今天，听取了12名党（工）委书记抓基层党建工作述职，结合我平时调研了解的情况，我总体上感到，各位党（工）委书记能认真贯彻中央、省、市、县委的部署要求，在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面下了大力气，各镇各单位在抓基层党建工作中，既有创新的思路，又有鲜活的经验，认识比较明确，措施比较得力，成效比较明显。具体来说，有以下几个方面的工作值得充分肯定。
一是党要管党的责任意识进一步增强。各位书记都能认真按照“书记抓、抓书记”的要求，严格履行党建工作 “第一责任人”的职责，把基层党建工作摆到突出的位置，带头研究、部署基层党建工作，在本镇、本单位形成重党建、抓党建的良好氛围。并能以上率下，抓好各项基层党建工作任务的落实，形成了县委统揽全局、基层党委分级负责、有关职能部门各司其职、基层支部狠抓落实的一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任格局。
二是基层党组织引领发展的能力不断增强。在今年的村（居）“两委”换届工作中，各镇党委书记靠前指挥、严密部署、督促落实，确保了换届工作顺利完成，村支部书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例分别达90.2%和91.2%。各镇都严格执行县委“三个一律不批”的指示，把好候选人素质关，新一届“两委”班子实现了总体年龄有所下降、文化程度进一步提高的目标。在软弱涣散党组织整顿转化工作中，各位党委书记亲自挂点包干，通过结对帮带、选派驻村工作组和“第一书记”等举措，推动了基层党组织普遍晋位升级。在打通服务群众路“最后一公里”问题上也想了很多办法，全县9个镇都设立了便民服务中心，102个村都设立了便民服务站，实现“群众动嘴、干部跑腿”的便民服务新模式。各镇党委也都注重发挥引领作用，抓住扶贫“双到”的契机，引导村级组织采取入股电站、资源经营、物业租赁等方式，盘活资产资源，村集体收入有了新的提升。据统计，目前村集体收入在 3万元以下（不含3万）的有12个，3-5万（不含5万）的村有21个，5-8万（不含8万）的有32个，8万及以上的有37个。
三是基层党建工作创新富有成效。在抓基层党建工作过程中，各基层党（工）委都能够把握党的建设改革创新的主题，采取务实管用的载体，推动党建工作结出了实践成果、制度成果和理论成果。乳城镇党委坚持早谋划、早部署、早行动，提前介入村（居）“两委”换届选举工作，彻底扭转了往届村“两委”“一肩挑”和“交叉任职”率低的局面；在按时下发县财政拨付的离任村干部补助的同时，出台了本镇的离任村干部补偿办法，对撤区建村后离职且任满三届的村干部发放生活补助。桂头镇以党建助推扶贫工作，协调各帮扶单位对12个贫困村共投入了帮扶资金724.9万元，动工建设 28个帮扶项目，其中包括村集体增收项目4个、基础设施项目14个，村集体经济薄弱和农村基础设施差的问题得到了改善。游溪镇加大村级组织建设经费投入，投入资金新建了中心洞村办公楼、对全镇12个远程教育站点进行了修缮、配备了办公桌椅、电脑等办公设备。大桥镇以村“两委”换届为契机，引导14名年满 60岁的村干部退出竞选，鼓励责任心强、综合素质高、带动群众干事创业劲头足、群众基础好的党员参选，为村级班子注入了新鲜血液。大布镇坚持“一村一品牌”思路，加大投入，实施规范化建设，打造了4个党建示范点。洛阳镇采用“企业+支部+合作社+农户”等产业化经营模式，大力引导广大群众种植九节茶和洛阳茶等农业产业，建成6000亩九节茶基地和200亩的茶叶种植基地。一六镇注重关爱老党员，对党龄55周年以上，没享受县以上补贴的老党员每人每月补贴50元，担任过村干部的每人每月补贴100元。必背镇加大对省级问题突出村桂坑村的整治力度，找准“病因”，对症下药，解决了“8·16”洪灾引发的一系列信访问题，问题突出村已转化为和谐稳定村。东坪镇党委大力开展以打造“四心工程”为核心，以实现“五好”为标准的服务型基层党组织创建活动，有效提高了基层党组织和党员的服务意识和服务能力。直属机关工委结合机关党建工作的实际，围绕思想政治建设等六个方面，制定了“六深入六着力”的具体工作措施和工作目标，全面推进县直机关党建工作。银源公司党委立足本企业特点，组织开展丰富多彩的党员活动，增强党组织的凝聚力。明源公司党委在党的群众路线教育实践活动中，集中力量解决了党员群众反映的拖欠职工工资、欠缴社会保险等热点难点问题，得到了党员群众的一致好评。
四是教育实践活动成效显著。各镇各单位紧扣“为民务实清廉”的主题，扎实推动教育实践活动深入开展，着力解决群众反映强烈的问题，以惠民、利民、为民的实际行动回应和解决群众关注的上学难、看病难、住房难等问题。刹住了“四风”蔓延势头，党风政风为之一新，党员干部的精神面貌为之一振。1月至今，全县压缩精减会议、发文同比分别减少6%、61.9%、评比表彰活动共108项。累计取消行政审批事项143 项，转移18项，下放6项，保留246项；查处吃拿卡要、庸懒散拖问题2个、19人；查处违规使用公车7辆；清理腾空办公用房面积3207平方米；压缩 “三公”经费10.51%；查办各类侵害群众食品药品安全行为案件19宗；查处侵害群众利益的环境污染行为24宗，已全部完成整治；查处乱收费问题1个、乱罚款问题1个；查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款，侵占挪用各种补助资金共51900元；查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私的问题1个；查处乡镇干部“走读”问题的13人，查处参赌涉赌党员干部案件数量1个。对相关人员视情节轻重分别给予通报批评、诫勉谈话、党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。通过专项整治和严肃查处，有力促进了干部队伍作风转变，优化了发展环境。同时出台了一系列改进作风制度，建立贯彻群众路线长效机制。
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《镇党委书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿》
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