201*年工作总结及201*年工作计划-办公室工作总结
201*年工作总结及201*年工作计划-办公室工作总结
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的业务指导帮助下,我市各级环保部门以科学的发展观为指导,认真贯彻环境保护基本国策,深入开展环境宣传教育,大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态市建设,全面推进可持续发展战略的实施,环保各项工作取得了较大的进展。现将工作情况报告如下:一、XX年年主要工作情况
(一)加强环境宣传教育,提高市民环境保护意识。面向全社会开展环保宣传,进一步提高广大人民群众参与环境保护的积极性,营造良好的社会氛围。“六五”世界环境日前后,我市充分利用各种宣传载体,积极发动政府部门、街道、村镇、企业、学校、社区共同参与,力求造大声势、高规格、高层次、高质量、全方位开展宣传活动。淮北日报刊发了纪念“六五”世界环境日36周年专版,分管副市长发表了纪念世界环境日的署名文章;淮北电视台在世界环境日宣传周期间连续7天播发了环境宣传口号;全市悬挂宣传横标136幅,出墙报、专栏、黑板报235期,张贴宣传画5000多张,印发各类宣传资料40000多份;48家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛38期次,参与人数超过5000人;全市34所绿色学校开展了“我为保护校园环境献爱心”为主题的班会活动,直接参与的学生达45000多人。
(二)强化建设项目环境监督管理,努力控制新污染源的产生。各级环保部门严格环保准入制度,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,严格遵守环保审批程序,对国家明令禁止的化学制浆造纸以及电镀、制革和化工等污染严重的企业坚决不予审批,决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益,以更好地保护资源和环境,保证我市可持续发展的需要。
积极推进公众参与,发挥社会各界的监督作用。新建项目在环评阶段,即将建设项目概况、项目对环境可能造成的影响、污染防治对策措施及环境影响评价主要结论等项内容,面向所有受建设项目直接或间接影响的个人,在互联网上进行公示,同时发放环境影响评价公众意见调查表,征求公众对环境影响评价结论的意见。这些措施和制度的实施既尊重了公众的知情权、参与权,又吸取了民众的智慧,有效地避免了可能因环保决策不当造成后患,从而避免因环保审查失误而新产生重污染企业。
(三)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。根据国家环保总局和省环保局的统一部署,我市今年继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。
----开展彻查违法排污企业专项行动。进一步开展彻查违法排污企业专项行动,对我市境内所有企业进行了一次摸底彻查,准确把握了我市排污企业状况和新建建设项目进展情况,查处了一批环境违法行为。重点检查了各类工业园区入住企业的环境影响评价执行情况和项目建设“三同时”制度落实情况。----加强对排污企业的现场环境监督检查。对重点水污染企业经常性的进行现场监督检查,使各企业污水处理设施正常运转,确保达标排放。对检查中发现的违法排污企业,除责令其停产整顿外,还建议有关部门严肃查处责任人。全市环保执法人员对重点排污企业实施经常性地现场督查,每月现场检查不少于2次;一般排污企业每月现场检查不少于1次,节假日、休息日、夜间实行不定期抽查。去年以来,环保执法人员就对全市100多家企业进行了2800余户次的现场督查,确保各排污单位污染物排放稳定达标。
----对烈山水泥群的环境整治不断深化。目前正在起草方案,准备按照国家新的产业政策要求予以取缔,以彻底消除烈山地区水泥行业粉尘污染问题。----对个别企业的严重违规行为进行挂牌督办。促进企业对环境保护工作更加重视,及时整改环境问题。
(四)多措并举,大力推进污染减排工作
----借助发展循环经济推进污染减排。在全市经济社会发展“十一五”规划中,充分融入了循环经济和节约型社会发展理念;把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设规划,在工业园区建设中,实行统一规划,整合项目资源,形成企业间的共生网络,使资源得到梯级利用,最大限度地减少污染物的产生和排放。
