XXX企业推行厂务公开制度总结材料工作总结
XXX企业推行厂务公开制度总结材料工作总结
自1999年XXX上级单位明确提出在XXX物流系统推行厂务公开制度后,我们按照中央、省和XXX上级单位的有关规定,在企业深化改革、加快发展的过程中,积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作,取得了一定成效。下面我就我厂厂务公开工作情况向大会简要汇报一、正确认识厂务公开的意义,积极推行厂务公开工作。
国有企业是社会主义制度的经济命脉。在国有企业推行厂务公开工作,是加强民主法治建设,推进依法治国工作的基本要求。也是企业改革、发展和稳定的内在需要。在新的形势下推行厂务公开工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是加强基层民主政治建设的重要举措,是促进企业党风廉政建设的有力手段,是建立现代企业制度的重要内容。
近年来,我厂认真按照XXX上级单位的要求,积极贯彻党中央、国务院、XXX上级单位等上级部门的一系列文件及指示精神,在全厂广泛推行厂务公开制度,基本形成了党委统一领导,行政为主体,纪检检察负责监督检查,工会为工作机构的明确、有序的厂务公开运行机制。
厂务公开工作开展的好不好,关键在干部。为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步,我们从统一思想、强化认识上着手,采取多种形式,进一步明确了职责,强化了各级经营管理者的民主意识,要求全厂干部必须把思想统一到“三个代表”重要思想上来,深刻认识厂务公开工作的重要性,自觉推行厂务公开制度,主动接受职工群众的监督,从而在广大干部中行成了广泛的共识,基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变,保证了厂务公开工作的顺利推行。二、我厂厂务公开工作的具体作法和基本经验。1、明确原则。
为了使公开工作健康顺利发展,我们坚持“一个标准,两个确保,六个必须”的原则。一个标准,即厂务公开要以职工是否满意为检验标准。
两个确保,一是确保厂务公开内容的真实、可信;二是确保职工及时了解公开内容、广泛参与公开工作。
六个必须,即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会(团组长会)讨论通过;凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与;凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督;凡班组长以上管理干部都必须接受职工代表的民主评议;凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。2、健全制度。根据《XXX企业厂务公开实施细则》的要求,成立了XXX企业厂务公开领导小组和监督检查小组。健全了厂、分场、班组三级厂务公开制度,建立了厂务公开监督检查考核制度和定期向职代会报告制度。目前,全厂各部门都已建立了“场务公开”和“班务公开”制度,规范了厂务公开的程序,形成了自上而下公开、自下而上反馈,逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。3、规范形式。
目前,厂一级的公开主要以职工代表大会为主,结合厂务公开简报、公开栏、厂内MIS系统和各种相关的会议,以及广播、电视、厂报等多种形式。分场一级的公开主要采用分场职代会、公开栏等形式,班组主要采用民主管理会、班务会和班务公开栏等形式。并不断从内容、形式上加以规范。几年来,厂一级先后公开了企业发展规划、年度方针目标、职工培训计划、集体合同执行情况、业务招待费使用情况、财务工作报告、各项经费分解情况、外委工程情况、大宗物资采购情况以及职称评定、计划生育指标分配等11项有关企业发展及涉及职工切身利益的各类方案、制度。分场一级广泛推行了民主评议班组长以上管理人员的工作,对奖金分配、加班加点和各类费用的使用情况均进行了公开,避免了由于职工不知情而引起的矛盾和猜忌,取得了良好的效果。4、突出重点。
