滨城区发改局201*年政府信息公开工作年度报告
滨城区发改局201*年政府信息公开工作年度报告
按照滨城区政府办公室《关于做好201*年政府信息公开年度报告编制的通知》（滨城政办字〔201*〕5号）要求，区发改局积极开展信息公开年度报告编制工作，本报告涵盖201*年1月1日到12月31日的公开政府信息，报告包括概述、组织领导和制度建设、主动公开信息及平台建设、公开申请办理情况等九个部分，主要涉及区发改局依据法律、法规授权履行行政管理职责过程中产生的政府信息的公开情况，报告具体内容如下。
一、政府信息公开工作概述
201*年以来，我局在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》有关规定，继续深入推进政府信息公开工作。201*年，通过进一步完善政务信息发布制度，构建信息平台，完善工作机制和公开内容，保障了部门信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，为社会提供了便捷的信息公开服务。
二、政府信息公开组织领导、制度建设
（一）加强领导，明确职责。及时成立了局信息公开工作领导小组，由党组书记、局长刘学军任组长，下设办公室于综合科，负责具体工作实施，使信息公开工作得以有效推进。
（二）完善制度，强化建设。完善信息发布保密审查制度，增强工作透明度，及时发布相关信息，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。全年本局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开、申请以及咨询答复工作均得到了顺利开展。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）主动公开情况。区发改局201*年1月1日至12月31日通过滨城区政府信息公开网站、新闻媒体、党务政务公开栏、发放宣传资料等方式公开我局项目建设立项审批、招标投标、党务、政务以及参与全区经济社会建设工作中产生的公开信息共计97条。其中机构信息2条（含指南），占总数的2.0%；法规公文14条，占总数的14.4%；计划规划24条，占总数的24.7%；工作信息55条，占总数的56.7%。
（二）重点公开情况。一是机构信息。主要包括更新区发改局机构职能、主要领导、科室设置及职能职责。二是法规公文。主要涉及项目立项核准、招投标、外商投资等政策法规，项目建设立项、招投标及管理办法等政策信息。三是政府决策。主要包括政府决策、发展规划和重点项目管理三类。政府决策主要涉及我区促进经济发展政策措施信息；发展规划主要是我区产业发展规划和“十二五”规划等方面信息；重点项目管理主要涉及重点项目管理及进展情况信息。四是常规工作信息，分为计划总结、工作进展和机关建设三类。计划总结主要公开201*年度国民经济和社会发展计划、工作计划、季度经济运行情况、总结等信息；工作进展主要包括项目管理、资金争取、经济监测服务、工业经济发展等方面工作信息；机关建设主要公开了发改局日常机关建设情况。五是“承诺践诺”，指我局在经济管理活动中涉及服务事项的公开承诺及信息公开责任追究办法等。六是其他重要活动信息，主要包括省、市、区各级领导视察我区企业、重点项目建设情况以及组织参与区级以上各类活动中产生的信息。
四、政府信息公开申请办理情况
201*年度未发生依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。
五、政府信息公开收费及减免情况
201*年度没有对政府信息公开申请收取任何费用。六、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况201*年度，没有产生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
（一）完善保密制度，健全审查机制。制定了《发改局政府信息公开保密审查暂行规定》、《发改局政府信息依申请公开规定》、《发改局政府信息公开管理办法》等规定。对政府公开信息的保密审查作出了明确的规定，严格程序，落实责任。对局制发的文件，实行由分管领导初审、单位主要负责人把关的保密审核机制。通过健全和完善工作机制和制度，做到按制度办事、按程序公开，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。
