关于做好学生综合素质评价手册使用
关于做好《学生综合素质评价手册》
使用和管理的通知
各乡镇中心学校（教委）、县直各学校：
根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和山东省《关于实施初中学生综合素质评价制度深化高中阶段学校招生制度改革的意见的通知》，市、县教育局编制了初中、小学的学生综合素质评价手册，现就该评价手册的管理和使用提如下意见，请遵照执行：
一、充分认识编制和填写评价手册的重要意义。评价手册是中小学生自我评价、自我调控、自我发展的工具，是教师和学校评价学生的工具和评价结果记录的平台，是学校和家长联系沟通的桥梁，特别是初中学生评价手册是高中阶段学校招生的重要参考依据。做好评价手册的填写和记录事关每个学生的切身利益，一定要实事求是、客观公正。
二、认真学习评价手册的使用说明，正确掌握填写要求。1、在评价手册里面（首页或尾页）都有非常详细的使用说明，各学校在使用前一定要组织有关教师特别是班主任认真阅读，切实掌握正确的填写方法。
2、在学生各科学业成绩栏要填写期末考试成绩，考试成绩以等级形式呈现，要实行等级评价（一般为优秀、良好、及格、待及格或A、B、C、D四个等级），不允许出现分数。考试成绩应单独反馈给学生，并作为考察学生学业成绩的重要依据，及时准确的记入学生评价手册。
3、在基础性发展目标栏的六个维度中，道德品质和公民素养只能评价为合格与不合格二个等级，评定为不合格时一般属违法犯罪行为，必须慎重考虑。其他等级可用优秀、良好、合格、不合格或A、B、C、D的形式表达，其中评价为优秀（A）的不超过学生总数的30%，评价为良好（B）的不超过学生总数的40%，评价为合格（C）的占学生总数的25%30%，评价为不合格（D）的控制在学生总数的5%以下，可以没有。
综合评语要概括反映学生的发展水平和发展特点，既要充分反映学生的优点和进步，又不回避学生的缺点和问题，做到具体、亲切、中肯，充分体现对学生的关爱和对其健康发展的期盼。
4、班主任评语，是对学生学习方法指导、综合素质评价等各方面的全面评价，是对学生本学期成长的概括总结和对以后发展的期望，要本着对学生负责的态度认真填写班主任评语，严禁寥寥数语、以偏概全、讽刺打击、不同学生评语重复使用、主要词语重复使用，要以肯定和鼓励为主，让学生和家长从中受到启迪和鼓舞。
三、切实加强对评价手册的管理，充分发挥其重要作用1、各学校要健全机构，加强领导。要成立由校长负责、有关教师和学生代表参加的学生评价工作领导小组，指定具体科室（教务处或德育处）和具体责任人员，负责学生评价工作的组织领导、监督与指导，接受咨询，解决工作中的具体问题。学生综合素质评价以班级为单位，由班主任组织任课教师、学生互评小组进行评价。
2、评价手册有学校统一组织实施，按时按要求由行政班主任填写或组织填写。填写内容需要公示的，公示后填写；需要学生本人认可的，认可后填写。评价手册向学生个人公开，向教育行政部门公开，在学校一定范围内公开，如有异议，学校评价工作委员会应进行调研与处理。
3、学生综合素质评价每学期进行一次，学期结束时，由班主任组织，将本学期应填栏目内容填好，由学生带回给监护人审阅（可单独复印本学期内容带回），并签署意见或建议。开学时学生应携带本手册交班主任，班主任检查后统一保管。评价手册填好后不得随意涂改，若有特殊情况须有老师修改并签名。学生毕业离校时有学校收回手册作为档案长期留存。
4、要切实运用好综合素质评价结果。评价结果应作为各学校学生评先树优的重要依据，县级以上优秀学生的评定，要求综合素质评价每学期均达到优秀等次。今后将进一步探索把综合素质评价结果纳入高中招生的重要依据。
5、初中评价手册从本学期开始填写，初三学生要至少填写满一学年。建议将以前所做的评价包括使用综合素质评价软件所做的评价如实过度到该评价手册上。今后将继续使用综合素质评价软件和评价手册相结合的评价记录载体。
6、各单位要加大对评价手册和评价软件的使用管理，安排专人负责，提供必须的信息化设备。县教育局将定期对该工作进行检查评估，成绩计入教育综合督导评估。
扩展阅读：做好学期末学生综合素质评价工作
关于中学生综合素质评价的两点思考
南洪德中学戚海龙
