这次会议是经市委同意召开的，主要任务是，总结交流全市各级党组织联系服务群众的好做法好经验，深入推进“走进群众、服务群众”主题实践活动，承接好即将全面开展的党的群众路线教育实践活动。
市委考虑，参加第二批群众路线教育实践活动的基层党组织和普通党员数量大。“四风”问题到了基层，和省以上机关表现的形式不同，要使基层党组织和党员普遍受到教育，就要找到符合实际的有效途径。开展“走进群众、服务群众”活动，主体是全市各级党组织和广大党员干部，主要内容是“访民、亲民、助民、富民、乐民”，与群众路线教育“为民务实清廉”的主要内容是同向的、合拍的。因此要深化“走进群众、服务群众”活动，为群众路线教育实践活动充分“预热”。
关于“走进群众、服务群众”活动的具体安排，我们在年初下发的指导意见中都已非常明确，这里就不再重复。主要就保证活动实效问题讲三点意见。
一、向先进看齐，在实践中密切与群众的联系
我市开展经常性联系服务群众工作有良好的传统和基础。自开展的“百部联百村”活动以来，经历了从试点到推开，再到建立三年一个周期长效机制的过程，目前正在进行的是去年5月启动的第二轮活动。这项活动中央和省委都给予充分肯定，农民群众十分认可，成为我们佳木斯基层党建工作的特色品牌。今年4月，市委进一步拓展“百部联百村”活动的范围，在全市各级党组织和广大党员中开展“走进群众、服务群众”主题实践活动，力求实现联系服务群众载体的广覆盖，活动能够更深入地开展。
经过多年的长抓不懈，这些载体的功能不断发挥出来，涌现了一批典型集体和典型个人。前一阶段，我们编辑了《走进群众、服务群众—佳木斯行动》一书，收录了在全市征集的59个优秀案例，市委书记XX同志为这本书撰写了序言。刚才观看的4个专题片，就是其中的优秀代表。包括代表县级层面的桦南县“千人助富”工程，代表基层党组织层面的东风区XX街道党工委“五小五大”为民服务机制，代表中省直单位层面的国家广电总局XX台“百部联百村”活动，代表党员干部层面的富锦市机关服务中心党支部书记黄笑尘服务群众事迹。这些集体和个人典型各有特色，具有较强的说服力和感染力。
先进典型一定用来学才有意义，见贤思齐。这些典型能够成为典型，存在一些共性特征。一是有责任在。密切联系群众是干部的基本要求，是党员的基本义务。我们各级党组织和广大党员，身在群众中，并不缺少与群众接触的渠道，关键在于能不能把群众的要求当做责任来承担起来。前些天，我在省里参加统战工作培训，听课的过程中，感受特别深的一句话就是“用无限的责任心去弥补有限的能力和有限的投入”。希望大家能够明白，责任心有了，态度才能有，办法才能有。如果说困难，每一项工作都能找出一大堆理由来推脱。二是有感情在。没有对群众的深厚感情，群众观点就树不起来，群众工作就做不来、做不好。我们当中还存在一些党员和干部，不愿意和群众接触，担心所谓的“惹上麻烦”。总觉得现在的群众工作不好做，老百姓的事太多。这里面有社会转型的原因，有能力不够的原因，但根源上讲是和群众的感情淡了，做不到设身处地为群众着想。希望大家把自己置于群众中的一员，将心比心，保持住朴素的群众感情。三是有行动在。群众认干不认说。密切联系群众要靠行动说话。我们身边的这些典型哪一个不是靠真抓实干形成的。不要光看材料写得好不好，专题片拍的是不是专业，更要想到这些典型是怎么做事情的。要多到群众需要的地方去，到情况问题比较多的地方去，到能够发挥自身优势提供有效帮助的地方去，俯下身子办实事。
先进典型的意义在于示范引领。大家看了、学了，就要拿到实践中去。市委组织引导全市各级党组织和广大党员走进群众、服务群众，开展这项活动是给大家提供一个平台，贵在大家的实践创造，各尽其责、各展其能。我想，这些典型能够代表全市“走进群众、服务群众”的高度，不能代表活动的广度。我们要努力扩大活动的参与程度，把党、政、群各方面力量调动起来，不断形成联系服务群众的聚合效应。
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《深化走进群众服务群众活动会议发言稿》
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