（二）强化监督检查，确保按章保密。开展政府信息公开情况专项检查，及时整改存在的问题和不足。局政府信息公开领导小组也积极履行职责，加大对执行保密法律法规、落实信息公开审核制度的检查，有效堵塞了管理漏洞。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况201*年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套制度等方面着手努力，取得了一定成效，但政府政府信息公开工作还存在一些不足。结合工作中存在问题和不足，制定以下改进措施：
（一）注重以群众需求为导向，深化政府信息公开内容。进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作，注重信息公开内容与群众需求紧密联系，加大公开信息的收集、上传、更新力度。
（二）以服务群众为目的，加强宣传工作。提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度，加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。九、需要说明的事项与附表
附件：
201*年政府信息公开工作情况统计表
填报单位：滨城区发展和改革局
指标名称一、主动公开信息数二、信息公开申请数其中：1.信函及传真申请数2.网上填表及电子邮件申请数3.当面申请数三、对申请的答复数其中：1.同意公开数2.同意部分公开数3.不予公开数4.其他情况四、依申请提供信息收费数五、政府信息公开被举报数其中：1.维持具体行政行为2.纠错六、政府信息公开被行政复议数其中：1.维持具体行政行为2.纠错七、政府信息公开被诉讼数其中：1.维持具体行政行为2.纠错八、开通政府信息公开网站（或设立门户网站信息公开专栏）数九、召开新闻发布会数十、设置政府信息查阅点数十一、查阅点接待人数十二、政府信息公开指定工作人数其中：1.全职人员计量单位条条条条条条条条条条元件件件件件件件件件个次个次人人本年累计970000000000000000000100012.兼职人员十三、组织学习培训次数十四、参加区政府组织的学习培训人员数政府信息公开情况分析说明人次人121一、政府信息公开工作总体情况201*年，滨城区发改局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、区各级政府关于全面落实推进政府信息公开的有关规定要求，逐步健全完善信息公开工作机制，信息公开工作取得了新的进展。一是认真学习，加强领导，规范政府信息公开工作。认真学习中央和省、市、区各级政府关于全面落实推进政府信息公开的有关规定要求，成立了政府信息公开工作领导小组，加强了对政府信息公开工作的组织领导，将信息公开工作责任到人，为进一步做好政府信息公开工作奠定了基础。二是深化政府信息公开内容。继续完善制定信息公开细则，对重大决策部署进行公开征询意见建议，提升了决策的民主性、科学性和公众参与度。三是完善政府信息公开工作机制。为提高工作效率，方便办事群众，完善编制了政府信息目录和指南。四是加强政府信息公开基础性工作。维护、运营好政府网站，及时公开政务信息。201*年，我局信息公开领导小组对各类政府信息进行了梳理和编目，累计主动公开政府信息97条。重点公开了政府机构设立调整、职能变化，政策法规、规划计划、业务工作等方面的内容。二、相关指标情况201*年，我局没有收到信息公开申请。201*年，我局没有有对政府信息公开申请收取任何费用，也没有因政府信息公开申请被提起行政复议或者行政诉讼的情况。三、存在的问题和今后的打算201*年，我局虽然按上级要求和相关规定认真推进政府信息公开工作，也取得了一定进展，但仍存在一些问题，主要表现在公开信息量不够，信息发布内容归类不准确等。在今后的工作中，一是注重以群众需求为导向，深化政府信息公开内容。进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作，注重信息公开内容与群众需求紧密联系，加大公开信息的收集、上传、更新力度。二是以服务群众为目的，加强宣传工作。提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度，加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。
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济南市交通运输局201*年政府信息公开年度报告
引言
