大楼社区合作医疗工作汇报
大楼社区合作医疗工作汇报
一、实施新型农村合作医疗制度基本情况：我区现有总人口391366人，其中农业人口274780人，分布在全区16个乡镇和1个街道的275个行政村。由于部分人员外出务工及就学等原因，全区实际应加入合作医疗人数为252092人。新型农村合作医疗工作自201*年12月开始宣传发动，截止到201*年3月底，全区共有67808户的185067人，自愿加入了新型农村合作医疗，农户参合率达81.35％。乡镇村覆盖面100%。市、区、镇村及个人筹集资金额总计1480多万元，均超额完成了市政府下达的指标。二、开展新型农村合作医疗制度的具体做法：
（一）稳妥启动，科学测算，积极推进。201*年初，新型农村合作医疗工作在我区开始筹备，区政府责成卫生局抽调专人对我区16个乡镇的农民近3年来就医情况进行了调查摸底。通过对其他区县新型农村合作医疗经验的学习和借鉴，结合本区实际情况，区委、区政府又进行了充分的讨论和研究，于201*年10月份制定了适合本区的新型农村合作医疗制度，包括：《试行办法》、《实施细则》及《具体措施》。201*年11月14日，全区召开了由各委办局、医疗单位、乡镇街道和各村委会等领导参加的平谷区卫生工作会。会上，着重强调了新型农村合作医疗工作的重要性。201*年12月18日，区政府又召开了有各委办局主管领导、各乡镇街道主管镇长、主任和各乡镇街道的财政所所长、社保所所长、经管站站长、医疗单位院长等参加的新型农村合作医疗工作专题会。对全区工作进行了统一部署。会后全区16个乡镇、1个街道及275个行政村的各级领导积极行动，按照区政府的部署，分阶段进行了宣传发动、登记造册、填写证书、费用收缴等工作，保证了新型农村合作医疗制度从201*年2月1日正式启动。
（二）健全组织机构，加强领导，明确责任。
1、201*年6月，成立了平谷区新型农村合作医疗管理委员会。由区长王云峰任主任，区委副书记李印泽、副区长刘汉勤任副主任，成员由区政府办、农委、体改办、卫生局、财政局、劳动和社会保障局及审计局等有关部门的主要领导组成。区体改办、卫生局牵头负责政策调研、拟定、修改和完善，区卫生局同时负责调剂资金管理及参保人员资格审核等日常工作；区农委负责参与各乡镇的组织、宣传和动员工作，以提高参保率；财政部门负责新型农村合作医疗资金拨付和监督管理；审计部门负责合作医疗资金筹集和支出的专项审计。2、201*年11月成立了平谷区农村合作医疗管理中心，由人事局正式批准为事业编制，办公地点设在卫生局，负责全区新型农村合作医疗政策的指导、协调、调研、特大疾病调剂资金的管理、医药费支付的统计等工作，合作医疗管理中心将定期组织成员单位对各乡镇农村合作医疗管理工作进行监督、检查和考评，并及时向新型农村合作医疗管理委员会汇报情况。3、各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗领导小组。由乡镇长任组长，主管乡镇长任副组长，成员由社保所、财政所、经管站、卫生院组成。201*年1月各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗结算中心，及时抽调兼专职人员。兼职人员由社保所、经管站、财政所、卫生院派人组成。社保所主要负责新型农村合作医疗的组织宣传，经管站负责合作医疗资金的征缴，财政所负责资金的管理和报销，卫生院负责医疗费用的审核。
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木山乡新型农村合作医疗工作总结
我乡新型农村合作医疗在县委、县政府的正确领导下，在县挂点工作队的大力支持下，我乡高度重视新型农村合作医疗工作，把这项工作作为党和政府为解决“三农”问题，实现城乡统筹发展，缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象惠及全镇农民的大好事、大实事来抓。两个多月来，我乡通过广泛的宣传发动和深入细致的工作，“新农合”工作进展顺利，截止3月8日，我乡参加新型农村合作医疗的农民达13279人，占农民总人数的70.3%。
自今年1月26日县新型农村合作医疗动员大会召开后，我乡党委、政府就专门召开了乡党政人大三家班子领导专题会议，研究部署全乡开展新型农村合作医疗有关工作。并于1月30日召开全乡新型农村合作医疗工作动员会，各村（社区）都十分重视，认真按照乡党委、政府的部署，并结合各自实际，采取有效办法，落实措施，扎扎实实地开展工作，使新型农村合作医疗工作在全乡迅速展开。
但在开展工作后一段时间内，工作进度比较缓慢，效果不是很理想。只要存在以下几个问题：⒈部分包村干部思想不够重视，对新医合工作的有关政策理解不透，工作不细致，有些政策措施未能很好地贯彻落实，使工作进展不平衡；⒉宣传工作力度不够，部分农民对合作医疗政策了解得不全面，心存疑虑，担心合作医疗基金被挪用、得不到实惠等等，影响农民参加新型农村合作医疗的积极性。⒊我乡有多民工在乡外打工，动员这部分人参合难度非常大。所以农户参合率一直上不去，距离县委、县政府的要求相关甚远。
如何解决各村发展不平衡、干部积极性不高、群众观望情绪重等主客观原因成为乡党委、政府的当务之急。为了扭转我乡“新农合”工作
