同志们,今天召开这个推进会,是为了进一步理清工作思路,推出工作重点,创新工作机制,掀起基层建设年的一个新高潮。因为这项工作年初已经做了部署,现在时间过了一半,继续抓推进,相信通过一年的工作,到了年底的时候,我们在基层组织建设方面会有一个新的变化和提高。会议开始的时候,党生同志就基层组织建设年工作做了一个很好的讲话,七六五四三二一,提炼的非常好。这个工作部署要求很具体,任务很明确,希望同志们认真落实。这次推进会市委组织部非常重视,我们市组的副部长对我们非常关心,高位推动,高位切入,现场授课,现场部署,在全市各个县我们能够得到市委组织部副部长的亲自讲话,这是很难得的。忠汉同志的讲话,让我对基层组织年建设有了一个更新、更深刻、更全面的了解,我相信同志们也收获颇多。会议开始的时候,我们冰溪、横街、公安、建设四个单位分别介绍了他们在基层组织年建设过程当中一些好的经验和做法,希望大家互相学习、互相借鉴。今天来参加会议的都是党委、党组、党总支的书记和分管党建工作、党务工作的具体负责同志,如何开展基层组织建设年?相信大家都有思考、有经验、有作为,下一步工作怎么搞?这个党生同志还有忠汉副部长都有很好的讲话和要求,我也不想重复,我想就基层组织建设年怎么去抓,讲讲工作态度的问题,讲讲工作方法的问题,讲讲工作责任的问题,和大家做些交流,我的讲话可能不太适用于报道,我有一个书面讲话,你们报道就按我的那个书面讲话报道。
我今天要讲讲十二个字,三句话十二个字,跟大家交流一下基层组织建设年的基层组织建设应该怎么样去抓?怎么样才能把这项工作抓好?大家都知道党建工作、基层组织建设要抓好不容易,是一个大课题。现在大家可能讲经济工作大半天,讲党建工作一支烟,可能感觉讲党建工作非常的虚,很多工作没有定量的安排,没有定量的指标,没有什么过硬的东西考核,感觉到不是一个硬任务,感觉到这项工作要抓很容易,流于形式。抓不出成效,我想大家都有很多的困惑在里面,那么作为我们党建工作的第一责任人,各级书记一定要有清醒的头脑,一定要有坚定的态度,一定要有明晰的工作思路,还要有一套抓党建包括基层组织建设的工作方法。同样一项工作,什么人去抓,怎么样去抓,抓的效果是完全不一样的。所以我想,结合我这么多年作为党务工作者的一些体会和大家做些交流,这个你们在座的同志们的这个角色,我大部分也干过。干过乡镇党委书记,做过具体的组织工作,当过组织部长,你们有一些什么想法,你们对待这些工作是什么的态度,我是十分清楚的。怎么抓工作才能抓的好,你们有什么样的思考,我也是很清楚。
基层组织建设年我想讲三句话,第一句话就是大题小做,一般人说是小题大做,但我想讲这项工作要大题小做。基层组织建设是一个大课题,是一个系统工程,我们如何克服老虎吃鳖无从下手的问题,这么大的基层组织建设囊括了很多问题,从组织建设到队伍建设,从农村支部到机关支部到良性组织,十分的庞大,那么我们怎么使基层组织建设具体化,也就是推进工作我们要落到实处,不能口号来,口号去。不能够上面怎么布置,下面怎么照抄照办,这样抓抓不出特色,也结合不了县情,肯定得不到欢迎,起不到实效。所以这个基层组织建设,我们一把手在面临这样一个课题的时候,我想首先一个要怎么样平台化、阵地化的问题。也就是讲,你抓这个工作,要设计一个平台,要设计一个载体,设计一个阵地,去做这些具体的事情。打个比方说,去年县乡几级换届以后,我们如何迅速的把县乡几级干部从换届的氛围中转到干事创业上来,当时县委县政府设计了一个平台,叫百日大会战。百日大会战,大会战什么东西,也很明确,也很具体。从发展的角度来讲,要招商引资,要抓重点项目,所以提出了百个重点项目,十大招商引资项目。从稳定的角度来讲,化解百个信访案件。从民生这个角度来讲,要搞创建。从应付上级检查来讲也好,打基础工作来讲,我们要做好计生工作,不能一票否决。就这么多东西,大家埋头去做,然后大家做出了成效,所以大家对百日大会战这个平台式认可的。那么我们做基层组织建设,我们各个乡镇党委也好,机关党委也好,你设计一个怎样的平台?你是面面俱到全部抓呢,还是抓住有关的重点,还是抓住有关典型亮点呢,怎么去抓?这非常有讲究。这是平台化、阵地化。另外一个是项目化、工程化,现在不是讲党建工程项目化吗?实际上就是,刚才我们讲的平台化也好,阵地化也好,项目化也好,工程化也好,最后落脚点就是具体化。项目化、工程化,那就是把党建工作当成一个项目来对待,作为一个具体的工程来对待。这样的话,我们在推进工作才能落到实处,才能够具体,才能够深入。