实践证明,厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。稳妥、公正、及时地处理好这些重点难点问题,直接影响到企业改革发展稳定的成败。对此,我们始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”。几年来,我们就职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题,采用“过程参与,结果公开”的方式,对大宗物资采购、燃料采购和大修更改、技改、反措项目工程的招投标工作,以及劳保、医药采购,均由主管领导召集材料、纪监、审计、财务人员和有关部门、分场进行专题研究,通过招投标,进行比质比价公开采购,并通过《厂务公开简报》对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投资进行全面公开,不仅保证了采购质量,提高了热点、焦点问题决策的透明度,而且还节约了开支。同时制定了《外委工程管理制度》、《建筑安装工程发包规定》、《经济合同管理暂行办法》等相应的制度;相继出台了《重大资金使用监督办法》、《用餐管理规定》、《废旧物资回收制度》等一系列与厂务公开相配套的管理制度;对干部任免,专业技术职称评审、评先选优、住房分配、干部廉洁自率等敏感问题,我们按照“公开、公平、公正”的原则,采用事前公示,事后公开的办法,主动接受职工监督,取得了很好的效果。切实做到了让职工“知厂情”,“管厂事”,“促厂兴”,努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带,化消极为积极,化被动为主动,引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。5、强化监督。
厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证行政职能部门认真履行公开职责,我们把有效监督重点建立在企业一体化考核上。一是将厂务公开工作纳入双文明目标管理、党风廉政建设和基层分工会目标管理三项责任制,每半年进行一次考核,对于公开工作不规范的部门,及时提出整改意见。二是主动接受“三级监督组织”的监督,要求各行政职能部门、分场、班组积极配合厂、分场的厂务公开监督小组和班组监督员对厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否合法等进行全过程监督检查。三是严格实行一票否决制,对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组,取消年底双文明单位、先进单位、一流班组的评选资格。四是主动接受群众监督,设立了纪检监察和公开工作举报箱、举报电话等。对职工反映的问题和情况,及时登记,及时备案,及时调查,及时处理,保证了广大职工民主监督权利的落实,推动了厂务公开工作的顺利进行。三、推行厂务公开制度取得的成效。1、规范了企业管理。
通过推行厂务公开制度,既赋于了职工知情权,调动了职工参与企业管理和决策的积极性,也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中,体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开,规范了企业管理,降低了企业生产成本,提高了企业经济效益。2、密切了干群关系。
通过推行厂务公开制度,坚持对班组长以上管理人员进行民主评议,有效地调动了广大职工和各级管理者的“两个积极性”,转变了各级管理干部的工作作风,增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度,干部减轻了思想包袱和心理压力,职工了解了情况,消除了疑虑,干群关系得到了进一步改善,推倒了干群之间的“隔心墙”,在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。3、提高了职工的积极性。
