资源部正在开展调研，将根据实际业务量核定人员配比。公司已经为插拔电源班组发放了外场补贴。根据行业规定，疗养仅指有毒有害工种，插拔班组不在此范围内。公司统一执行集团公司相关规定，已向集团反映集团将确认技术职称资格工作常态化，公司将加强职称考核及聘任力度。人力资源部正在进行调研。场区管理部已对全部房间的纱窗进行了维修、配齐。员工宿舍每层都有活动室，配有有线电视。充分发挥基层党委和工会作用，关注员工思想。公司大力提倡首创精神，纳入绩效考核体系。对员工提高生产效率或服务水平的合理化建议，可评估其效益给予绩效考核加分；对自主研发节约成本或提高收入的，可根据其带来的经济效益进行现金奖励。场区管理部对员工就餐需求进行调研后，已对菜品种类进行了丰富。合理安排工作，落实员工带薪休假制度。党群工作部人力资源部人力资源部人力资源部党群工作部人力资源部党群工作部人力资源部总经理办公室党群工作部党群工作部人力资源部林宾汤小锋汤小锋汤小锋林宾汤小锋林宾张文革汤小锋林宾林宾汤小锋S3级以下员工座谈会S3级以下员工座谈会S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会集团公司反馈意见建议公司专题民主生活会类别公司党委会集团公司反馈意见建议公司专题民主生活会意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见1、加大培训投入力度，增加员工外出培训机会，同时建议将培训经费每年按照一定比例下拨给各二级单位，充分发挥各二级单位的培训自主权。2、加强培训，尤其是加大在专业技术和安全意识方面的培训。3、对当前培训方式进行改进，在当前制定并实施培训计划的基础上，公司拿出一部分培训经费设置为自主培训经费，为希望参加业务培训的个人进行一定的补贴。4、建议多开展党员或党务工作培训。5、建议培训采取“分享+共享”的方式，让广大员工能够学习到更多知识，同时将培训常态化。6、高度关注并加强人才培养和员工培训工作。1、公司会议多、时间长，会议范围过大，指导性不强，影响基层工作的开展。2、机关职能部门要加强督察督办，提高管理效能。3、班子副职作用发挥不充分，推动工作力度不足。4、T2航站楼头等舱温度春秋季太高。人力资源部汤小锋M2-M3级员工座谈会公司在培训制度里将作出调整，将部分培训费用审批权限下放各二级单位支配。人力资源部汤小锋M2-M3级员工座谈会培训计划已有侧重。培训教育其他方面类别人力资源部汤小锋M2-M3级员工座谈会培训费使用和财务报销管理已经有详细规定，公司内部培训教员有课时费用人力资源部党群工作部人力资源部人力资源部党群工作部总经理办公室机关各部门公司党委市场部航站楼管理部汤小锋汤小锋M2-M3级员工座谈会M2-M3级员工座谈会已经制定年度培训计划。公司规定参与外培的员工须在公司内部进行授课，并且所有培训资料都必须公开分享。对培训需求进行调研，对公司现有培训制度梳理和调整。建议建立例会制度，适当控制会议规模和数量。公司有督办管理规定，督办工作也按照规定开展。今后将在督办形式和力度上进行改善和加强。完善公司相应机制，强化副职对分管工作指导和责任分担。同时加强学习，提高副职的履职能力。航站楼管理部已与迅邦达公司进行协调。汤小锋张文革公司分管领导付荔生韩树东公司专题民主生活会集团公司征集意见座谈会集团公司征集意见座谈会集团公司征集意见座谈会迅邦达公司意见反馈-10-
意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见5、规范机场的停车管理，目前员工在T3停车场停车，保洁公司不予承认，另行收费。建议在机场建立一个员工自行车、电动车、摩托车的管理站，可以采用收年费的形式。6、机场部分区域内的绿化与广告公司广告牌存在冲突，建议今后在相关规划时考虑广告牌的设置。经营策划部魏彩会关于机场员工停车场收费的问题，经研究，已向集团公司党委和活动领导小组报送《关于咸阳机场非集团公司反馈意见建议经营性停车场收费管理的情况报告》；非机动车在机场有多个统一停放管理点。咸阳机场的总体规划中不含广告牌设置的规划，广告牌设置属于广告公司的自我经营行为。咸阳机场公司与绿化保洁公司在制定大型的绿化方案时，将充集团公司反馈意见建议分听取广告公司的意见，避免在具有显著广告价值的区域出现高大绿化建筑，造成与广告媒体设置的相互矛盾。GTC停车楼的标识，正在实施项目整改中；在T2或T3的2楼摆放LED问题正在进行协调解决；建议集团公司反馈意见建议集团公司将旅客服务类问题反馈至地勤公司客运部，针对通宵旅客，咸阳机场公司在T2-T3航站楼连廊划出相应的区域供旅客临时休息。