市档案局档案工作检查汇报材料
市档案局档案工作检查汇报材料
一、执法检查工作基本情况
1．加强领导，认真准备。为了做好今年执法检查工作，档案局及时就此事向县人大、县政府有关领导作了详细汇报，成立了“长宁县档案执法检查工作领导小组”，加强对此项工作的组织领导，突出了档案局依法治档的行政管理职能。
2．精心组织，科学安排。五月初，长宁县档案局发出长档〔201*〕12号文件，确定了列入本次档案执法检查的范围，明确了执法检查的内容，制定了切实可行的检查方法和步骤。
3．自查和抽查相结合，突出重点，严格检查。这次检查工作分两个阶段：（1）自查阶段。各单位按照长档〔201*〕12号文件要求，根据规定的检查内容进行全面自查，自查中发现问题要及时予以整改，并以自查报告形式报我县档案执法检查领导小组。通过各单位上报的自查报告情况看，大部分单位都能做到认真对待，按要求及时开展对本单位档案管理工作检查，指出档案工作存在问题并制订整改措施，使自查工作落到实处；（2）抽查阶段：在结合前阶段各单位自查的基础上，认真确定了重点抽查单位，列入重点抽查单位的是长宁县今年列入复查的乡镇，机关部门。从抽查结果来看，大部分单位都能做到加强《档案法》的宣传、学习、教育，明确档案工作分管领导，落实档案人员，并投入一定经费用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训，有一定的业务知识，能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“八防”
措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。二、贯彻实施《档案法》取得成效
通过今年执法检查情况可以看出，近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩，主要体现在：
1．档案意识进一步提高，档案法制建设得到加强，没有发现违反《档案法》事件。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大，并运用《档案法》这个法律武器去开展档案工作，做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。开始重视专业、科技、声像、照片等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理，尽量做到档案集中统一管理，逐步走上依法治档的发展轨道。
2．领导重视，组织健全，档案员认真履行职责。
各乡镇、机关单位都明确了档案工作分管领导，有的还是单位一把手分管，落实专门档案人员。一些单位还建立了档案工作管理网络，完善了档案管理机制。大部分领导能做到对本单位档案工作理解、关心、支持，不少单位还制定落实了档案工作岗位目标责任制，强化对档案工作的管理，并对有成绩、有贡献的档案员进行表彰。我县绝大多数单位的档案员均属兼职，有的是文书或收发，有的是微机管理人员，集数职于一身，工作繁忙，待遇低微，但他们都热爱本职工作，为我县的机关档案工作打下扎实基础。这次检查中，大部分乡镇、部门在接到执法检查通知后，都能抱着认真负责的态度，按照《档案法》的要求，切实开展档案执法自查工作。认真检查本单位的档案工作现状、业务建设、安全保护、开发利用等方面存在的问题，提出整改意
见，及时上报自查材料。被重点抽查的单位都能做到积极准备，认真配合检查组的检查，认真汇报本单位档案自查情况，并对检查组提出的意见、问题，虚心接受，积极整改，使整个执法检查工作顺利完成。3．开展机关档案工作目标管理活动已初见成效。
随着我县机关档案工作目标管理活动的深入开展，机关档案工作已开始走向规范化、科学化、现代化管理的发展轨道。至目前全县98个机关单位档案工作达省级标准，使机关档案工作的管理体制得到加强，硬件设施得到更大投入，档案管理更安全、规范，档案资源进一步得到开发利用，档案工作开始由传统管理模式向现代化管理方向发展，档案工作层次得到提升，越来越发挥出档案为社会发展、经济建设提供服务的作用。三、存在主要问题
1．档案员队伍不稳定，业务素质难以提高。