让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策,极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。几年来,我厂锅炉、热工、汽机、供水、化学等重视厂务公开、务求实效的分场,职工群众的积极性普遍较高,干劲十足。也正是在这种情况下,201*年,在我厂职工团结一致,努力拼搏下,6月8日我厂顺利实现了部级公司一流企业目标,7月又被部级公司授予双文明单位称号,年内实现了两个安全生产100天,发电量连续三年创历史最高水平,企业保持了省文明单位和全国模范职工之家等荣誉称号,各项经济技术指标和经营管理指标均保持了较好水平。XXX企业的厂务公开工作,在公司党委的统一领导下,经过厂党政工纪各方面的共同努力和职工群众的广泛参与,虽然取得了一定的成效,但与中央“两办”《通知》要求还存在着一定差距,主要表现为:一是厂务公开工作发展不平衡。不少分场的厂务公开工作已进入了先进行列,个别部门的厂务公开工作才刚刚起步。在公开的范围和内容上,还有宽有窄,有深有浅。个别部门的厂务公开工作开展的不规范;二是少数管理人员对厂务公开工作认识不明确。特别是对行政是厂务公开的主体,纪检监察部门负责厂务公开的监督检查,工会是厂务公开的办事机构的认识还不够明确,认识水平还停留在“要我公开”的层次上,有的还存在应付或走形式的问题;三是对推行厂务公开制度的宣传教育力度不够,职工群众对厂务公开的认识程度还需进一步提高。
在今后的工作中,我们一定要以学习贯彻中央“两办”《通知》为契机,以XXX上级单位厂务公开工作会议为动力,认真学习借鉴兄弟单位的先进经验和做法,站在实践“三个代表”重要思想的高度,与时俱进,扎实工作,进一步巩固、深化和规范厂务公开工作,促进企业改革、发展、稳定,以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。
扩展阅读:201*年厂务公开工作总结
201*年厂务公开工作总结
深化厂务公开民主管理,落实职工的知情、参与和监督权,建立有效的协调劳动关系机制,是建设和谐单位的重要措施,它是单位和谐发展的一项重要基础,XXX一直高度重视这项工作。
在今年的厂务公开工作中,XXX都能根据规定,在组织领导、制度建设、考核评比等方面按照要求予以了落实,使厂务公开的真实性、实效性有了较大程度地提高。201*年我单位厂务公开工作主要完成了以下几方面:
一、积极宣传,增进活力,大力开展厂务公开
为使XXX规范化管理,做好厂务公开工作,XXX及时为单位的厂务公开进行指导,按照规范化要求,结合自身实际,为XXX建立行之有效的厂务公开工作。XXX积极开展形式多样的宣传,使职工充分认识到厂务公开,是分中心推进现代管理制度、提高科学决策水平、加强民主管理的重要措施,也是单位增强职工凝聚力、战斗力从而提升竞争力的需要。同时,鼓励职工积极参与厂务公开活动,提高自身参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。
二、工作措施到位,确保厂务公开落到实处
XXX厂务公开工作按照规定,明确公开内容、公开形式、公开程序,及时向职工公开,使厂务公开工作落到实处。
1.公开内容详实。公开的内容主要有三方面,一是单位改革和发展的重大事项,二是涉及干部职工切身利益和合法权益的具体事项,三是有关单位廉政建设的情况。本单位围绕上述内容确定公开的具体事项。具体包括了单位发展的方案与计划、重大决策,领导班子民主评议、财政收入,职工的人事变动等情况均予以公开;尤其在关系职工切身利益方面如技术职务晋升、职工聘任、职称评定、评先评优、奖励办法、劳动纪律考核等均予以公开。
2.公开形式多样。在厂务公开形式上,XXX以定期召开职工大会为主要公开形式,逐步建立起多层次、多渠道的其它公开形式。以日常的行政例会、职能组长会议、工会小组会议、职工代表座谈会等各种会议向职工公开本单位情况。分中心设有厂务公开公示栏,有效地实施了内部监督和外部监督。
