同志们：
今天会议的主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全国、全省教育工作会议、市十一次党代会和市“两会”精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的教育工作。市委、市政府高度重视这次会议，高义副市长专门听取了会议筹备情况，刘宛康市长对教育工作作出重要批示，刚才张建伟同志已经做了传达，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。
下面就全市教育工作我讲以下几个方面的内容：
一、201* 年主要工作回顾
过去的一年，是“十三五”开局之年。市委、市政府高度重视教育工作，持续出台促进教育事业健康发展的政策、持续解决制约教育事业发展的瓶颈问题、持续加大对教育的投入，各级党委、政府对教育事业发展的重视前所未有，教育事业发展的良好外部环境前所未有。在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统全面贯彻落实党和国家各项教育方针政策，以办好人民满意的教育为宗旨，坚持立德树人、提升质量、促进公平的发展战略，紧紧围绕我市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，实施重点攻坚，强力推进落实，全面加强教育系统党建工作，着力推进文明系统建设，营造了务实重干、风清气正的教育发展氛围。办学条件不断改善、教育质量持续提升、高尚师德得到弘扬、全市教育均衡发展步伐进一步加快，人民群众的教育获得感进一步增强。先后荣获了xx省先进基层党组织、省级文明单位、全国文明城市创建三等功单位、xx省“十二五”教育干部培训工作先进单位等多项荣誉。
1.教育系统党建工作全面加强。“两学一做”学习教育扎实有效，教育系统爱党敬业、努力办好人民满意教育的工作热情得到进一步激发。深入实施《关于加强中小学党的建设工作意见》，基层党组织建设不断加强，基层党建七项重点任务全面落实。建立了领导干部联系基层制度，局班子成员定期到分包学校指导党建工作并参加民主生活会，指导局属基层党组织按时进行了换届选举；成立了民办教育促进中心党总支，实现了市属民办学校基层党组织全覆盖。今年6 月，市教育局被中共xx省委授予“xx省先进基层党组织”荣誉称号。党风廉洁建设扎实推进。今年8 月，为63 所局直学校配齐了纪检专员，率先在全省实现了纪检专员全覆盖。201* 年10 月1 日《中国教育报》头版对此做了专题报道。
2.立德树人得到巩固提升。坚持育人为本，德育为先，深入开展中国特色社会主义和“中国梦”的宣传教育活动，认真践行社会主义核心价值观，深入实施《关于打造xx智慧教育全面提高素质教育水平的意见》，扎实推进“xx市提升学生综合素养十大行动”，促进了学生品德、健康、审美、人文等素养的全面提升。偃师市教育局、市东方二中的社会主义核心价值观案例被评为xx省优秀案例，伊滨区福民巷小学的社会主义核心价值观案例被评为全国优秀案例。书法教育活动初见成效，xx省中小学“墨香书法展示”活动暨书法教育现场会在新安县召开。经典诵读活动有声有色，与xx电视台合作举办的“经典诵读栏目”得到市主要领导的赞赏。学校体育和美育工作进一步加强，全国校园足球特色校达到123 所，11 所学校被评为全国体育工作示范校。获得全国足球学校杯男子U17 比赛冠军，校园足球201* 年度“省长杯”小学女子组冠军，xx省校园足球夏令营一等奖。文明系统创建工作成效显著，72 个局直单位中，各级文明单位已达70 个，文明单位比例达x%。在全市各级各类学校广泛开展了文明校园创建活动，文明校园、文明单位占比稳步提升。仅城市区的x所学校中，有省级文明单位3 个、市级文明单位8 个、区级文明单位 x个，文明单位比例明显提高。