在一些部门和乡镇机关，档案工作岗位是一个不起眼，不被重视的岗位，存在“错位”现象。档案员往往是身兼数职，公务缠身，有的单位甚至安排工勤人员兼做。而且随着机关单位岗位责任制推行实施，一些单位工作岗位是二年一聘，有的是一年一聘。造成档案工作岗位人员变动频繁，有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作已有点入门，就被换岗位了，业务水平难以提高。
2．档案经费投入不足，档案管理“八防”要求难以达到。除了已通过目标管理考评的单位外，部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的
机关单位连独立档案库房也难以落实，档案的装具有的还是六、七十年代的木箱，没有配置一定的保护安全设施，档案管理的“八防”要求难以达到。
3．文件材料归档不齐全、完整，利用服务工作相对滞后。一些单位平时只注意对红头文件的收集、整理，而忽略了帐外文件的收集归档；只注意文书档案资料管理，而忽略了业务、科技档案资料收集整理；主要注意对纸质档案材料的收集归档，不注意对特种载体档案资料的收集。造成基层档案室室藏内容单一、门类缺乏、信息含量少，检索工具单一，再加上一些单位不注意档案资源开发、编研，在档案利用上往往处在表面应付，不能提供深层次的服务。四、整改措施
1．继续加大《档案法》宣传、贯彻力度，强化执法监督职能。我们要有重点、定期地开展多种形式的《档案法》宣传活动。一方面，要利用广播电视、报纸等新闻媒介，通过举办学习班和竞赛等方式来大张旗鼓地宣传《档案法》，增强全社会档案意识。同时，加强《档案法》执法检查力度，严厉查处档案违法事件，促进档案工作步上依法治档轨道。另一方面，要立足档案资源多方位的开发利用，拓宽服务渠道，提高服务质量，提升服务层次和领域，多编写、出版一些能给社会和个人带来经济效益的编研资料，扩大影响力，提高档案工作的社会地位。
2．加强档案员队伍建设，提高业务素质。
争取各级各部门领导的重视，进一步支持、关心档案工作，提高
档案员的地位、待遇，调动档案员积极性，安心本职工作。档案行政管理部门及时了解档案员变动情况，抓好短期培训，发挥机关档案工作协作组作用，互相学习、交流，提高业务水平。定期开展检查考核工作，评比先进，交流经验，增强工作责任心。
3．以开展目标管理活动为抓手，加强业务指导。把目标管理作为一个行之有效的手段来用，加快机关档案工作建设步伐，对档案目标管理工作要选择重点，以点带面，逐个突破。对已上等级的单位要采用年检认证等方法加以巩固，防止档案工作松懈。没开展的单位要努力争取，加强业务指导，创造条件上等级。争取在十二五期间使机关档案工作上一个新台阶，使档案工作适应社会经济发展的要求。
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关于档案工作情况的汇报
市环境保护局
多年来，在市档案局的支持、帮助和指导下，我局对档案工作十分重视，加强组织领导，提高思想认识，加大资金投入，始终注重对档案材料的收集、整理、开发和利用，局综合档案室在全省环保系统中率先晋升为机关档案管理省一级单位；201*年被评为全省档案管理先进集体；1997年以来，连续多年被评定为全市档案工作先进单位；市环保监测站档案室也于1998年在全省环保系统中率先晋升为科技事业档案国家二级单位。我们所做的工作主要有以下几个方面：
一、提高认识，加强领导
我局档案工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神为动力，紧紧围绕为环境保护工作、为加快全市经济发展服务这个主题，坚持正确的政治方向，认真执行国家档案法律法规，不断深化对档案工作重要性的认识，建立岗位责任制，实行目标管理，使档案管理工作纳入了规范化、制度化的轨道。
健全的组织机构，是做好机关档案工作的坚实基础和重
要保障。我局成立了档案工作领导小组，领导小组明确分工，责任到人。局领导班子经常听取档案工作情况汇报，认真研究解决机关档案工作存在的问题，并拿出解决问题的具体措施和办法。
二、完善制度，规范管理
我局按照档案法规的要求，吸收兄弟单位先进经验，结合工作实际，制定了档案管理的一系列规章制度，建立了文件材料收集、整理、归档、查借阅、签收、统计、岗位责任等各项规章制度和管理办法，规范机关文档工作程序，并把档案工作纳入年度目标任务，同其它工作一同部署、一起落实、一并考核。