3.公开程序规范。XXX按照轻重缓急的原则在适当时机对厂务进行公开。一般按照“提出、审查、公开、评议、整改”的程序进行,重大或有时限性的内容随时公开。
三、目前存在的问题
我们在总结经验的同时,也要客观地看到厂务公开工作存在的不足。如职工对这项工作的重要性和必要性认识不足,单位部门间协调工作有待加强,厂务公开的规范化管理有待完善等等。这些,在今后工作中要切实加以解决。
厂务公开工作是一项长期的系统工程,任重而道远。今后,分中心工会将对厂务公开工作存在的不足之处继续加以完善和改进,使它成为持之以恒的规章制度,落实到XXXX各项工作中,促进XXX健康良性的发展。
北新桥分中心工会
201*-12-8
随着国家电力体制改革的不断深入,面对新
形势、新任务和出现了新情况、新问题,宁夏电力公司按照区总关于厂务公开工作的安排,对全区电力系统实行厂务公开工作进行了调研。现将调研情况汇报如下。一、基本情况宁夏电力公司自1999年大力推行厂务公开工作以来,以落实中央“两办通知”为契机,拓宽了各级职代会(职工大会)的工作领域,提高了企业领导和职工群众的民主意识,加强了企业廉政建设,规范了企业经营管理,从而使企业管理水平大幅提升,经济实力随之增强。尤为可喜的是,厂务公开不仅产生了巨大的经济效益,还促进了企业精神文明建设。如今,宁夏电力公司8xxxx的基层单位都实现了区、市级文明单位。可以说,从推行厂务公开工作几年来的情况看,总的趋势是好的,效果也很明显。公司及基层各单位的大额资金、业务招待费、工会经费及工资奖金分配等政策、方案能够及时提交职代会审议;干部聘用、任免,党员发展、推先评优情况以及企业改革的重大决策、结构调整等热点问题均能适时公布,得到了广大职工的热情欢迎。在职代会闭会期间,职工能够随时通过厂务公开栏、内部网页、回音壁等了解企业的“厂情厂事”,真正起到民主监督的作用,使职工群众不知道的事情有地方看,关心的事情有渠道答复。截止到目前,宁夏电力公司及所属1xxxx基层单位(除今年新成立的宁东供电局外),开展厂务公开率达10xxxx,形成了电力公司、厂(局、公司)、分场(分局、分公司)、班组(站、所)的四个层面的厂务公开工作网络体系。二、主要做法:(分为五个时间段汇报)
1、抓好试点(1999年2月----1999年10月)
1999年2月,宁夏电力公司在六届四次职工代表大会上提出了在公司系统实行厂务公开工作,并把大武口电厂和银南供电局列为公司系统厂务公开的试点单位,同时按自治区总工会要求,把大坝电厂列为自治区厂务公开试点单位。同年六月,公司成立了厂务公开领导小组、厂务公开工作办公室及监督检查机构,制定了《宁夏电力企业实行厂务公开实施意见》,从而拉开了宁夏电力系统实行厂务公开工作的序幕。为抓好试点工作,公司厂务公开领导小组的领导多次深入厂务公开试点单位及时检查指导。试点单位根据各自的实际情况,制定了厂务公开实施细则,把职代会作为厂务公开的主要载体,并以公开栏、公开简报和其它媒体为重要手段,对职工关心的企业经营重大决策、大宗物资采购、工程管理招投标、领
导干部的收入、民主评议干部的具体结果等热点和敏感问题进行了公开。2、全面推行(1999年10月----201*年9月)
在试点单位厂务公开工作逐步推开后,公司于1999年10月召开了“宁夏电力公司系统厂务公开工作推进会”,大坝电厂、银南供电局、大武口电厂三个试点单位在会上总结汇报了一年来厂务公开工作的做法和体会,得到了自治区总工会领导的充分肯定。公司认真总结了试点单位的经验,修订下放了《宁夏电力企业实行厂务公开实施意见》,对公司系统全面推行厂务公开工作进行了安排部署。厂务公开工作推进会的召开,促进了全公司厂务公开的全面展开。各基层单位根据公司的要求相继成立了厂务公开工作领导机构,制定了工作制度,公开内容和公开程序以及监督检查办法。一些单位组织有关人员外出取经,一些单位根据《宁夏电力企业实行厂务公开实施意见》和本单位的实际情况制定和完善了措施、方案,办法。厂务公开工作在公司系统全面推行。
3、深化延伸(201*年9月----201*年7月)