3.师资队伍建设不断加强。一是高尚师德得到大力弘扬，教师节期间，老城区培智学校刘文婷老师被教育部评为“全国教书育人楷模”，汝阳县王坪乡孤石小学孙克会老师荣获201* 年度十佳“xx省最美教师”称号，4 名教师荣获“201* 年xx省师德先进个人”。全年共评出x名201* 年度“xx最美教师”，涌现出451 名市级师德标兵。二是教师队伍素质有了新的加强。全市新招录教师x名、特岗教师x名、接收安置免费师范生x名、招录免费师范生x名；涌现出3 名省学术技术带头人、28名省教育厅学术技术带头人、12 名省教育厅优秀教育管理人才、省级名师x人、省级骨干教师x人。三是xx市农村小学全科教师培养计划顺利实施。市财政每年安排x万元,为贫困县定向培养x名市级农村小学全科教师，连续实施5 年（201*年—2020 年），我们的这一做法得到省厅的充分肯定，在今年的省教育工作会上作了典型发言。四是教师培训力度持续加强。深入开展名师名校长、农村教师素质提升等七大工程，推选出25所“中国好老师行动计划”试验学校，x余名教师和校长参加了脱产集中培训。五是农村和山区教师待遇进一步落实。出台了《xx市人民政府关于贯彻落实xx省乡村教师支持计划(201*—2020 年)实施办法的意见》。201* 年，全市共有1.5 万名农村教师享受到乡村教师补助，各级财政投入约x万元。
4.教育精准扶贫深入实施。一是贫困学生资助工作扎实开展。率先在全省实现了义务教育阶段学生“四免一补”，免除全日制中职学生学费，为建档立卡的普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，实现了从学前到大学对困难学生资助全覆盖。全年发放各类资助资金x亿多元，惠及学生x万人次。为3.2万名贫困大学生办理助学贷款计2.5 亿元，二是推进职业教育精准扶贫工作。完成职业教育短期技能人才培训x万余人。开展了对高校毕业未就业的贫困家庭学生再就业免费技能培训，在我市6 个贫困县分别成立了6 个“职业教育精准扶贫培训班”，培训贫困家庭学员x余人。三是组织局机关及直属学校党员干部x人与贫困户结对帮扶，建立了“一对一”帮扶制度，制定帮扶方案，开展“送温暖、献爱心”活动。
5.学前教育发展进一步加快。201* 年，新建改扩建幼儿园262 所，新增幼儿学位x个。基本普及学前一年教育，学前三年毛入园率达到x %，超过全省平均水平x%。省级示范园x所，市级示范园x所，“入园难、入园贵”问题得到缓解。
6.义务教育发展趋于均衡。一是均衡发展创建工作扎实推进。孟津、洛龙（含伊滨区和龙门管委会）、瀍河等3 个县（区）顺利通过国家教育督导委的均衡创建初步认定，全市全国义务教育发展基本均衡县（区）已达x个，占比x%，超出全省平均水平10 个百分点。二是全力推进“全面改薄”工程。截至11 月，我市校舍建设开工率x%，全省排名第3 名；校舍建设竣工率x%，设施设备采购率x%。三是大力实施扩充城镇义务教育资源五年计划。截至去年 11 月底，68 所建设任务中，已竣工x所，占总数的x%；在建x所，占总数的x%。我市完工率居全省第2 名，开工率居全省第3 名。四是农村教学点教育质量提升工程全面推进。全面落实《xx市人民政府关于提升农村教学点教育质量促进城乡教育均衡发展的意见》、全面推动农村教学点教育质量提升工作，201* 年已完成x个教学点的整合提升工作。
7.普通高中教育质量持续提升。全面实施普通高中星级创建和专家视导制度，不断加强教育教学管理和教学研究水平，课堂教学改革取得明显成效，普通高中内涵式、特色化发展不断深化，教育教学质量显著提升。201* 年高考，我市一本上线人数首次突破x人，本科各批次上线人数均大幅增长，本科上线率达到x%。
