中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。党的十八大成功召开，为党和国家事业与时俱进、继往开来，奠定了坚实的政治基础。下面，我结合德阳实际，就学习贯彻党的十八大精神，讲几点意见。
一、准确把握大会精神实质，把思想和行动统一到党的十八大精神上来
党的十八大的主要精神，主要体现在胡锦涛同志所作的报告中。胡锦涛同志的《报告》总揽全局、高屋建瓴，思想深刻、论述精辟，具有很强的战略性、政治性、思想性和指导性，是夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言，是新形势下全面建成小康社会的行动纲领，是闪耀着马克思主义真理光辉、具有划时代意义的宝贵文献。学习领会党的十八大精神，要着重把握以下几个方面。
一要深刻领会十八大报告的主题，准确把握今后一个时期事关党和国家工作大局的核心问题。《报告》的主题主要强调了 4 个核心问题。一是旗帜问题，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是奋斗目标问题，就是要为全面建成小康社会而奋斗。三是道路问题，就是要坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。四是精神状态问题，就是要毫不动摇地推进改革开放，信心百倍地战胜前进道路上的一切困难。报告阐明的大会主题对我们党带领人民继往开来、奋勇前进具有十分重大的意义。学习贯彻党的十八大精神，必须深刻领会、准确把握这个主题，牢牢抓住这条贯穿全篇的红线。
二要深刻领会过去五年的辉煌成就和十年的基本总结，进一步增强夺取党和国家事业新胜利的信心。过去十年，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结和带领全党全国人民，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，国家面貌发生新的历史性变化。这些辉煌成就来之不易，靠的是党中央的正确领导和全国各族人民的团结奋斗，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。我们要从令人振奋的成就中，进一步坚定信心，进一步激发为全面建成小康社会不懈奋斗的热情。
三要深刻领会中国特色社会主义的基本内涵，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义。《报告》回顾了党的几代领导集体的接力探索和波澜壮阔的发展实践，第一次明确阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的基本内涵及其相互关系，第一次系统阐述了“八个必须”的基本要求。我们要清醒认识“总依据”，全面理解“总布局”，准确把握“总任务”，从深层次上进一步明确党治国理政的重大方略，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。
四要深刻领会科学发展观的历史地位，自觉把科学发展观体现到现代化建设全过程和党的建设各方面。科学发展观在坚持发展是硬道理的基础上，深刻回答了“实现什么样的发展、怎样发展’’这一重大课题。《报告》和党章修正案明确把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党的行动指南，是党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是党的十八大的一个历史性贡献。我们要从政治、战略、实践的高度，深化对科学发展观的理解和认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
五要深刻领会“五位一体”建设的总体布局和主要任务，努力为全面建成小康社会而奋斗。《报告》提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确提出建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明“五位一体”总体布局，作出了全面部署。这一宏伟目标和全面部署，是改善人民生活、增进人民福祉的宣言书，是鼓舞人心、催人奋进的动员令，对于凝聚全党全国人民共同创造我们的幸福生活和美好未来具有十分重要的意义。我们要以更加开阔的视野、更加有力的措施，深刻理解并认真落实这些新部署新要求，推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”全面发展。
六要深刻领会加强党的建设的基本要求和建设目标，全面提高党的建设科学化水平。《报告》深刻分析了党的建设面临的“四大考验”和“四大危险”，明确了加强党的建设的新任务和新要求。我们要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面落实《报告》中对全面提高党的建设科学化水平作出的重大部署，全面推进党的建设新的伟大工程，努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、深入贯彻落实党的十八大精神，奋力开创德阳跨越发展新局面
党的十八大站在新的历史起点，对党和国家工作作出战略部署，提出了一系列新思路、新举措、新要求、新目标。市第七次党代会明确的基本思路和目标任务，符合党的十八大精神，符合省委的要求。我们要以党的十八大精神统揽全市工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实省第十次党代会各项部署，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，在新的起点上奋力开创德阳跨越发展新局面。
一要更加注重转变经济发展方式，加快建设中国西部经济文化强市。《报告》指出，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。我们要适应国内外经济形势的新变化，突出科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，大力推进“一三五八”发展战略，抓住和用好新一轮西部大开发、灾区发展振兴、扩大内需等重大机遇，加快建设“一城三区五基地”，努力实现“八大突破”，争当四川科学发展排头兵、加快建设中国西部经济文化强市。要深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快建成全面小康社会步伐。要大力实施技术创新战略，加快创新型城市建设，不断提高产业核心竞争力，努力实现由“德阳制造”向“德阳创造”迈进。
二要更加注重激发经济发展活力，不断提高全面开发开放水平。《报告》用“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”对经济建设作出部署，这两个“加快”都需要全面深化改革开放。我们要大力推进统筹城乡综合配套改革，加快建设四川统筹城乡发展示范区。要继续深化国有企业、财税、金融、行政管理等重点领域、关键环节的改革，积极构建与社会主义市场经济相适应的机制体制。要大力发展民营经济，壮大县域经济，为经济社会发展提供有力支撑。要深入实施“全域开放”战略，主动承接国际国内重大产业转移，加快建设内陆地区开发开放先行区。要积极推进成德绵同城化进程，大力加强与周边城市的设施对接和产业合作。要支持有条件的企业在全球范围内拓展资源渠道、扩大市场份额、集聚创新要素，提升德阳经济的国际参与度。
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