----借助资源综合利用推进污染减排。一是积极推进固体废物综合利用。全市每年产生约460万吨的固体废物,其中煤矸石360万吨,粉煤灰100万吨。通过煤矸石发电、粉煤灰综合利用和煤矸石回填等,基本可将固体废物全部转化。二是提高水资源利用率。通过对煤炭开采矿井水净化、洗煤厂用水闭路循环、企业冷却水循环使用及大唐(淮北)发电厂采用新型干式除灰,每年节约用水约6100万吨。三是切实强化资源环境管理。实施“生态家园富民工程”,建成农村户用沼气池7000多口,总池容6万多立方米,年产沼气2200多万立方米。建成省级百佳生态村4个,市级生态村9个,县级生态村28个,建成中小型沼气工作站3处,大型沼气工作站1处,有力地推进了农村节能减排工作的开展。
----借助产业结构调整推进污染减排。为了减少污染物的排放和资源浪费,近年来我市共取缔关闭“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企业260多家。
电力工业是节能降耗和污染减排的重点领域。今年6月22日上午,大唐(淮北)发电厂1#、2#机组冷水塔成功实施了定向爆破,运行了34年的两台5万千瓦机组在安徽省率先实现了关停,此举每年可减少排放二氧化硫1650吨;该厂3#、4#、7#机组准备以“上大压小”替代方式进行淘汰,5#、6#机组已接近30年的服务年限即将报废。至“十一五”末,该厂将削减近80%的烟尘和二氧化硫排放总量。同时8#机组投入7000余万元建成了具有国际领先水平的石灰石--石膏湿法全烟气脱硫装置,脱硫效率达到95%以上,每年可减少二氧化硫排放约3500吨。此外,大唐(淮北)发电厂近年来累计投入1.2亿元将所有机组都安装了高效静电除尘器,除尘效率高达99.9%左右,极大地减少了烟尘排放。
----借助清洁生产工艺推进污染减排。目前全市已有20多家企业开展清洁生产审核活动,取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。仅长源(淮北)焦化公司、大唐淮北发电厂和淮北矿业集团公司等企业,通过开展清洁生产,年节约资金5400多万元,年节约用水2400多万吨。
----借助相关经济政策推进污染减排。一是鼓励引导企业推进节能降耗、污染减排。鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业、服务业,对清洁生产、节能节水、资源综合利用等项目给予支持或补助。二是依法督促企业开展节能降耗、污染减排。借助法律强制手段和政策手段推动节能降耗、污染减排。环保部门通过提高排污费标准,加强环境监管,提高生产环节的废弃成本、排污成本,促进企业实施节能降耗、污染减排。三是利用优惠政策推进企业开展节能降耗、污染减排。选好项目,利用好上级的扶持政策,争取国家、省有关专项资金,引导企业积极推进节能降耗、污染减排。
----借助核发排污许可证推进污染减排。按照水污染物总量控制目标,对水污染物排放企业严格核发排污许可证;对大气污染物总量进行了分配,工业企业全部制定了二氧化硫减排计划,以确保完成我市二氧化硫减排任务。----借助环境自动监控系统推进污染减排。目前,全市已安装企业污染源在线监测监控装置40余台套,大中型企业环境自动监控覆盖率达到68.05%。此外还建成了2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站,均已与市环境自动监控中心联网,对企业的偷排超排起到了较好的监督作用。
----借助社会舆论监督推进污染减排。一是深入开展节能降耗、污染减排等专题宣传。通过电视、广播、报纸等新闻媒体的宣传,不断提高领导层和群众的认识,组织开展创建节约型机关、节约型企业活动,在全社会形成良好氛围。二是开展企业环境行为评价信息公开化。通过对企业环境保护行为进行评价,并公布评价信息,来加强社会舆论监督,从而规范企业的环境行为,督促企业提高治理污染的主动性。
(五)建设自动监控网络,提高环境监管水平。全市环境在线监控网络系统建设得到了进一步发展,在已安装污染源在线监测、监控装置48台套、大中型企业环境自动监控覆盖率达到71%的基础上,正在新建设7套水污染源、9套气污染源在线监控装置。此外还建成了市环境自动监控中心及2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站。