我想,今天下午我听了那么多,做为我们农村党委也就是乡镇党委,你抓基层组织建设年,你怎么样按照中央、省委的要求去抓这项工作。中央、省委、市委对基层组织建设年有着一系列的东西,如果要我背,我还能背的出来。一个总目标是围绕十八大,创造新的业绩。三个重点就是着力完善党建工作的新机制,着力增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,着力解决基层组织建设存在的突出问题。三个着力,最后达到四个要求,抓落实,全覆盖,求实效,受欢迎。这些东西是中央、省委提的,这么一三四的要求。那么做为我们县里面,你也这样提?做为我们乡里面,你也这样提?最后,从年初提到年尾,最后不了了之。所以根据这么一个情况,请组织部门再商量一下,跟各个乡镇再商量一下。我想,农村里面能不能,乡镇党委能不能在基层建设年里面抓“六个一”。我看你抓这“六个一”能解决一些问题,不要指望什么问题都能解决,包罗万象、包治百病。基层组织建设存在的问题很多,但我们抓住重点,解决些问题。
我想每个乡镇,第一个“一”,每个乡镇你自己要创造一项典型经验,不能雷同,不能抄袭。要根据你乡镇的乡情结合起来,针对存在的问题结合起来,各有各的打法,规定动作做完了以后,每个乡镇要有自选动作。这个自选动作就是你的典型经验,或者你的特色,或者你的创新。一年下来,党建工作,你乡党委书记总要有点道道把。那后来不叫你当乡长,干嘛叫你当书记呢。创造一项典型经验。第二个“一”,提升一个基层支部。这句话讲的比较文雅,言下之意就是要转化一个后进支部,但我们不一定要这样提,因为中央提出的要求是提升。你们乡镇八个支部、十个支部、十五个支部都有排名,我不讲末位淘汰,这个末位的你一定要提升、整顿、转化。怎么去整顿、转化,是班子整体懒惰涣散呢,还是带头雁懒惰涣散呢,还是什么问题。你一年做一个事可以吧,一年就给我转化一个这样的后进支部。几年下来,我想我们的基层组织,农村党支部就有很大的提高。我不知道我们全市较差的,四类支部,反正就分了四档,较差的全市有八百多,我们占了多少,我不知道。如果基层组织建设年能把较差的党支部转化一半,能全部就更好,哪怕能转化一半变成一般的,我看就起到了实效。讲那些虚头的都没用。第三个“一”,健全一个流动支部。今天中午陪我们市组另外一位副部长吃饭,他考察了全市流动党员管理工作,对我们县流动党员的管理大家赞赏。很多在外的流动党支部非常有战斗力,我不说建立,每个乡镇去建立不一定做得到,但是建立了的怎么去健全。怎么使流动党员的管理工作在我们全市乃至全省的一面红旗,你县委组织部可以去做些这方面工作的探索。那我们的特色是什么,要根据我们现有的县情,现有的基础,然后加上整体的策划推进,最终问效,创造一些经验。我看流动党员这一块,你们县委组织部可以考虑。第四个“一”,发展一名青年党员。我们今年发展党员的任务是350名,要求70%左右是35岁以下的,那我算了一下也有两百多名,农村党支部,村党支部这一级应该一个党支部能摊到一个名额。怎么样大力解决农村党员青黄不接的问题?当然这个是一定按照我们忠汉部长讲的坚持标准,在坚持标准的前提下,怎么解决农村党员青黄不接的问题。通过几年的努力,真正解决七个党员八个哑的问题。第五个“一”,化解一批矛盾。你在基层组织建设这个年的过程当中,你怎么样通过农村党支部的战斗堡垒作用,通过农村党员的带头模范作用,化解一批社会矛盾。我们迎接十八大,做为基层组织我看更多的是要稳定,营造一个祥和的社会环境。第六个“一”,办好一批群众实事。每个乡镇的党委,你给你们的支部办些什么事,这些事也不一定他们自己报上来,要量力而行。喝水的问题、道路的问题、灌溉的问题、卖黄芽芋的问题等等一类这些生产、生活中的急事、难事,你也不要求这些事情一夜之间就全部能办好。但是,一个支部一年总要办件把这样的事,一个乡镇党委在农村的名声问题、生产生活问题总要办几件事。就像县委、县政府一样,一届下来总要做些事,一年总要修几条路。几条路修下来,五年修下来,这个面貌也就发生了变化,这是同样的道理。我看,我们各个乡镇党委,当然这也是我在这个会上想想,因为我想的问题是怎么样让这件事情具体化,如何防止不知道怎么搞、老虎吃鳖无从下手,所以大题小做,从小处着眼,从细处落手,从具体的工作找切入点。这是我讲的第一句四个字。
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《县基层组织建设年活动推进会领导讲话》
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