8.职业教育发展水平显著提高。一是职业教育布局及资源整合工作取得新进展。市政府出台了《xx市职业教育资源整合方案》。xx市职教中心和xx幼儿师范学校搬迁改造项目已列入201* 年度xx市政府重点投资项目。二是职业教育质量和学生技能水平有了新提升。201* 年全国职业技能大赛中，我市参赛的24 名选手中，共获得金牌x枚，银牌x枚，铜牌x枚，获奖率达x%，位居全省各地市前列。三是特色学校和特色专业建设取得新成效。201* 年新建了x个市级示范性特色专业和2 个实训平台，并成立了汽车、烹饪、旅游和光伏等x个产教联盟，培育了4 所国家级示范学校、6 所省级示范学校和17 所省级特色学校。四是中职招生工作取得新突破。今年我市中职学校招生人数达到x万余人，同比增长x%以上。
9.办学条件进一步改善。一是经费保障水平进一步提升。年生均经费市直高中由x元提高到x元，市直小学由x元提高x元，市直初中由x元提高到x元，特殊教育学校由x元提高到x元，幼儿园由师均x元调整为生均x元。各县（市、区）生均经费标准均有大幅提升。二是教育信息化建设领先全省。“人人通”平台建设有效推进，截至去年2 月底，空间注册学生达x万人，教师近x万人，班级x多个，学校x所，家长x万人。在全市x所学校开展了信息技术常态化应用。市x中、市x中、西工区芳林路小学承担国家和省级教育信息化应用试点工作，分别被教育厅授予“xx省教育信息化应用示范校”称号。
10.教育综合改革取得新突破。一是教育督导职能得到强化，教育工作实现“双纳入”，县（市、区）政府教育工作纳入市委市政府年度绩效考核，县（市、区）教育行政部门的工作纳入市教育局年度绩效考核。二是教育管理创新取得实效。建立了权力清单和责任清单制度，机关内设机构职责权限进一步明晰。明确了以业绩为导向的校级干部考核机制和管理办法，每年与校长签订目标责任书，校长队伍争先创优的工作动力得到激发，校长办学自主权进一步确立。三是教师资格注册工作扎实推进。作为xx省教师资格定期注册工作首批试点城市，我市 201* 年底将完成教师资格定期注册工作，建立教师能进能出的机制。四是教育干部管理得到加强。连续两年在北师大和东南大学举办教育管理干部培训班，干部队伍理论素养和履职能力进一步提升。今年6月，被省教育厅授予xx省“十二五”教育干部培训工作先进单位。
11.教育公平得到切实保障。一是特殊群体受教育权益得到保障。实现了进城务工人员子女义务教育阶段“应入尽入”，留守儿童入学率和巩固率不断提高，残疾儿童（含孤独症儿童）受教育权益得到充分保障。市教育局被评为“全省留守儿童教育关爱工作先进单位”。二是大力推行阳光招生，义务教育阶段学校实现免试就近划片入学，省、市级示范性普通高中招生指标均衡分配到初中的比例达到x%，城市区义务教育阶段学校全面消除了超大班额、县区起始年级基本消除了大班额。三是结对帮扶和协作发展顺利推动。积极开展城市区学校与贫困县农村学校结对帮扶及市直初中学校协作发展工作，从学校管理、教育教学、教师专业发展、校园文化建设、办学条件等方面开展帮扶，进行结对协作发展，促进了整体办学水平的提升。
201* 年，教育宣传、信访和法制教育等工作取得扎实成效，老干部、关心下一代和家庭教育工作得到加强。特别是教育安全稳定工作得到深化和加强，建立了齐抓共管机制，基本实现了校园监控与公安网的联网对接，提高了应对和处理突发事件的能力，市教育局连续多年被市委、市政府评为“平安建设先进单位”。总之，201* 年是全市广大教育工作者团结奋进、开拓进取的一年，是教育系统围绕全市经济社会发展大局，主动融入、做出突出贡献的一年。成绩来之不易，既是市委、市政府正确领导、省教育厅大力支持和社会各界深情关怀的结果，更凝聚着全市广大教育工作者的心血与汗水。在此，我代表市教育局向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
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《教育局党组书记201*年全市教育工作会议讲话稿》
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