(六)启动第一次全市污染源普查工作。成立了“淮北市污染源普查领导小组”,领导小组下设办公室负责日常工作,有专门机构负责污染源普查工作;制定了《淮北市污染源清查核实工作方案》,保障了我市污染源普查工作的有序开展;开展了污染源普查工作的系列专题宣传,为污染源普查工作营造了良好的舆论氛围。(七)努力为建设项目做好环保服务。今年1~10月份,我市通过国家、省、市环保部门审批项目121项、总投资金额67.5亿元,市行政服务大厅环保窗口接办件175件,全部按时办结。二、存在的主要问题
(一)环境监控手段尚需进一步改善。由于环境自动监控系统尚不能覆盖所有企业,部分企业为了追求经济效益、节省治污成本,而擅自停运治污设施,造成超标排污、违法排污现象时有发生。
(二)基层执法监督力量薄弱。县区环保执法能力建设严重滞后,濉溪县环境监测实验室仪器设备陈旧,三区环保局甚至没有监测实验室。各级环境监察机构也都存在人员、经费、设备、车辆严重不足的情况,执法能力不能适应工作需要。
(三)执法人员素质有待提高。执法人员的整体素质不够文章来自:励志网详文参考:
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办公室201*年工作总结及201*年工作思路
201*年是我区“十二五”规划实施的第一年,区政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志努力拼搏,务实创新,办文、办事、办会水平有了显著提高,公文信息、综合协调、政务督查、法制、外事、信息化建设等各项工作都取得了较好成绩。
一、201*年工作回顾
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务1.信息工作。今年以来,政务信息工作在区委、区政府领导的关心支持下,紧紧围绕市、区党委、政府的中心和重点工作,以服务领导决策为宗旨,积极适应新的形势发展需要,不断创新工作思路,努力提高信息工作质量和服务水平,在为本级搞好服务的同时,着力加强信息上报工作。201*年,共发布本级信息刊物《XX政务信息》68期、《参阅》3期、《专报信息》10期,被区领导批示4条,本级录用信息293条。
2.综合文字工作。紧密围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草政府工作报告、政府全体会议上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实督查督办是推动决策落实的重要手段,也是区政府办公室的一项重要任务。按照“整体工作上水平、督查调研出精品”的工作目标,提高督查服务质量,建立健全运行机制,有效发挥了督促检查的职能作用。
1.围绕区政府中心工作,实施专项督查。区政府一个阶段的中心工作具有重点突出、涉及面广、时间要求紧等特点,为此,督查工作主动与之相适应,实行分解立项、明确时限要求,对各镇(开发区)、各部门实施区政府中心工作任务的情况进行专项督查。全年对区政府重点工作、区领导联系的重点项目、区长信访件、火灾隐患排查整治工作等进行了多次专项督查,共印发《政务督查》18期。
2.围绕督查重点工作,实施跟踪督查。一是对区政府为民办实事项目进行跟踪督查。针对区政府8件为民办实事项目,对各承办部门进行了4次督查,做到每个季度1次,并分别印发了《政务督查》通报。目前我区的8件为民办实事项目进展顺利,已全面完成今年目标任务。二是对人大建议和政协提案办理工作进行跟踪督查。为切实做好“两案”办理工作,年初起草印发了《XX区人民政府办公室关于加大力度切实做好201*年度人大代表建议和政协提案办理工作的通知》和《关于进一步规范人大代表建议答复函行文格式的通知》等文件,多次召开面商会、座谈会等各类会议,及时了解掌握办理的进展情况,根据情况及时进行走访催办,实行跟踪督查,并确定5件重点建议提案由区政府领导领办。目前,5件重点建议提案已答复建议提案领案人,对答复的满意率为100%。
3.围绕领导关注的热点,实施调研督查。“向下了解情况,向上反映情况”是督查工作的基本方法,也是推动决策落实的主要途径。但由于督查科人手有限,今年以来,根据《区政府办公室政务督查工作实施办法》,督查科和其他条线科室分工不分家,积极实施调研督查,全力协助区政府抓好各项决策的落实。经常性深入实际,调查研究,了解情况。发现问题,及时研究和提出落实决策的措施,为领导进一步修改、完善决策和再决策提供有力的依据。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。112月,承办区政府全体会议1次,政府常务会议14次,起草各种会议纪要20期,承办全区大型会议会务20余场次。进一步规范政府常务会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文475件,办理各级来文2412件,基本做到了急文急办、急件急送。公文运转做到及时、准确、安全、保密。做好领导联络工作,编制政府月工作安排12期、周日程安排52期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