本报告根据国务院《政府信息公开条例》和《济南市政府交通信息公开工作规定》要求，由济南市交通运输局编制。全文包括概述、政府交通信息主动公开情况、政府交通信息依申请公开情况、政务咨询答复情况、复议和诉讼情况（公民、法人和其他组织就政府交通信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况）、信息公开的支出和收费情况,并附相关统计表。本报告中所列数据的统计期限自201*年1月1日起，至201*年12月31日止。我局政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系济南市交通运输局办公室，联系电话：62356025。
一、概述
201*年，济南市交通运输局按照国务院《政府信息公开条例》的规定和上级部门的要求，立足交通运输职能，把政府信息公开工作作为保障公民的民主权利，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，进一步加强载体建设、加强监督检查，扎实稳步推进政府信息公开工作，保障了济南市交通运输局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。201*年度，我局共主动公开政府信息44013条，其中全文电子化率达100%；局政府门户网站达到192.2万人次；受理政府信息公开咨询18.3万余人次。
二、政府信息公开载体建设进一步加强
201*年，市交通运输局着力强化政府信息公开载体建设，特别是强化了政府网站作为政府信息公开主平台，提供“一站式”服务主平台的建设工作，进一步拓展服务深度、广度和易用性。
一是明确思路，满足用户“一站式”的服务需要。我们确立了通过调查用户对交通运输部门的服务需求，围绕用户需求梳理职能，整合服务资源，向用户提供更为规范、便捷、丰富的一站式服务的工作思路，对网站的栏目、内容和操作方式进行了大范围调整。例如丰富出行服务板块的栏目设，增加审批表格填写范本，在“客服在线”中采用一问一答的方式即时回复网民问题等。改版后的网站栏目设更加合理，内容更加实用，操作更加简单便捷。
二是科学分类，满足公众多层次服务的需要。我们在向公众普遍提供覆盖面广、更新及时的交通概况、交通专栏、规划统计等动态信息的基础上，通过调查研究用户需求，将服务对象区分为企业及从业人员、普通市民两大类，针对两类用户不同的需求，提供针对性强、层次鲜明的信息服务。对于交通企业及从业人员，我们主要提供以网上审批、网上报名、政策解读、交通行政许可、招中标等为主的网上办事类服务；对于普通市民，我们则主要提供以线路、班次、路况等的出行查询和出行引导为主的出行服务。
三是及时调整，适应交通运输改革与发展的需要。在201*年我市政府机构改革以后，针对城市客运职能的增加，我们立即对信息公开工作进行部署，将城市客运管理工作融入网站的各个板块。在出行服务栏目中增加了公交线路、客运出租企业资质的出行查询，在网上审批栏目中增加了公交、出租相关业务审批内容等，将网站的服务功能迅速拓展到城市客运行业。
三、不断拓展政府信息公开的深度和实用性
我们不断整合交通运输各类资源，在网上办事和交通出行服务上寻突破，努力为用户提供具有较强针对性和实用性的个性化网上信息服务。
一是重视行政权力运行的公开工作。我们在全面分析交通各项工作的基础上，对应当公开的信息进行了梳理，制定涵盖交通各项业务内容的信息公开目录框架。不仅把政策法规、办事指南等静态的政府信息全部公开，而且把客运线路等交通行政许可结果、经营者违章行为的行政处罚结果、农村公路建设等资金拨付情况、公路工程招投标和中标结果等比较敏感但涉及管理对象切身利益的信息，都通过市交通运输局网站对社会公开。对于社会关注的交通运输行政处罚，我们将所有处罚全部网上公开，将违章时间、违章行为、处罚依据、处罚结果、检查部门也一起公开，同时还实行每周更新制度，做到及时、全面。为了规范管理和执法行为，重新修定完善了行政执法程序规范，公开了《交通行政权力运行流程图》、《规范行政处罚自由裁量权执行标准》。加大了反腐倡廉的宣传力度，开通了“交通廉政”栏目，将交通廉政动态、法律法规、廉政教育案例全部网上公开，并根据市里要求，将工程建设领域的信息统一纳入全市工程建设领域项目信息和信用信息公开平台。