待迅邦达与公司将相关事宜沟通达成一致后，公司将组织航站楼管理部负责实施与日常监督管理。场区管理部已联系动力公司在南辅道TOC对面的护坡上建立了人行通道和步行梯并投入使用，并已完成地面标识和指示牌的制作。建议在主干道上加划人行横道线。已会同安技部、航站楼管理部与迅邦达公司进行现场调研，将提出具体意见。按照集团公司相关规定，目前咸阳机场员工公寓水电维修工作由场区管理部统一承担，费用由各单位自行承担。经营策划部绿化保洁公司魏彩会张景新其他方面7、咸阳机场GTC停车楼标识不尽合理，建议分地面、地下停车场；在T2或T3的2楼市场部摆放LED，避免旅客走错；针航站楼管理部对通宵航班旅客，给旅客明确信息提示，并提前告知旅客。8、T3航站楼326、325门口无贵宾楼标识，导致部分贵宾客户投诉及客户流失。9、T3航站楼和贵宾楼之间没有连接通道，需穿过入场主干道和T3航站楼环道，存在安全隐患。10、机场对驻场单位出粗场地内的灯具、卫生间洁具等固定资产更新、大修主体责任不明确。11、员工公寓水电维修由各租住单位自行解决，建议公寓物业统一管理维护。市场部航站楼管理部安技部场区管理部付荔生韩树东类别付荔生韩树东杨扬张景新迅邦达公司意见反馈迅邦达公司意见反馈经营策划部魏彩会迅邦达公司意见反馈经营策划部场区管理部魏彩会张洪勤迅邦达公司意见反馈意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见12、“四个中心”后续措施跟进有所不足。总经理办公室张文革公司专题民主生活会继续推进管理变革，进一步研究明确“四个中心”职能定位，制定清晰的管理职责，通过管理下沉、流程再造等工作，突出在生产运行中协调、组织主体地位，有效发挥“四个中心”作用。同时，持续加强两个技术支撑和机场运行控制协调中心的建设，与“四个中心”一并构建起大型枢纽机场的基本管理模式。进一步完善党风廉政建设责任制的落实，加强廉政风险防控，将防控关卡前移，确保廉政方面不出问题。其他方面13、在廉政建设上，要不断完善机制，特别是要识别并加强对薄弱环节和关键岗位的管理。14、特别关注招标集采、维护维修费用和商户招商，不断完善机制、规范流程、加强监督检查。15、不断反思已建立的全面预算、集中采购、工程管理和商业招商等工作机制，查漏补缺，避免规范和程序执行形式化。16、全力推动收银系统和商户评价体系的建设，加强停车场收费监管。党群工作部魏彩会公司专题民主生活会经营策划部党群工作部魏彩会公司专题民主生活会经营策划部财务部林宾魏彩会公司专题民主生活会修订并完善《固定资产投资管理规定（试行）》、《固定资产投资管理实施细则（试行）》和《集中采购管理暂行规定》；新建《非航业务管理办法》和《基本建设管理制度》等，进一步弥补现有制度缺失，全面规范商业招商程序及工程项目实施程序、职责权限等内容类别经营策划部魏彩会公司专题民主生活会已督促商业管理部完成商户评价体系建设工作，成立内部商户考核小组，完成T2商户收银系统建设；督促商业管理部做好停车场收费员培训工作，严格核查收入报表，职能部门将不定期开展停车收费现场检查工作，进一步加强停车场收费管理。一是继续严格按照党委“三重一大”和公司“高管议事规则”要求，认真落实决策程序和规范。二是加强对安排工作的实地检查、回头看和督办工作力度，确保所抓工作落实到位。三是对重要事项充分思考、深度论证，保证决策科学有效。四是开展制度建设工作，通过理、立、废、改、并等举措，构建完善的制度管理体和管理制度，通过制度管人、管事，避免主观、经验式管理。17、慎重决策，避免即兴式决策，定了的事情要一抓到底，总经理办公室直到彻底落实。张文革公司专题民主生活会意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见18、优化简化计划内项目、资金审批程序，提高工作效率。19、加强公司经营工作特别是辅业公司发展的统筹考虑。20、公司机关部门人员要全面加强统筹协调能力，增强工作责任心和主动工作的意识，提高业务水平和综合能力，发挥好参谋助手作用。经营策划部财务部魏彩会林宾公司专题民主生活会经营策划部魏彩会公司专题民主生活会拟修订公司《固定资产投资管理规定（试行）》、《固定资产投资管理实施细则（试行）》，科学设定审批权限，简化审批程序。督促职能部门加快修订完善相关制度，健全辅业公司法人治理结构；协助辅业公司开展增资和相关资质办理工作，积极研究相关支持政策，在资金、政策获取、人才引进等方面全力支持辅业公司发展，提高外部市场竞争力。全面加强统筹协调能力，增强工作责任心和主动工作的意识，提高业务水平和综合能力，发挥好参谋助手作用。公司已通过对标管理等方式提供此类培训机会，今后会加大此方面力度。