伴随着素质教育的改革，对学生的评价模式也产生了相应的变化。众所周知，“应试教育”使人们形成了以学习“分数”为中心的教学评价观，把教学活动的终结性评价简单地等同于期末成绩考试，学校以考试分数评价老师，老师又以考试分数评价学生。期末向学生发放的“成绩报告单”，仅仅记载着学生几门主要学科的期末考试成绩，以此替代学生某个时期的学习成效和进步，掩盖了他们的发展和变化。显然，这种仅学科考试分数为唯一要素的终结性评价制度，是与素质教育思想观念相悖的。下面我将从两方面谈谈自己的想法。
一、终结性评价在在素质教育中应发挥怎样的作用
终结性评价又称“总结性评价”，是某项教育活动告一段落时，对最终成果做出的价值判断。对学生学习成效和素质发展的终结性评价，通常在学期末或学年末进行，它作为学生素质教育评价中的重要环节。
《学生综合素质发展手册》和评语改革等内容，组合为一个整体，构成了一种学生综合素质评价，即：凸显学生综合素质，充分体现终结性评价的导向作用；凸显动态发展变化，体现终结性评价的全息特征；重在正面鼓励，努力发挥终结性评价的激励功能。
终结性评价,打破以学科考试成绩作为唯一尺度的终结性评价体系，从思想品德、知识能力、身体心理、审美、劳动和社会实践等各方面全面衡量，将有利于学生身心和谐发展的和个性全面发展。终结性评价,淡化选拔和排队功能，强化导向激励功能，根据教学目标的要求，从认知、技能、情感等多方面来衡量学生的学习成效，终结性评价，重视学生价值观和人生观的养成。终结性评价，帮助学生发现自己在这一阶段学习中存在的问题，为改进学习提供信息；同时，激发学生的学习积极性和成功感。
因此，终结性评价的作用有两个：即激励和导向作用。
终结性评价的激励和导向，突出地表现在学校期末发放的“评价手册”（或“报告单”）的内容上。就评价内容而言，既有若干评价要素的单项评价，又有按素质分类进行的综合评价。就评价形式而言，注意做到定性与定量评价相结合，具体评价形式包括等级类、分数类、记实类、评语类等等。就评价方法而言，填写手册内容前，结合自我评价与他人评价、相对评价与绝对评价进行，包括学生自评、学生小组互评、师生共评和家长参评的方法，使总结评价成为学校、学生个人和家庭等共同参与的教育活动。
第一部分为学科分项考试成绩等级栏，分项分等使每个学生都有获得成功的机会，成功所带来的不仅是愉悦的心情，更重要的是使学生获得了自信心，并成为获取新的、更大的成功的强大内驱力。第二部分为写实性评价，内含个人兴趣或特长记载，特别是表现记载和奖惩事项记载，老师在这些栏目里，把学生本学期来最得意的表现用文字进行定性评价。第三部分为非智力因素，内含心理素质、品德行为、劳动实践和身体素质等，通过学生自评互评、家长协评和教师综合评价，最后确定等级。第四部分为老师寄语，这种鼓励性评语亲切感人，个性鲜明，重在鼓励。
传统的终结性评价是静态的，是面向“昨天”的评价，从学生已经掌握的知识、技能多少方面去寻找差异，强调相对评价的结果，以便进行分等排序。它无法反映评价对象在一定时期各方面素质的发展变化，也无法关照不同学生的个性差异。
所谓“终结”，即使对过去的总结，又是对未来的预期，必须坚持面向未来的、发展的、动态的评价观。
终结性评价要体现“全息”评价的“全程”特点，所采集信息的范围，不局限于期末考试或总评，更看重平时采集和积累的全部信息，包括课堂教学形成性评价和诊断性评价所提供的多种信息。
二、实现评语的改革
综合性评语作为《学生综合素质发展评价手册》中的重要组成，是对一些难以量化或区分等级的评价项目（如心理素质发展、个性特长等）做出的定性描述评价。传统的期末综合性评语，始终沿袭“首先优点、然后缺点，最后提出希望”的模式，套话连篇，笼统含混，千篇一律，没有针对性，体现不出学生的个性。教师在撰写评语前不是对每个学生的情况做细致分析，而是凭印象和感觉，很难对学生做出客观准确的评价。体现素质教育思想的评语，同样不是为了“鉴定”，其根本目的是促进每个学生的个性发展，要求老师充分相信学生的潜能，更多地赏识、肯定和鼓励学生。正如苏霍姆林斯基所说：“最主要的是，要在每个孩子身上发现他最强的一面，找出他作为个人发展根源的‘闪光点’。”从某种意义上讲，评语改革实际上是教师的学生观和评价观的一次嬗变。
在实行评语改革过程中，要体现：因人而异，体现个性，将学生的兴趣、爱好、特长作为评语的切入点。更新视点，改变人称，充满情感、体现责任心和爱心。赏识学生，正面鼓励，肯定学生主要的行为进步；内容具体，针对性强，重点关注学生心理素质的发展变化。帮助学生认识自我，指出今后的努力方向。