二是高度重视网上办事功能。在交通运输局政府门户网站首页中心位设立了包括政务公告、网上查询、网上审批、网上报名、下载中心等五个栏目的“便民直通车”板块。这一栏目整合了交通行业管理数据库，开发应用了涵盖交通主要管理业务的“营运车辆技术等级查询”等7项网上查询功能，将原有的特色栏目“网上审批”进行综合提升，在全市第一个实现了网上行政审批场景化服务功能，将市交通运输局全部25项行政许可审批项目进行梳理，对审批项目进行分类，设计场景化大厅、引导员。用户登录场景化服务板块，引导员将解说业务情况及业务分类，选择业务小类，语音与文字结合提示业务办理所需材料、申批时限、办公地点等内容，实现场景、人物与语音的一致性，极大地方便用户办理审批项目；把本年度涉及交通各项业务的11个表格全部电子化以后上传到网站，共下载15000余次，为管理相对人办理各项交通业务提供了方便。
为方便交通从业人员培训考试，今年我们自主开发了网上报名系统。目前我市每年有近1.2万人次参加交通运输从业人员培训考试。从业人员在交通服务大厅报名，需要往返多次完成提交资料、复核、填表等程序。而使用网上报名系统，从业人员只需在网站填报相关信息，工作人员会在三个工作日内对报名人的信息进行复核，复核通过后可自动生成报名单和培训地点，经行业管理人员在培训现场确认后，即可参加培训考试。这一系统极大的方便了从业人员，提高了工作效率。开发了交通运输从业资格网上模拟考试，从业人员可登陆该栏目进行网上报名、网上模拟考试。
针对目前我市城市客运出租车司机招聘信息不畅通，造成部分持从业资格证但未上岗，部分出租车缺少替班司机的现状，我们为出租车公司、出租车驾驶员提供了“出租信息发布平台”。在这个平台上，城市客运出租车公司、出租车持证驾驶员可免费发布招聘信息，同时我们还提供了出租车驾驶员从业资格证信息查询，有效避免了利用假证件发布信息。
三是设立“信息、查询、引导”三者一体的交通出行服务。交通出行是与人民群众生活息息相关的基本民生问题，是群众关心的热点、焦点问题。我们通过网站建设了“信息、查询、引导”三者一体的信息服务栏目。设立出行查询栏目。公众可登陆该栏目查询城市公交车线路站点、城市客运出租车、长途客运车次等信息，满足了公众查询出行信息的多方面需求。设立出行路况栏目。以路网示意图的形式将高速公路、主干线公路、城市出入口等路况以颜色标注，以动画形式设计了城际出行、市区出行引导，市民可在出行前制定个性化的出行路线。提供立体出行服务。增加了铁路、民航等综合交通出行信息链接服务，针对节假日期间市民旅游出行，在出行指南栏目中，发布最新天气情况，公路、铁路、航空通行状况以及自驾游小常识、省内旅游景点做简介等。
四、畅通信息公开的双向互动交流渠道
高度重视倾听民意，是交通运输局政府信息公开工作的一大特色，其目的就是要更多倾听网民的呼声，为决策提供参考信息；同时围绕重点工作和社会公众关注的热点进行重点宣传，解疑释惑、以正视听。
一是突出网上调查功能，使决策更加科学民主。我们针对关切公众自身利益的公共政策向市民进行意见征集，让市民充分表达自己的意愿，深入参与公共政策的制定、执行和反馈过程。在制定《济南市机动车维修条例》时，我们设计了机动车维修问题调查栏目，通过网站了解市民在汽车维修中容易出现的纠纷和问题；在研究有关优先发展城市公共交通的政策方针和城市公交发展规划时，我们对我市182条公交运营线路进行满意度调查，收集到市民3100多条意见建议。通过这些网上调查栏目，我们及时得到了市民需求的第一手资料，提高了决策的科学性和可操作性。
二是完善咨询投诉功能,使公众与政府部门沟通的渠道更加顺畅。网络的应用使人们互相之间的交流变得更加方便、快捷，但目前大多数政府部门网站的咨询投诉仍采用传统的“外网受理--内网转办--外网反馈”模式，往往一个简单的问题，反馈时间也会很长，无形中加大了政府和群众的距离。为此，我们做了两方面工作。一方面，我们在总结96596交通服务热线经验的基础上，在网站首页采用即时通讯模式，设立了“96596交通客服在线”栏目。网民点击登录该栏目，可实现在线与交通热线人员进行交流，开通至今已接受网民咨询5000余次。另一方面，对采用传统模式下的咨询投诉栏目，我们精简中间流程，设立了督办制度，有效提升了回复效率和质量。
三是重视互联互通，“局长在线”影响力不断扩大。我们不断创新“局长在线”访谈栏目形式，注重信息的互联互通。联合舜网访谈、济南公交嘉宾在线等栏目，分别围绕交通核心工作、百姓焦点话题进行选题,邀请局领导担任嘉宾制作现场访谈节目,实现了三方同时直播。社会公众可在线向访谈嘉宾提出问题,并得到实时答复。今年我们已先后举办了二次较大影响的局长在线活动，在网络上搭设起政府部门和群众双向沟通和互动的平台，受到市民和管理对象的广泛关注和好评。尤其是的“十一黄金周”期间，在短短一小时访谈节目中，参加提问和观看直播的人数突破了1.3万人次，共征集问题建议300余条。
四、政府信息公开制度建设进一步完善