拟于近期召开专题会议研究确定实施方案。公司机关部门各部门负责人公司机关专题组织生活会其他方面21、公司要多给机关部门人员创造外出培训的机会，深入学习其他企业的经验和方法。22、建议公司明确下基层跟班、作业制度，促使机关各部门详细全面了解基层业务。23、根据公司实际情况，对机关各部门职能、职责、工作流程、业务内容进行调整和完善，对会议文件进行清理。24、建立机关各部门定期信息沟通会议制度，传递信息，对公司重点工作提前思考谋划，及时为公司发展出谋划策。25、公司机关各部门要深入一线调研，全面了解基层情况，在加强监督检查的基础上，增强服务意识，主动简化办事程序，适当给基层放权。人力资源部总经理办公室汤小锋张文革公司机关专题组织生活会公司机关专题组织生活会公司机关专题组织生活会类别人力资源部总经理办公室汤小锋对机关部门职责及现有制度进行梳理和完善，对会议文件进行清理。公司已初步制定《机关部门联席会议制度》，明确了定期会议机制和工作开展情况、督办情况、专题研究事项、工作计划及建议等信息通报会议内容。计划月底前完成征求意见，进一步完善相关制度。总经理办公室张文革公司机关专题组织生活会公司机关部门各部门负责人公司机关专题组织生活会加强深入基层单位调研，调研后结合思考形成相关材料。意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见26、建立客户管理制度，成立旅客服务部门或利用旅促会的平台，站在旅客等外部角度，主动审视和查找自身服务方面存在的问题。27、注重项目管理人才的培养。28、从公司层面加强机关各部门的政治理论学习，一方面通过走出去或请进来的方式进行培训，另一方面制定党委中心组学习的年度计划，有针对性地进行学习。29、对T3航站楼照明系统和灯具改造，减少电力损耗。市场部付荔生公司机关专题组织生活会市场部正在研究制定相关客户管理制度。在服务提升方面市场部通过日常监督检查，召开季度协调会和旅促会解决相关服务问题。公司正在修订专业技术人员管理办法，对于项目管理中专业技术负责人将明确职责，加大培养力度。人力资源部汤小锋公司机关专题组织生活会人力资源部党群工作部汤小锋公司机关专题组织生活会对201*年党群培训计划进行完善，有重点地加强政治理论方面的培训安排。其他方面航站楼管理部韩树东M2-M3级员工座谈会根据投资计划上报情况逐步解决。类别-14-
30、按照检查内容将多个单次检查合并为一次综合检查，提高检查的力度和标准，公司机关部门避免检查走形式、走过场，减少因频繁检查对基层单位日常工作的影响。31、建议在场区内增加部分公共服务机构和设施的标识牌。32、场区内交通线不清晰，建议重新划线。33、在机场保安管理方面，酒店、宾馆等自己招聘并管理保安，人员素质较低，影响机场形象，建议由公司对机场内所有保安进行统一管理。场区管理部场区管理部各部门负责人M2-M3级员工座谈会机关各部门之间要注重沟通协调，合并性质相似、内容相近的调研和检查，提高调研、检查结果的实效性，同时减少不必要的检查和调研工作。张洪勤张洪勤M2-M3级员工座谈会M2-M3级员工座谈会根据老场区改造进度适时增设。根据老场区改造进度适时推进。人力资源部汤小锋M2-M3级员工座谈会公司将适时协调驻场单位，同时保安公司应加大保安业务的营销力度。意见建议责任单位责任领导意见建议来源回复或处理意见34、建议公司在一些重大项目确立前，多方征集意见建议，尽可能使项目的建设符合公司未来发展需要。经营规划部魏彩会M2-M3级员工座谈会S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会公司机关专题组织生活会S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会积极采纳将在今后年度工会工作中，适当考虑增加文体活动。各二级工会也要发挥作用，适当组织员工文体活动。其他方面35、公司工会应多组织文体活动，丰富员工生活。36、TOC运行还不够顺畅，希望在下一步工作中，进一步梳理流程，充分发挥其作用，减少重要信息传递的时间和环节。37、建议增加西安地区通勤车辆的停靠点，同时延长机场至咸阳地区通勤车的运行时间。党群工作部林宾协调中心汪溟TOC的运行在逐步完善中。党群工作部林宾S3级以下员工座谈会M2-M3级员工座谈会已经向实业公司反馈，将视情况逐步调整增加。
承办单位：党群工作部核稿：康晔校对：吉家亘咸阳机场公司党群工作部201*年12月24日印发
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