区法院岗位练兵活动实施方案
XX市XX区人民法院
关于开展法院业务岗位大练兵活动的
实施方案
为学习贯彻全市政法综治推进会议精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断提高法官和干警的综合素质和职业技能,根据市委政法委会议精神,按照市中院《关于开展法院业务岗位大练兵活动的实施方案》的具体安排,我院党组研究决定于201*年10月至12月在我院开展以“业务素质大培训、岗位技能大练兵、工作作风大转变”为主题的业务岗位大练兵活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,秉承社会主义法治理念,全面落实科学发展观,坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持依法、科学、民主、文明的工作方针,不断加强和规范法官行为,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院干部队伍,为我市经济社会又好又快发展,提供强有力的司法保障。
二、基本原则和工作目标
结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点,以干警的业务素质、技能水平和工作作风为核心和关键,从我院工作实际出发,制定科学合理可行的练兵方案,着力解决素质、技能、作风方面存在的突出问题。坚持提高干警政治、业务素质,
发掘干警的司法智慧,进一步增强干警工作的积极性、主动性和创造性,实现法院工作与干警个体素质同促进、共发展。岗位大练兵活动要做到全警动员、全员参与、不留死角、不漏一人,突出重点、注重实效,练以致用,进一步巩固扩大法院工作科学发展成果。
(一)进一步提升业务素质和司法能力。以基础理论、职业技能、执法规范、为民服务等作为开展岗位练兵活动的重点,熟练掌握业务技能和岗位技能,强化队伍实践锻炼,培养心术正、素质高、作风硬的业务岗位能手。通过多种形式的活动,在全市法院掀起爱岗位、学理论、精技能的高潮。促使广大法官全面提高驾驭庭审能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调解协调能力。
(二)进一步落实司法公正。深刻领会社会主义法治理念,牢固树立宗旨意识,坚持公正司法,一心为民。坚决遏制徇私枉法,杜绝办人情案、关系案、金钱案,着力解决个别干警司法不公、执法不严、不作为、乱作为的问题,从而使人民群众对法院队伍满意度大幅度提升。
(三)进一步提高审判质量和效率。牢固树立质量和效率意识,提高司法效率,强化审判质量。高度重视涉诉信访工作,以案结事了为目标,切实化解涉诉信访问题。
(四)进一步促进法院整体工作作风的转变。全面规范司法行为,恪守职业操守,注重司法礼仪,严肃法庭纪律,切实转变工作作风和执法作风,充分展示人民法院、人民法官公正廉洁、务实高效、司法为民的良好形象。
(五)进一步健全长效机制。通过岗位练兵活动,及时总结有益经验,完善各项制度建设。全面推行案件质量评估体系,改
进完善法官绩效考核体系,促进司法能力大幅提升、司法形象全面改善,形成提升法院队伍素质建设的长效机制。
三、活动内容和工作安排(一)活动内容
1、全面开展业务素质大培训。以在岗培训为主,结合集中面训、专题研讨班、专家教授讲座、案例研讨、庭审观摩等多种方式进行。
(1)积极参与市中院组织的各类培训;从我院选拔一批审判经验丰富、业务素质过硬、擅长做调解工作的办案能手,进行传帮带。
(2)推行教育培训学籍档案制度。为不同业务干警量身定作年度培训计划,为每位干警建立学籍档案,将干警的培训学习列入年度考核内容。
(3)加强对干警的职业培训。开展好职业道德、职业礼仪、职业纪律培训,刑事、民事、行政三大诉讼法培训和文明执法、规范办案专题培训。加强书记员速录能力培训和法警职业技能培训。
2、深入开展岗位技能大练兵。按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求,结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点,进一步明确岗位技能标准,按岗位设定科目,定期开展岗位大练兵活动。
(1)练庭审技能,提高调解水平,通过探索庭审方式改革、组织庭审观摩、加强调解技巧交流学习等形式,提升法官综合审判能力。
(2)练文书制作技能,通过开展裁判文书评查、研讨裁判文书制作的规范与创新、优秀裁判文书评比等方式进行技能训练,提升法官制作法律文书的能力。
(3)练执行技能,在学习相关法律法规、司法解释的基础上,结合执行工作实际,规范执行行为,提升执行法官的调解和执行能力。
(4)练记录技能,对每名书记员的记录进行随机抽取式的核查、评比,开展书记员记录竞赛,提升书记员的记录能力,促进审判记录更加全面、客观、准确、高效。