全市交通系统各单位均成立了政府信息公开领导小组，实行主要领导负责制度。全系统各单位的主要领导为领导小组组长，重大问题亲自过问处理，分管领导为成员，具体靠上抓好工作落实，明确了相关责任处室具体负责政府交通信息公开日常工作的组织协调，并确定了政府交通信息公开工作的专（兼）职工作人员。市交通运输局结合交通工作实际，在广泛调研的基础上，认真对政府交通信息公开各项制度进行梳理，查漏补缺，坚持在继承的基础上做好完善、提升、创新，对总结罗列出的工作规范流程进行分解、确认。完善突发公共事件预警信息发布制度，进一步健全了突发公共事件应急管理体系。各县（市）区交通运输局根据各自工作特点，制定了本单位的政府信息公开实施细则和工作规范，明确公开的范围、方式和程序，把职责落实到具体处室、个人，严把保密关、政策关、格式关。
五、政府信息主动公开情况
我局201*年度共主动公开政府信息44013，其中全文电子化率达100%。在主动公开的信息中,机构职能类信息7条；法律法规类信息5条；规划统计信息11条；，政务信息类831条；精神文明类221条；咨询建议类680条；业务工作类信息42295条。
六、政府信息依申请公开情况
本报告年度收到1封公众通过网站提交的关于政府交通信息公开的依申请。该依申请公开信件内容不存在。
七、政务咨询和答复情况
本报告年度共接受公众政务咨询189436次，其中局网站咨询答复6220次，交通热线政务咨询电话接听答复177016次，各服务窗口当面咨询接待6200次。局政府网站总访问量192.2万人次。
八、复议和诉讼情况
我局201*未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
九、信息公开支出与收费情况
（1）工作人员情况：我局负责信息公开工作的专职人员2名，除责任处室局办公室外，局属各单位和相关处室共有29名工作人员负责政府交通信息的日常采集、整理、制作和网站相关栏目的定期更新工作。各部门分管负责人或主要负责人进行了主动公开信息的审核工作。交通服务热线共有专职话务员34名。
（2）政府信息公开事务费用支出情况:据不完全统计，本报告年度开展信息公开工作以来我局共花费人力、物力、财力折合人民币51.5万元。其中，网站改版费用3.9万元，维护更新费用3万元；交通热线运行维护费用44.5万元（包含设备维护、线路租用、96596占号费用、人员工资）；制作政务公开栏和各种政府信息公开资料费用0.1万元。
（3）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：无行政复议、行政诉讼费用支出。
（4）对公民、法人和其他组织的收费情况：本年度未向公民、法人和其他组织收取任何政府交通信息公开费用。
十、附表
附表一主动公开情况统计指标主动公开信息数其中：全文电子化的主动公开信息数新增的行政规范性文件数附表二依申请公开情况统计指标依申请公开信息目录数申请总数其中：1.当面申请数2.传真申请数3.电子邮件申请数4.网上申请数5.信函申请数6.其他形式申请数对申请的书面答复总数（除网上答复、正在办理的申请外）其中：1.同意公开答复数2.同意部分公开答复数3.否决公开答复总数其中：（1）“信息不存在”数（2）“非本部门掌握”数（3）“申请内容不明确”数单位条条条条条条条条条条条条条条条数量110010000000100单位条条条数量4445444454（4）“免予公开范围1”数（5）“免予公开范围2”数（6）“免予公开范围3”数（7）“免予公开范围4”数（8）“免予公开范围5”数（9）“免予公开范围6”数（10）其它原因附表三咨询情况统计指标网站浏览量网上咨询数现场接待人数咨询电话接听数附表四申诉情况统计表指标行政复议数行政诉讼数行政申诉数其中：对本部门首次处理不满意的行政申诉数附表五信息公开支出与收费情况统计指标收取费用总数其中：1.检索费2.邮寄费3.递送费4.复制费（纸张）5.复制费（光盘）6.复制费（软盘）7.其它收费政府信息公开指定专职人员总数其中：1.全职人员数2.兼职人员数处理政府信息公开的专项经费处理政府信息公开的实际支出与诉讼有关的总费用条条条条条条条单位人次人次人次人次单位件件件件单位元元元元元元元元人人人万元万元万元0000000数量192201*62206201*77016数量0000数量0000000055262900
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《滨城区发改局201*年政府信息公开工作年度报告》
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