一、认清形势，统一思想，切实增强做好政法维稳信访工作的责任感和紧迫感
201*年，全县广大干部群众奋发有为，务实进取，对外开放合作，对内整合资源，加快发展县域经济，着力保障改善民生，全县经济社会实现了持续健康发展。之所以取得这样的成绩，关键在于XXXX有一个安定有序、和谐稳定的良好环境。这是全县上下共同努力的结果，更是政法维稳战线上的同志们辛勤工作的结果。特别是在全国、全省、全市“两会”，十八大和重要节日期间，大家高度负责，连续作战，高标准、高质量地完成了各种维稳安保任务，充分表明了XXXX的政法维稳队伍是一支素质高、能力强、有战斗力的队伍。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全县政法维稳战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
当前，我县维稳总的形势是好的，但是影响社会稳定的不确定、不安全因素依然存在，维稳工作压力仍然较大。从国内外形势看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变，他们加紧捣乱破坏，炒作敏感事件，蓄意制造事端；经济全球化、社会信息化给我们的国家安全、经济安全、信息安全带来了压力和风险；我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、信息传播的便捷性，都在一定程度上加大了维稳工作的难度。从我县实际情况看，少数人无理缠访闹访、串联聚众上访、非正常上访的行为时有发生；军队退役人员、原民办教师、企业离岗人员等各类重点群体众多，稳控难度较大；部分企业拖欠工人工资、欠缴职工养老、医疗保险和建筑工地拖欠农民工工资现象仍然存在；一些乡镇、部门对维稳工作重视不够，预防不力，导致一些问题久拖不决或解决不彻底。
目前，我县正处于爬坡攻坚、奋起追赶的关键阶段，更加迫切需要良好的社会环境。只有发展环境稳定，我们才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。否则，其它一切都无从谈起。对此，我们一定要有清醒的认识，全县各级部门各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好新形势下社会稳定工作的极端重要性，认真分析我县维稳工作面临的严峻形势，以高度的政治使命感和责任感，全力抓好社会稳定工作，确保全县社会大局稳定，为经济社会发展营造良好的环境。
二、突出重点，扎实工作，为全县经济社会跨越发展创造良好环境
政法维稳信访工作事关改革发展全局，事关群众切身利益，全县各级各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、扎实工作，全力为经济社会发展保驾护航。重点抓好以下五项工作。
（一）围绕社会稳定大局，狠抓矛盾排查调处工作 各级各部门要积极开展好矛盾纠纷排查调处工作，做到“四早”。一是情况早知道。公安机关要建立警务秘密信息员队伍，及时获取深层次、内幕性情报信息，重大事件预警率要达到100%。各乡镇、县直各单位都要层层建立政务、民情信息员队伍，对重大矛盾纠纷、重要民情信息要进行收集上报。二是问题早发现。各乡镇、县直各单位要按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，坚持定期排查和上报制度。各级各部门对排查出的矛盾纠纷要及时进行梳理归类，逐项登记，建立台帐。县维稳办要及时收集汇总各单位排查调处情况，建立定期分析、定期通报制度。三是问题早解决。要提前化解热点。要充分发挥县、乡、村三级调解组织的作用，把问题解决在基层和内部，努力实现“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不激化”，严防发生大规模集体上访和群体性事件。要主动破解难点。信访等有关部门要重点围绕企业职工下岗、老上访户等长期余留的未解决的难点问题，积极开展信访积案化解活动。四是人员早控制。对一些重点人员、老上访户要提前做好防控，特别在重要节日、重要活动期间有关部门要及时做好稳控工作，防止发生任何问题。要及时处理突发情况，能够做到果断决策，迅速行动，提前预警，防止事态扩大。
（二）围绕维护群众利益，狠抓信访案件处置工作 信访工作是抚慰民心、消除民怨的“调节器”和“减压阀”，也是党和政府密切联系群众、树立良好形象的重要手段。要继续开展好领导干部大接访、大下访活动。各级各部门要本着群众利益无小事的原则，抓住重心下移、责任下移这个关键，重点解决好集体访、越级访、重复访等突出问题。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的原则，切实解决好群众反映的实际困难和问题。要坚持依法接访、依法办信，把信访工作纳入法制化轨道。教育和引导群众增强法制观念和法律意识，做到依法上访、合理诉求。要严格区分群体上访及群体性事件中的不当行为与违法行为，对群体性上访要尽量说服教育，耐心疏导，依法调处；对以上访为名围堵党政机关、无理缠访、寻衅滋事、影响社会公共秩序的必须采取强制措施，依法予以打击。
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《全县政法维稳信访工作会议讲话稿》
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