(5)练法警技能,对法警进行专门业务培训,如擒拿技术、警械具使用、突发情况处等演练,开展法警大比武活动,以开庭和执行保障为重点,着重提高法警的押解、看管、值庭、安全检查等实战水平,提升法警的司法保障实战能力。
3、推进工作作风大转变。以整顿审判作风、工作作风为突破口,进一步加强法院与社会的沟通,主动面向社会、面向群众开放法院审判工作。一是开展“法院开放日”活动,通过邀请人大代表、政协委员视察和新闻媒体监督、组织群众旁听庭审等方式,主动接受监督,不断改进和加强法院各项工作。二是开展以爱民、便民为主题的司法为民实践活动,积极开展便捷立案、就地调解等方式,减轻群众诉累。三是强化法院行政管理,真正做到人要精神、物要整洁、言行得当、办事公道、执法文明、服务规范。
(二)工作安排
这次全市法院业务岗位大练兵活动,重点是通过在岗培训,抓好本职岗位应知应会基本知识的学习,强化业务技能的实践锻
炼。我院将根据自身特点,明确岗位技能标准,积极开展庭审观摩、岗位技能演练和裁判文书评比等活动。
审判岗位练兵,在业务庭法官人人办案、人人开庭的基础上,全面开展庭审观摩活动。201*年11月1日至12月20日,由各业务庭在本庭内推荐一名审判长开庭审理案件,由院党组和审委会委员观摩后进行综合考评,评选出优秀审判长。该项活动由审判质量管理办公室和各业务庭负责。
司法警察岗位技能练兵,司法警察在认真学习司法警察条例、工作规则的基础上,围绕押解、看管、值庭、队列、擒拿格斗、警械具使用等内容进行法警技能培训演练。12月上旬,举行一次司法警察技能演练大比武活动。该项活动由法警大队负责。
书记员岗位技能练兵,以提高书记员庭审听打记录速度和准确性为主。12月中旬,组织一次书记员记录竞赛。该项活动由研究室负责。
年底,按照爱岗敬业、业务精通,结案数量多、质量高、效果好的标准,评选出办案能手、调解能手、文明标兵、模范干警。按照参与庭审记录次数多、记录速度快、准确率高的标准评选出优秀书记员。该项活动由研究室负责。
年底,在全院201*年度生效的裁判文书中,按照格式规范、焦点明确、谁清楚,适用法律正确、逻辑严谨、说理充分的标准,评选出优秀裁判文书。该项活动由审判质量管理办公室负责。
在活动开展过程中,将评出优秀审判长1名,优秀书记员1名,优秀司法警察1名。在201*年生效的裁判文书中评选出优秀裁判文书5份(其中刑事1份、民事2份、行政1份、执行一份)。活动结束后,我院进行全面总结表彰。
四、实施步骤
此次活动分为动员准备、组织实施、考核验收、总结表彰四个阶段进行。
(一)动员准备阶段(10月25日10月31日)。10月27日前,召开全院大练兵动员部署会议,进一步统一思想认识,增强责任感和紧迫感,激发干警参加大练兵的自觉性和主动性。各庭主要负责人要引起高度重视,力争做到每名干警态度积极热情,每个庭室气氛紧张有序。
(二)组织实施阶段(11月1日至12月20日)。各庭室科队要按照《实施方案》的精神,和活动开展操作细则的具体要求,确定岗位技能练兵的具体科目,一丝不苟照章进行。做到人人得到锻炼、人人有所提高。
(三)考核验收阶段(12月21日至12月25日)。院岗位练兵活动领导小组将对各庭室科队开展大练兵情况进行考核验收,对考评结果进行审查并综合分析,做为年终评先的主要依据。(四)总结表彰阶段(12月26日至12月31日)。我院将对全员岗位大练兵活动进行总结,召开表彰会,对评选出的先进个人予以表彰。
五、组织领导
我院成立由党组书记、院长XXX任组长,副院长XXX,副院长XX,副院长XXX、政治处主任为副组长,其他班子成员为领导小组成员的活动领导小组。领导小组办公室设在研究室,政治部主任XX兼任办公室主任,具体负责对大练兵活动的领导和组织实施。
二0一一年十月二十六日
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林区法院司法警察岗位大练兵活动实施方案
为贯彻落实最高法院、省法院司法警察警务会议精神,切实提高司法警察执法能力、执法水平和执法公信力,根据甘高法(201*)48号文要求,结合林区法院工作实际,特制定如下活动实施方案:一、指导思想
坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务,为人民司法”工作主题,认真贯彻落实全国法院、全省法院司法警务工作会议精神,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“争先创优”和“人民法官为人民”主题实践活动,以提高执法能力和水平为目标,以提高政治、业务、体能素质为重点,以《人民法院司法警察训练大纲》为依据,立足岗位,扎实训练,通过全警参加的岗位大练兵活动,努力建设一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、保障有力”的司法警察队伍,为林区法院推进“三项重点工作”和人民法院审判执行工作顺利进行,提供坚强有力的警务保障。二、基本原则