(四)加强监督管理,推动外事工作有序进行
外事工作按照“外事为经济建设服务”这一指导思想,积极配合对外经贸活动,充分发挥交流沟通作用。
1.严格规范因公出国(境)管理。201*年,我区共派出各类因公出国(境)团组31批,113人次,分别前往美洲、非洲、欧洲、大洋洲等地区国家进行经贸考察、招商引资、贸易洽谈、学习培训和贸易参展等公务活动。在各国加强对签证审查的情况先下,由区政府组团的各因公出国团组获签率达到了100%,保证出访人员出访任务的顺利执行。在因公出国(境)管理中既严格把关,又热情服务。一方面严格执行省市区相关规定,重点加强对全区党政机关和事业单位领导干部因公出访的管理工作。另一方面对经贸类团组出国开展招商引资、贸易洽谈和参展培训等活动提供高效服务,保证经贸、科技等符合条件的团组顺利出访,促进XX国际间的经贸往来。
在做好“走出去”团组服务工作同时,严格做好其企业“请进来”团组的审核工作。201*年,XX企业邀请外国人来华团组共计24批47人次。
2.建立健全外事工作机构。针对我区各类因公出国(境)团组逐渐增多却无专门工作人员和机构的现状,现正积极组建XX区外事服务中心。机构方案已经区机构编制委员会批准。
3.热情做好重要外宾接待。按照“外事工作无小事”的原则,认真接待,周密安排。201*年先后接待了连线XXX欧非记者采访团、香港中华出入口商会、香港中文大学代表团、XX旅外乡贤聚会海外代表团、美国弗吉尼亚州汉普顿罗德经济发展联合会、美国爱达荷州商务代表团、韩国清州市议会访问团等团组。大力宣传XX的人文风貌和投资环境,扩大了XX在国际友人中的知名度。
(五)强化法制意识,促进政府各项工作依法行政1.依法行政工作。一是进行了依法行政工作考核。年初分阶段依次走访和上网检查考核了9个镇、1个开发区、22个区府部门和区直单位的依法行政工作,并由区政府对5个先进单位和10位先进工作者下文进行了表彰。二是召开了全区政府法制工作会议暨培训会。全面总结去年的依法行政情况,部署今年法制工作任务。会上还对201*年度依法行政先进集体和先进工作者进行了颁奖,并对全区70余名执法人员和法制人员进行了业务培训。三是组织了进一步清理和规范行政许可项目。我们按照省定项目,组织各有关部门正在进行进一步清理,特别是针对名称是否规范、数量是否正确等内容进行对照,并将在政府门户网站上公布行政许可项目清理结果。四是认真审核、报备、起草行政规范性文件,为依法行政发挥积极作用。今年我办共审查规范性文件80余件,报备《XX历史文化保护区禁止燃放烟花爆竹暂行规定》等规范性文件共3件。
2.政务公开工作。因区级部门人事变动较大,年初对政府办公地点的政务公开栏已进行了全新改版,更新了区级有关单位主要负责人、办公地点、联系电话,及时张贴了行政事项审批结果和政府最新文件。
3.执法监督工作。上半年向市法制办报请申领新证约40人,对全区近百人的行政执法证进行了年审注册。下半年按照XX省法制办《关于做好〈XXX省行政执法证〉换证工作的通知》(XXX法发[201*]8号)的有关要求,全面完成换证和新证申领工作。共申领和换领证件130余个。
4.涉法事务工作。一是为区政府常务会议讨论的有关事项提供法律意见。二是为区长办公会议、专题工作提供法律意见。三是为群众来信来访中的法律问题提供法律意见。四是对以区政府名义作出的行政处罚严格把关、坚决执行。今年年初对一家未取得《危险化学品安全生产许可证》,擅自生产危险化学品的企业作出了“立即关闭”的行政处罚决定,并已得到执行。五是代理区政府出庭应诉行政被告案,取得一审胜诉。六是对有关重要合同进行修改完善、洽谈,如修改完善凤凰新农村建设暨农业综合开发项目备忘录、颖园饭店租赁、菱湖镇污水处理厂BOT项目等。
(六)优化服务,为全区信息化建设提供技术保障1.电子政务领域。在电子政务基础建设方面,201*年3月底前已完成全区机关计算机网络主要核心网络设备的升级和更新改造工作。核心网络经改造后,已完全符合省政府电子政务网络建设规范要求。考虑到现有网络存储设备已无法满足电子政务应用项目建设的需要,计划在年底建设数据中心光纤存储系统。同时区信息中心积极配合新区建设指挥部重点抓好新行政中心智能大楼系统项目的规划设计、论证及相关工程建设管理、监督的前期工作。
