同志们：
经过认真思考、谋划、征求意见，市委组织部决定将201*年做为基层组织建设巩固提升年，深入推进、巩固提升基层组织建设工作。在全市党务工作会议上，已经对这项工作进行了初步动员和部署。刚才，聘请了基层党建工作督导员，各县区介绍了特色党建工作，签订了党建目标责任书，大家对各县区的党建目标进行了打分，朝亮同志又对这项工作进行了具体安排，大家对基层组织建设巩固提升年的思路、抓法有了更清晰的认识。下面，我重点强调三个意见：
一、为什么要开展基层组织建设巩固提升年
我们做任何一项工作，都要解决思想认识问题，达到思想上的高度统一，追求行动上的协调一致，这是开展每项工作的先导。为什么要开展基层组织建设巩固提升年呢，主要是基于以下几方面的考虑。
（一）开展基层组织建设巩固提升年，是基层组织建设的重要地位决定的。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策的组织者、实践者、推动者，负有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要职责。做为组织部门来讲，抓好基层组织建设，是义不容辞的重要职责，我们必须勇于担当，这是开展基层组织建设巩固提升年的根本原因。
（二）开展基层组织建设巩固提升年，符合工作推进的一般性规律。每一项工作的开展，一般都有调研思考、谋划启动、持续推进、解决问题、巩固提升的过程，这是我们推进各项工作的一般性规律，去年是中央安排部署的基层组织建设年，全市组织系统借助基层组织建设年的春风，办了很多实事，解决了一些迫切需要解决的问题，但从长远看，只能算开了个好头，还有很多我们没有触及的领域，或者说手臂还没有伸到的地方，也有很多薄弱的工作环节，或者说手还比较软，一些从无到有的成绩，比如说党建工作专项经费，需要大力巩固，一些探索性的工作，比如说党建工作责任制，还需要继续提升，所以非常有必要在基层组织建设年的基础上，百尺竿头、再进一步，继续做好各项工作。
（三）开展基层组织建设巩固提升年，是贯彻“四个重在”的内在要求。在去年工作的基础上，持之以恒地抓好基层组织建设，体现了重在持续的精神；在做好一般性工作的同时，着力在提升上下功夫，力求上水平、上档次，体现了重在提升的精神；围绕中心、服务大局，统筹运用各种措施，抓好各领域基层组织，体现了重在统筹的精神；通过基层组织建设巩固提升年，抓基层、打基础，为基层组织和党员群众办实事，这也充分体现了重在为民的精神。在基层组织建设巩固提升年的工作理念及内容设计上都充分体现了“四个重在”实践要领，这一点也很好理解。
（四）开展基层组织建设巩固提升年，是我市组织工作的现实需要。围绕全市经济社会发展这个中心，服务科学发展、务实发展、赶超发展这个大局，是我们组织工作的核心价值所在。中原经济区建设、濮范台扶贫开发综合试验区建设等重大的战略决策，为濮阳经济社会发展带来了空前的机遇，全市各领域的基层党组织如何抓住这个机遇，自觉地服务大局、服务发展、服务群众，这是一个大课题。把今年做为基层组织建设巩固提升年，就是要动员各基层党组织加强自身建设，为全市经济社会的发展夯定一个坚实的基础。
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《基层党建目标责任制研讨班讲话》
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