相对滞后的局面，加快全乡“新农合”工作进度，提高农民的参合率，2月8日，我乡召开全乡“新农合”工作汇报会，明确了“新农合”的工作任务，取得了较好成绩。我们主要做好以下工作：
一、进一步加强领导。我乡相继召开了次关于新型农村合作医疗工作的专题会议，研究部署全乡开展新型农村合作医疗工作。确立了“全、易、重”的工作方针，全就是全面铺开，广泛宣传；易就是从思想觉悟好，容易说服的群众入手，以点带面；重就是重点抓好几个人口多的村委。并成立了乡新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，由书记、乡长担任管理委员会主任亲自抓，分管副书记、副乡长担任副主任具体抓，并按县委、县政府的要求，抽调有关人员，确保每个村（社区）有两名以上包村乡干部。
二、工作措施到位。⒈分工负责，责任到人。实行乡领导包片、乡干部包村、村干部包自然村的责任制，乡干部要对所包的村负责，并负责发动户农民参合，村支书、主任每人负责户农户，其他村干部每人负责人户。各机关单位、学校也有任务，每位职工干部要负责动员户农户参合。做到了村不漏组，组不漏户，户不漏人。同时，利用乡卫生院针窗口服务的功能，要求卫生院各个科室、每个医务人员都要认真做好每一个来诊人员的宣传工作，并在门诊大楼设立的专门的“新医合”咨询处，现场讲解、现场办理。⒉突出抓好宣传发动工作。如何把好事办好，实事办实，达到农民自愿参保的目的，宣传工作是关键。在利用宣传车宣传、发放宣传资料、悬挂横额、张贴标语等各种宣传形式进行广泛宣传的基础上，我乡得到县领导高度重视，挂点县领导李永华副书记、石成涛副主任充分发挥表率作用，亲自深入村庄和农户，面对面地向群众宣讲形势政策，心贴心地为群众提供服务、释疑解惑，进一步提高了群
众对新型农村合作医疗的认识，真正使该项民心工程深入民心。我乡还结合实际，从四个方面做好宣传发动工作：一是工作人员吃透精神、掌握政策要领。通过开展培训、交流、讨论、等多种形式，让参与开展新型农村合作医疗工作的全体乡干部、村两委和指导组成员，吃透建立新型农村合作医疗制度相关的政策、规定，全面把握我乡新型农村合作医疗制度的参加对象，医疗基金筹集办法，医药费报销标准及手续的办理等等，为走家串户做宣传思想工作奠定坚实的基础。二是党员干部带头参加合作医疗。我乡大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响，自我保健意识和健康风险意识不强，互助共济观念比较淡薄，对新型农村合作医疗制度还不十分了解，存在一些疑虑和担心。特别是随着农村富余劳动力在城乡之间双向流动，外出人口比较多，给开展新型农村合作医疗增加了很大工作难度。为此，要求各级党员干部，包括乡属各部门及企事业单位、乡和村两委的党员、干部职工，带头学习新型农村合作医疗制度，向亲戚朋友宣传新型合作医疗的优越性，动员符合参加新型农村合作医疗的家人、亲属、朋友带头参加合作医疗，为全乡广大群众起好先锋示范作用。三是宣传工作方式灵活多样。我乡充分利用村两委会、党员会、户主会、村民代表大会和宣传栏、宣传材料、黑板报及典型事例引导等多种形式，向广大农民群众做耐心细致的思想工作。针对不同的家庭，采用不同的工作方法，有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透，深入人心。使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务，明白看病报销的办法和程序，消除农民的疑虑和担心，自觉参加新型农村合作医疗。四是宣传语言通俗易懂。建立新型农村合作医疗制度，是由政府引导并资助，实现农民看病“风险共担，互助共济”，让农民群众看得起病、能看好病，减轻农民医疗负担，切实维护和保障农民的健康权益。在宣传工作方法上，我
乡乡村干部面向广大干部群众，主动深入农村、深入农户，贴近农民，运用通俗易懂的语言和简单明了的办法，宣传合作医疗政策、宣传实施方案。针对不同的人群，采用不同的方法。如以“政府出钱，为您保健康”教育老年人；以“少抽一包烟，为父母保平安”教育年轻人；以“省点零化钱，家庭就安康”教育学生，等等。要通过一些看得见、摸得着的典型事例的宣传教育，让群众理解党和政府的良苦用心，从而增强参保的自觉性和主动性，促进全乡新型农村合作医疗的顺利实施。3.抓“两头”开展筹资工作。由于正当农忙季节，农民做工早出晚归，县乡两级工作队抓住时机，早上6点钟出发，赶在农民出工前上门收费；晚上6点钟出发，赶在农民收工后休息前上门收费。部分乡干部还吃住在村里，会同村干部挨家挨户开展边宣传、边动员、边筹资。累计县直挂点工作队出动人员100多人次、车辆30多辆次，乡村干部出动1000多人次。开展新型农村合作医疗工作以来，我乡精心组织，切实采取有效的措施，广大乡村干部和有关人员做了大量艰苦细致的工作，部分乡村干部真正做到了“舍小家顾大家”，白天走遍田间地头，晚上行完千家万户，把“新农合”的有关政策宣传到位，积极动员农民群众参加“新农合”。全乡形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面。
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