在电子政务应用项目建设、管理和营运保障方面,完成了我区党政视频会议系统项目建设。同时为了保障系统的规范化长效管理编制了《XXX区党政视频会议系统管理办法》,并由两办正式下发文件。全面推广了办公OA系统的应用。OA系统已基本覆盖我区区镇两级35个主要党政机关单位,并于今年3月份完成了电子政务网络覆盖到区金融单位、邮电、通信、电力等15个部门,为确保OA系统的推广提供了基础网络保障。着力推进了政府部门门户网站建设。配合职能部门建设了XXX区公平贸易网、XXX区食品安全监督网、双林镇门户网站,为我区两会及经贸科技洽谈会制作专题网站等。
2.农村信息化领域。一是进一步完善农村信息化骨干通讯网络的规划建设。目前我区农村信息化网络已构成区-镇和区-社区光纤通讯、镇-村ADSL-VPN宽带通讯的格局。二是继续实施农村(社区)信息化项目建设,做好网站架构和应用软件的完善等相关工作,已完成2个试点社区、2个试点村的应用项目实施工作。
(七)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态
一是加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。对办文、办会、办事等各个方面制定更加严格的操作程序和细则。同时,由于人事变动,对各副主任的分工进行了调整,对各科室的职责也予以了明确,并上墙公布。二是加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。由办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。三是发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有1名同志成为正式党员。四是加强对干部的培养。今年上半年,办公室有3位同志被选拔到领导岗位。同时按照公平、公正、公开的原则,聘任11名同志担任办公室中层职务,保持了办公室的生机和活力。
二、201*年工作思路
办公室工作是一项常规性工作,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。组织政府办全体人员认真学习办公室各项既定规章制度,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事。定期召开星期一晨会,组织好星期一夜校的学习,管理好政府办内部各项业务交流。加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围
要传承和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。服务是办公室的基本职责和第一要务,我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应
在做好日常工作的基础上,提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持节假日值班制,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,加快办公室信息化网络化工作水平,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动
大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。明年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大各科室的交流力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质
政府办工作人员应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们明年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。要重点加强年轻干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,为又好又快建设新XXX作出新的贡献!
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