随着厂务公开工作的全面推行和不断延伸,201*年9月,宁夏电力公司党委召开了有各单位党、政、工主要领导、纪委书记等参加的厂务公开经验交流会,制定下发了《宁夏电力公司厂务公开责任及追究制度》和《宁夏电力公司厂务公开检查、考核办法》。到201*年底,全公司系统基本形成了党委具体领导、行政作为主体、工会具体组织、纪监监督检查、职工群众广泛参与的明确、有序的厂务公开运行机制。在中央有关文件的规定和公司厂务公开领导小组的指导下,公司系统各单位针对企业实际和职工群众关心的热点、难点问题,在公开的内容和方式上进一步拓宽,在程序上近一步规范。大坝电厂、银南供电局、大武口电厂、固原供电局、青铜峡水电厂等单位,把厂务公开的重点放在对企业的改革和重大经营方案、民主评议干部、业务招待费、工程招标、药品采购、废旧物资处理、干部拟任、招聘合同工、评选先进、职称评定、分调房、集资入股、集体合同检查结果、职工生育、医疗、养老金支出情况、岗级调整、津贴发放、电话话费等等内容,通过职代会、厂务公开栏、自办报纸、广播、mis网进行审议或公示、公开,深受广大职工的欢迎。石嘴山电厂在厂务公开中实施了《药品集中招标采购制度》,不但杜绝了假劣药品进院,而且购药费用于上年同比下降了1xxxx元;石嘴山供电局实行“厂务公开目标分解表”,并把厂务公开内容向社会延伸,向市民开通优服电话;青铜峡水电厂制定了“材料采购责任追踪制度”,增强了采购人员的责任心;银南供电局聘请局和分局厂务公开监督员9xxxx,公开内容多达72项;建安公司对劳保用品和安全工器具的采购实行全过程公开,提高了安全工器具的进货质量。针对企业改革中出现的新情况,公司在201*年职代会上首次增加了审议厂务公开工作等多项内容,并把厂务公开作为考核内容纳入厂(局)长资产经营责任制中,使公司各级职代会内容有了新的拓展。201*年年底,公司又出台了《宁夏电力公司系统公司制企业职工董事、职工监事管理办法(试行)》,这些制度和措施,对深化厂务公开工作起到了积极的促进作用。201*年年底在公司的综合考评中,基层、分场(局)和生产班组厂务公开率达10xxxx,职工对厂务公开的知情度和满意度分别达9xxxx和9xxxx。4、形成制度(201*年8月201*年2月)
201*年6月,中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》,201*年8月,公司召开了宁夏电力公司系统主要负责人会议,贯彻中央两办通知精神,研究部署了公司系统深入实行厂务公开制度工作,提出的实行厂务公开制度的三项总体要求,修订下发了《宁夏电力公司厂务公开责任及追究制度》、《宁夏电力公司厂务公开制度》、和《宁夏电力公司厂务公开检查、考核办法》,为公司系统厂务公开工作推向制度化提供有力保证。5、贯标认证(201*年2月至今)
实行iso9000认证,是我国对外开放与国际接轨,加强质量管理的必经途径。为了把
厂务公开工作纳入iso9000质量保证体系,与国际接轨,今年宁夏电力公司在七届五次职代会上提出,以大坝电厂、石嘴山供电局作为试点单位,对厂务公开民主管理工作进行iso9000认证,使职工民主管理工作逐步走向标准化、程序化、规范化和系统化。目前大坝电厂厂务公开借鉴iso9000认证工作已取得了阶段性的成绩,6月25日通过贯标认证,下一步电力公司将根据试点经验逐步推广。三、推行厂务公开取得效果
回顾5年来,宁夏电力公司从推行到深化厂务公开工作,从“推行工作”到“实行制度”,职工知厂情、参厂政、监厂事的意识进一步增强,职工工作的积极性和创造性进一步提高。通过厂务公开工作的实践证明,厂务公开不仅规范了企业的管理,增强了职工主人翁意识,加强了干部廉政建设,增强了企业的凝聚力,还有效地促进了宁夏电力公司的改革、发展和稳定。几年来,电力公司电网保持安全稳定运行,电力销售市场进一步巩固和扩展,全网售电量连续三年保持两位数增长,党风廉政建设成效显著,精神文明建设取得新成就,公司系统保持了良好的稳定发展局面。201*年和201*年公司在宁夏回族自治区十大行业行风测评中获第一名。