同志们：
按照省、**市统一部署，新一轮精准扶贫攻坚战的号角已经吹响。为打赢这场脱贫攻坚战，市委、市政府今天召开全市选派扶贫工作队和驻村第一书记及结对帮扶工作会议，主要目的是动员全市各级各部门迅速行动起来，选派驻村干部开展驻村入户帮扶工作。下面，根据市委常委（扩大）会议研究的意见，我讲三个问题。
一、提升认识，迅速行动
派驻扶贫工作队、选派驻村第一书记、开展党员干部结对帮扶，是中央、省委、**市委的统一要求，对于推进新一轮精准扶贫、打赢精准脱贫战役，对于加强基层党组织建设、加强村级治理、促进全面小康建设进程都具有重要意义。
第一，这是政治任务
习总书记强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义本质要求，是我党的重要使命。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面的小康。李鸿忠书记指出，扶贫开发关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路，要从体现社会主义本质要求、践行党的群众宗旨、建设人民满意政府、全面建成小康社会四个高度，认识扶贫攻坚工作的极端重要性，扶贫开发事关全面建成小康社会目标的实现，各级党委、政府必须把扶贫开发作为一项重大政治责任和政治任务抓紧、抓好。**市委、市政府确立“坚定信心、痛下决心、横下一条心，举全市之力、决战决胜，确保如期实现脱贫”的总体战略。因此，扶贫工作是我市今后一个时期的中心工作，要把它作为总抓手来推动其它各项工作。各级各部门务必从讲政治、讲大局的高度，统一思想、统一意志、升华认识，按完成政治任务的要求部署好选派工作。
第二，这是硬性要求
去年初，中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确要求“健全干部驻村帮扶机制”，提出要“普遍建立驻村工作队制度，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人”。今年4月份，中组部、中农办、国务院扶贫办联合下发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，要求“实现对党组织软弱涣散村、民主管理难点村以及建档立卡贫困村选派第一书记全覆盖”。6月6日，刘云山同志在全国农村基层党建工作座谈会上强调：“选派第一书记，重点是面向软弱涣散村和贫困村”。去年以来，省委、省政府就贯彻落实中央精神、选派驻村扶贫工作队和第一书记召开相关会议、制发系列文件进行部署，提出了明确要求。前不久，省委强调，“要按照精准帮扶的要求，成立专门的扶贫工作队，对全省贫困村实现全覆盖”。**市委、市政府7月24日召开驻村工作动员大会，向我市选派了3个扶贫工作队和3个村第一书记。各级各部门必须按照守纪律、讲规矩、有作为的要求，按落实硬性任务的要求做好选派和结对帮扶工作。
第三，这是职责所在
尽管我们是经济较发达县市、扶贫插花县市，但还有46个重点贫困村、6万建档立卡贫困人口，扶贫任务依然艰巨、繁重。要在201*年实现全部脱贫，平均每年还要脱贫2万人，而且都是贫困程度深、成因复杂的村、户，难度很大、任务很重、时间很紧。可以说，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为了实现我市201*年全面脱贫的任务，必须坚持党的领导，强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、市抓落实的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要压实各级各部门的主导责任，夯实扶贫工作队和第一书记扶贫责任，落实党员干部的帮扶责任，层层签订责任书，立下军令状，实行挂图作战，形成全市上下责任到人、任务上肩、横向到边、纵向到底的责任体系。全市各级党组织和广大干部要进一步强化宗旨意识、责任意识、担当精神，落实好选派和结对帮扶工作。
第四，这是脱贫需求
完成精准脱贫任务，一是上级组织有军令状。我市在201*年以前全面实现“贫困村、贫困户”脱贫，这既是经济工作，又是民生工程，更是政治任务。二是全市6万多贫困老百姓有期盼。他们致贫原因是多方面的，不能仅仅归于自然条件差、生态环境恶劣、交通不便、能力有限等，要更多地从我们的思想观念、工作思路、工作力度、政策支持上去分析问题、认识原因。我们要站在全心全意为人民服务的高度，“一切为了贫困的父老乡亲”的角度，立党为公、执政为民的深度，把贫困群众的殷切期盼当作我们工作的出发点和落脚点，对贫困群众要格外关注、格外关爱，千方百计帮助他们脱贫致富，把他们的安危冷暖时刻放在心中，把党和政府的温暖送到他们家中，把帮扶政策措施送到他们手中，让他们早日脱贫致富，同步进入小康。三是各地扶贫攻坚态势有压力。对比**市4个插花贫困县市，我们从地理条件、区位优势、政策机遇、资源禀赋、贫困状况上看都是比较好的，没有落后的理由，没有掉队的道理。要实现全部脱贫、率先全面建成小康社会的任务，我们既有内部压力，也存在前有标兵、后有追兵的外部压力。选派扶贫工作队、派驻第一书记，实行干部结对帮扶，就是我市为了适应脱贫工作需求所采取的攻坚措施之一。
全市各镇处各部门服务中心工作很多，干部职数有限，部分干部年龄偏大，这是客观事实，但绝不能成为阻挡全市人民脱贫致富的绊脚石。必须要站在讲政治、讲大局、讲奉献、讲纪律、讲感情的高度，增强工作紧迫感、责任感和使命感，严格按照市委、市政府要求，迅速组织和选派扶贫工作队和第一书记，落实结对帮扶任务，尽快到人到岗到村开展工作。
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《结对帮扶工作会议讲话》
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