改革后的评语可采用“扬长诱导”式，即尽量找出每个学生身上的优点加以肯定，对不足之处委婉的提出希望，鼓励并引导其改正；充分考虑到不同学生的实际情况，针对他们的不同特点，实行所谓“三点”式评语，即对优等生不遮掩“缺点”，对中等生重在找“特点”，对后进生重在发现“闪光点”。撰写评语同样需要体现“全息”评价的原则，既包括在教育活动的“全程”中收集素材，也包括通过各种来源全面获取信息。
学校与社会家庭相结合。建立学校与家长联系制度，每学期其中考试后由老师填写学生本在校表现情况；学生返校时，由家长填写学生在家的表现情况。这些情况均作为撰写综合性评语的依据之一。
评语是老师对学生在一个学期中表现好坏的评定，是对孩子提出希望的勉励之词。虽然只是短短几行，寥寥数语。几十年来，评语一贯是一优点、二缺点、三希望，一个评语可以同时给几个人用，反映不出学生的个性，人们看惯了，听惯了那千篇一律的评语，对它失去了兴趣，评语也就失去了它应起的作用。
我认为写好学生评语是关注学生个体差异，挖掘学生内在潜力，关心学生全面进步，引导学生主动和谐发展，让每一位学生有明确的发展目标、持久的学习动力，强化阳光记载，公平、公开、实事求是评价学生的重要载体。
因此，深化评语改革，让评语走进学生的心灵，使评语成为学生可持续发展的精神动力，是教师的责任。不论期中与期末评价，还是学生综合素质评定工作，“评语”在整个评价过程中占有非常重要的地位。“评语”对学生来说是一种评价，对教师而言是实施教育的一种载体和渠道。如果说，各学科的等第评定，是对学生学习情况的程度式的一种量性评价；那么，评语则是对学生全面成长的状态化的一种质性评价。因此，“评语”承载着评价的重任，是学生情况的“概貌”提示，是学生成长的“肖像”描写。教师在评价学生的同时，实际上也是在亮出自己的水准。“评语”改革要坚持如下原则：
一是学生自评。认真对待：要抱着对自己负责的精神，对自己一段时间的表现作一个梳理。尽量全面：把优缺点来个全面事先盘整。率真准确：毕竟是自己写自己，不必客气。
二是同学互评。心态放正：要与人为善，从同窗的进步角度多留点笔墨。抓住要点：要写出对同伴可能影响最大的方面，无论是赞扬还是批评。留有余地：考虑同伴的承受力。
三是班主任评价，准确把握：尽可能把“肖像”画得像些、再像些。突出重点：以一个学期为限，找出重点方面说透。选择分寸：对不同的学生采用不同的语气和词语，有个性。从学生的个性特点出发，用语富有感情色彩，这样、就形成了一种俨然谈话式的评语。
例如，引导学生振作精神的评语：在昔日的时光中，你有成功，也有失败；有丰硕的果实，也有苦涩的泪水但不管怎样，坚强的你总是昂首面对。你认真、刻苦、虚心、诚实，因此赢得了老师和同学们的一致好评。但有时，你还缺少些恒心，急于求成。“千里之行，始于足下”，希望你能凭着自己的顽强意志，迈好人生的每一步，从不放弃，永不言败。
另外还有；鼓励学生不断努力的评语、为学生解除心理压力的评语、劝戒学生克服缺点、弱点的评语、为学习上的“差生”鼓劲儿的评语、引导学生摆脱“早恋”的评语、鼓励学生全面发展的评语、引导学生注意把握学习方法的评语等。
四是学科教师评价。简洁明确：对学生本学科学习程度来个“真情道白”。注意观察：平时注意学生的观察，才可能使评语不长但有特点。提出建议：根据了解，对学生的学习提些具体意见。
五是家长参评。实事求是：坦然将孩子在家情况作个概貌式描述。沟通展示：将与孩子有关评价的沟通略作介绍。提出要求：可对教师和校方提出合情合理的建议。从而，使“评语”成为学生今后努力的向标，吹响进步的“风铃”。
要“评语”效益最大化，我们还要加强学生及家长看评语的“心情指导”。学生看评语，一要心态放平：看同伴、老师或家长的评语，把它当作有许多人在帮助你，是为了你好，即使有些话并不顺耳，也并不要紧，要学会“过滤”；二要看出关键：评语中有些话，如表扬的话可一看而过，而对“有所指的话”，要特别留意，这可能对你有意思；三要多多思索：评语是一笔财富，要透过字面看出名堂，要多想想，家长看评语，一要心平气和：孩子成长是一个过程，能容纳孩子的一切；二要帮助指点：强调与孩子的思想沟通，不拘泥于评语；三要鼓励为主：好的要鼓励，暂时落后的更要鼓励。从而，让“评语”成为学生之间、师生之间、孩子与家长之间、教师与家长之间“心与心交流的桥梁，情与情沟通的渠道，人与人勉励的载体”。
关于中学生综合素质评价的两点思考
戚海龙
南洪德中学201*．5
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