(一)全警参与。充分认识岗位大练兵活动的重要意义,把这次活动作为当前司法警察队伍建设和林区法院队伍的一项重要任务,积极行动,精心组织,周密安排,两级法院已授衔司法警察和已呈报待审批警衔的人员,都要参加岗位大练兵活动,切实保障参训人员得到落实。(二)立足岗位。按照省院要求的“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,两级法院要组织全体司法警察苦练基本功,强化专业知识和业务技能,切实提高司法警务工作能力和水平,使每个司法警察都要适应岗位,能够胜任本职工作的要求。
(三)突出重点。围绕提高司法警务工作能力这条主线,认真贯彻“学用一致、按需施教、讲求实效”的原则,突出值庭、押解、看管、安全检查、参与执行、突发事件防范与处置、体能技能等重点科目训练,整体推进岗位大练兵工作。(四)注重实效。林区法院开展司法警察岗位大练兵活动,要紧紧围绕林区法院的中心工作,全面落实林区法院院长会议精神,以提高司法警察工作能力为目标,即要加强司法警察基本业务技能的训练提高,也要根据近年来林区两级法院执法办案中存在的新情况、遇到的新问题,开展针对性的研究和训练,切实提高两级法院司法警察警务工作的综合能力和整体水平。三、主要内容
按照《人民法院司法警察训练大纲》的要求,重点抓好下列训练科目的落实。(一)队列基本动作。单个警员队列动作;分队队列动作。(二)基本体能。1分钟俯卧撑(男警),1分钟仰卧起坐(女警);100米跑,1000米跑(女警800米);5公里越野。
(三)基本技能。手枪对固定目标射击,警戒具的使用方法,单警装备的使用方法,擒敌技术(基本功、擒敌拳)。
(四)专业技能。押解、值庭、看管、安全检查、参与强制执行、执行死刑、采取强制措施等专业知识和业务技能;各类突发事件的防范与处置。重点学习押解、值庭、看管、安全检查、参与强制执行工作中的相关法律、法规、规定。四、阶段划分及主要工作
(一)动员准备阶段(3月1日-3月底)。学习最高人民法院《关于在全国法院司法警察中广泛开展岗位大练兵活动通知》和《全省法院司法警察岗位大练兵活动实施方案》、《林区法院司法警察岗位大练兵活动实施方案》以及最高法院、省法院的相关文件;根据上级法院训练大纲,制定本单位活动实施方案,准备训练教材、器材,落实参训人员和教员。(二)组织实施阶段(4月1日-7月底)。分院司法警察支队及各基层法院司法警察大队,按照《人民法院司法警察训练大纲》、《训练教材》和上级法院的《通知》中规定的科目,自行组织施训。通过广泛开展岗位大练兵活动,使参训司法警察能熟练掌握各项业务技能,努力实现“体能素质明显提高、警务技能明显提高、执法水平明显提高”的目标。(三)考核验收阶段(8月1日-8月底)。依据《人民法院司法警察训练大纲》明确的训练标准和省法院《通知》所明确的考核项目、内容,由分院组织对各基层法院司法警察大队岗位大练兵情况进行全面考核。考核对象为基层法院司法警察大队所有司法警察。(四)总结评比阶段(9月1日-10月底)。各基层法院上报岗位大练兵活动工作总结;分院司法警察支队、各林区基层法院司法警察大队,做好迎接省法院检查考核工作。五、要求(一)加强组织领导。各基层法院要切实把司法警察岗位大练兵活动列入重要工作议事日程,统筹规划,组织协调,妥善解决司法警察的工作与训练矛盾,及时解决训练经费、器材、教材和场地。加强练兵活动的管理,严格遵守训练制度和纪律,手枪实弹射击训练中,院领导要亲赴现场监督指导,切实防止各类意外事故的发生。
(二)结合工作实际,落实训练制度。要保证人员、时间、内容、质量“四落实”制度,推动教育训练制度化、经常化和规范化。林区两级法院要根据最高人民法院《关于加强全国法院司法警察训练工作的意见》、《关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》和《人民法院司法警察训练大纲》要求,全面实施司法警察首任和上岗必训,司法警察职务和警衔晋升必训,司法警察年度训练必须落实。严格训练,以良好的成绩和精神面貌迎接上级司法警察部门的考核检查验收。
(三)开展竞赛,激发练兵热情。在训练中广泛开展比、学、赶、帮、超等竞赛活动,做到人人争先创优,以优异的成绩为林区司法警察争光添彩。
(四)落实责任,保证质量。各基层法院要实行责任制,明确分工,责任到人,考核成绩将作为司法警务工作年度考核和绩效考核的主要依据。要加强对岗位大练兵进行监督检查,对训练不达标的要补训。
为加强对林区两级法院司法警察岗位大练兵活动的组织领导,确保大练兵活动不走过场,不搞形式,取得实效,分院成立了司法警察岗位大练兵活动领导小组,由副院长邓六林任组长,张兴明为副组长,刘江林、伍超为成员。领导小组下设办公室,张兴明任主任。
各基层法院要结合本院工作,认真研究,搞好司法警察岗位大练兵活动,并将实施方案于3月底前报分院司法警察支队。
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