平时，我们在档案材料的收集、整理、分类、编号、上架保管等方面，严格按照有关档案管理的标准执行，努力做到档案归档及时，案卷整理规范、标准，并有完备、齐全的交接手续。目前，我局综合档案室档案完整率、准确率和归档率均达100％，基本做到了组卷编目规范，排架合理整齐，档案收集整理整体工作达到较好的水平。
三、强化教育，提升素质
档案收集、鉴定、整理、分类、立卷是一件十分繁琐、辛苦的工作，档案工作人员如果没有较强的事业心和责任心是干不好这项工作的，我局平时注重加强对档案工作人员的
教育培训，增强档案工作人员对档案工作重要性的认识，不断提高档案工作人员的业务能力和工作水平，使档案工作人员爱岗敬业，把全部精力投入到档案工作中去。
四、完善硬件，加大投入
加大档案工作经费投入，对档案工作经费、办公设备必需的条件给予大力支持和充分保障。目前，我局机关档案室硬件建设得到了切实加强，在严格按照标准配备八防设施之外，还购置了档案密集架、微机、扫描仪、数码照相机、刻录机、装订机等10余万元的设备，使我局档案室硬件建设提高到一个新水平。
五、注重安全，保密为先
多年来，我局深入开展《保密法》宣传教育，不断提高对保密工作重要性的认识，增强全局人员保密意识，加强保密制度建设，为做好保密工作打下了坚实的基础：一是成立各级保密领导小组。加强组织领导，制定工作职责，明确保密责任。二是加强保密法规的宣传教育。通过中心组学习、政治学习、专题讲座等渠道加强党员干部和全局职工的保密教育，不断增强全局的保密观念和保密意识；利用公告栏、黑板报等多种宣传方式开展《保密法》的宣传；加强保密工作人员特别是重点涉密部门人员的培训工作，提高保密工作人员的自身素质和业务能力。三是建立和完善要害部门和重
点涉密人员的管理规章制度。层层签订责任书，完善约束机制，明确责任和义务。四是严格加强公文保密管理规定。切实履行公文的收发、传递、借阅、清退、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放，确保档案的安全与机密；秘密文件严格限制知悉范围，从不随意扩散、复印；传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。五是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理，提升技术手段，完善各种办公自动化设备的保密管理制度。
档案室配备、配齐了消防、防盗器材，严格落实档案库房的“八防”措施，确保库房安全。由于措施得力，管理到位，我局档案从未出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬等情况，也没有出现档案失密、泄密等事件，更没有出观水淹、火灾等事故。
六、开发信息，全力服务
档案的最终目的是提供服务，我局终坚持把档案的开发利用作为档案室的一项重要任务，组织编制了各种检索工具49种，年接待调档来访者200多人次，并将每年的工作情况汇报、文件、简报等汇编成册，撰写了全宗介绍、组织机构沿革、大事记、201*年远景目标规划等资料、文件50余万字。档案室还深入科室和有关单位了解业务开展情况，及时
掌握文件材料的形成和积累，主动提供准确的档案信息服务，扭转了档案服务坐等守摊的局面，及时有效地为环境管理、监理、监测、科研等服务。如1997年编成的18万字《淮北市环境保护志》，若没有档案室的大力协助，这本书是根本无法完成的。201*年全国环保系统开展“一控双达标”活动，我市先后公布的177家限期治理企业名录，均是由档案室提供的基础材料，确保了全市“一控双达标”任务的顺利完成。特别是在201*年的抗击非典战役中，环保部门承担着医疗机构废水和垃圾处理设施的现场监督及环境突发事件的处置任务，局档案室以超前的意识将有关档案信息整理出来，作为决策依据，在第一时间内主动提供给有关部门和领导，为我局全面完成抗击非典任务作出了突出贡献。目前，我局机关档案室累计库存各类档案3600卷，各种资料1600册（盒），档案管理设备设施齐全，库房宽敞整洁，全面实现档案管理“三分开”。下一步，我局档案室将积极准备向省特级档案室迈进。
二OO五年十二月十四日
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