201*年公司系统连续四年被自治区确认为文明行业,受到自治区人民政府的嘉奖,并被授予“模范集体”光荣称号。201*年公司荣获全国厂务公开工作先进单位。同时,开工建设中宁电厂和马莲台电厂,实现宁夏一年开工建设两个大型电源项目的新突破;建成投产风力发电机组xxxx千瓦,实现宁夏风力发电规模开发的新突破;建成投产石嘴山4×3xxxx千瓦全国燃煤示范电厂,实现宁夏自主建设大型火电机组资质的新突破;成功重组民族化工,实现公司多种经营进入资本市场的新突破。同时适应电力体制改革的要求,公司成功地组建了五大集团公司,推动了电力体制改革的进一步深化。201*年,公司荣获全国五一劳动奖状。四、存在的问题
1、厂务公开尚未全部通过iso9000认证,纳入企业管理标准之内。个别单位厂务公开领导小组召开会议较少,公开的内容不全面、公开的形式单一、公开时间有的滞后,没有达到《公司厂务公开实施办法执行明细表》规定的要求。
2、个别单位厂务公开的运作不够规范。检查中发现有些单位没有依据《厂务公开执行明细表》,按照提出审查公开评议整改五个环节操作。有的资料不全,档案规范欠佳。
3、有些单位厂务公开的认识不到位。存在着厂务公开就是工会的事,特别基层分场(分公司)、班组在实际操作工作中,工会所扮演的角色,既是日常工作的组织者,又是监督者,运行机制没有真正落到实处。
4、一些单位厂务公开以后,及时听取和收集职工群众的意见不够,渠道不够畅通,如召开民主管理会、设置“厂务公开意见箱”、厂务公开接待日等形式。对职工意见的办理结果没有及时公开。
5、有些单位对厂务公开栏的管理不够。公开栏的内容不能及时更换。
6、有些单位的职工群众参与厂务公开,参与民主管理、民主监督的积极性不够高。对工资、奖金等切身利益的问题比较关心,对企业生产经营管理的重大问题关心较少。五、对深化厂务公开工作的意见和建议
首先,厂务公开要在党委的统一领导下,各部门各负其责,形成以党委具体领导、行政为主体、工会具体组织、纪监监督检查、职工群众广泛参与的运行机制。在工作中,我们发现:有些企业领导对厂务公开工作重视不够,只注重公开栏的形式,内容却平平淡淡。所以说厂务公开只有紧紧依靠党组织的领导和重视,各部门紧密配合,形成规范的运行机制、保证体系、监督机制,才能使其作为一项长期的制度建设抓紧抓好。其二,厂务公开的基本内容要结合本单位的实际出发,突出重点,狠抓落实,在职工关心的热点问题上下功夫,要
敢公开、真公开,把职工群众所关心的一些热点、难点、焦点问题进行全过程公开。其三、搞好厂务公开工作,要解决在有些单位基层存在的“五多五少”问题。一是结果公开多,过程公开少。只公开事后结果,一些重点工作的计划和实施方案很少在事先公开,这样不利于职工群众参政议政和监督。二是数据公开多,相关说明少。三是迎合上级公开多,答复职工公开少。四是成绩公开多,不足公开少。只公开成绩,对存在问题和面临挑战不实事求是,使职工对企业的整体情况一知半解。五是被动公开多,主动公开少。其四,搞好厂务公开,要处理好三方面的关系:一是处理好厂务公开与促进企业发展的关系,要把职工的积极性引导到发展经济,提高效益、加强民主管理、民主监督和民主参与上来,为企业发展献计献策,多做贡献。二是处理好实行厂务公开与行政领导依法行使职权的关系,要通过厂务公开搞好民主监督,保证企业的决策的科学化、民主化,又要教育引导职工支持行政领导正确行使管理职权,从而通过厂务公开,调动两个方面的积极性。三是处理好实行厂务公开与维护职工合法权益的关系。通过厂务公开把企业重大问题公开,有利于维护职工的合法权益,督促企业领导廉洁自律,改善干群关系,促进企业发展。四是厂务公开要进一步制度化、规范运作,纳入企业管理质量评估体系中。
总之,厂务公开作为实践“三个代表”重要思想的具体体现和新时期企业民主管理、民主监督的一种有效形式,在宁夏电力公司系统发挥着举足轻重的作用,同时也需要进一步研究与深化,我们相信在自治区总工会的指导下和电力公司党委正确领导下,宁夏电力系统的厂务公开工作一定会做的更好。
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