从管理学的角度讲，协调是指管理者从系统的整体出发，运用各种手段，正确、妥善、合理调节系统内各部门之间、人与人之间的各种关系，为实现系统的总目标而共同奋斗的一种管理过程。协调是一门大学问，同样一件事，由两个人来做，所收到的效果有时就大不一样，有的人能做好，有的人就做不好。为何能出现这种差异？除了知识水平和工作能力外，还有一个重要原因就是在做协调工作上存在着差异。协调工作是一门思想性、政策性、知识性和实践性都很强的科学，我们人事干部如何做好协调工作、提高协调艺术，就这个问题我个人从以下几个方面有如下理解：
一、人事干部协调工作的内容
协调工作的内容比较广泛，但大致可分为工作关系协调和人际关系协调两大类。
一是工作关系协调。主要包括三个方面：
1、上下协调。由于系统与子系统的地位不同，有时难免产生在相互利益和观点上的矛盾。这种矛盾通常表现在上级领导与本单位之间、本单位与下属单位领导之间。由于我们人事部门在司法局管理系统中所处的特殊位置，我们的一些同志经常受上级领导或上级有关部门委托帮办或协调一些事情，而这些事情有些往往又不属于自己的职权范围之内。想躲又躲不开，想推又推不掉，如果遇到这类矛盾，我们作为人事干部一定要记住：不要立即应允或拒绝上级领导或上级有关部门交办的事情，更不能代表本单位的一把手说“行”或“肯定不行”。而要说：“我立即去做，有什么情况随时与您联系”。而且在事后，还要向上级领导或上级有关部门说明这件事情能办的原因和不能办的苦衷，争取获得上级领导的同情和谅解。二是受本单位领导指派处理下属单位领导之间或领导和同志之间的矛盾。在下基层化解矛盾时，我们一定不能以“钦差大臣或裁判员”自居，更不能随随便便地指手划脚，而要向下属单位领导或同志讲清楚：是领导让我来听取意见的，我一定负责把你们的意见或建议如实传达给领导。对下级单位的领导和同志也要同样表现出谦虚和尊重的态度。对下级领导和同志的意见，要本着对上负责与对下负责一致性和实事求是的精神，耐心听取各种不同意见。但要注意：不要轻率表态，也不能随声附和，更不能明显倾向于哪一方。在弄清楚矛盾产 生的来龙去脉后，尽量依靠自己的力量去化解矛盾。若一时解决不了，要向本单位领导原原本本地汇报后，再进一步确定解决问题的方法。
2、左右协调。对平级的各职能部门或本单位内部的各职能科室之间的协调工作，称之为左右协调。在这里我主要谈如何做好本单位内部的协调工作。系统内部各层次之间产生的矛盾多数是由所代表的利益不同而引起的。或因职责分工不够明确、或因承担任务的多少而讨价还价、或因工作配合中渠道不畅、或因各自安排的活动互相发生冲突等等。我们如何处理好这类协调工作的关键在于做好四个方面工作：一是要发挥具有综合职能特点的人事科的协调作用。在我们系统内部如果发生矛盾，我们的人事干部要勇于主动担负责任。同时也要掌握好尺度，要在自己的职能范围内行事。应注意到：在事前为领导设计方案时，内容应尽量明确具体、考虑周到；在实施方案过程中，应及时掌握情况，发现问题随时调整，尽量避免在发生矛盾或冲突时再去解决。二是人事干部要经常深入各职能科室。因为在工作中许多矛盾是由于互相沟通不够造成的，所以 我们人事干部要积极参加他们的活动，随时沟通情况，在工作中建立感情，在工作中主动调节，以减少矛盾。三是在发生矛盾时，不要偏听偏信，更不要随便表态。要多协商，多沟通，善于找出各自利益的共同点，把各方面的意思统一到符合原则的共同点上。特别是对职责不明没人管的工作，若我们自己有能力办到的，就应主动承担起来，以免争论不休，发生矛盾。四是全局干部要加强协调工作的思想性。我们开展人事工作自始至终都要讲原则、讲党性、讲大局，只有这样才能顺利完成全局中心工作。我们全局干部要步调一致，统一行动，不能出杂音，更不能自以为是或各自为政。对有些事情，若协调不成，必要时就应约法三章，共同遵守，强制执行，这种强制手段也是协调工作中不可缺少的。
3、内外协调。在日常工作中，随着人事服务职能的增强与各系统、各单位之间的横向联系日益加强。横向联系的加强，随之就会产生内外之间的各种矛盾。因此，我们人事干部就要掌握内外协调的技巧。内外协调主要是指协调本单位与外单位之间的关系。由于我们人事工作的特殊性，有时如工资、编制、考核等要代人事部门、组织部门面向各单位下发通知、部署工作等，但我们干部人事科只是局职能部门的一个独立单位，与各职能科室、各直属单位没有相互之间的隶属关系，所以协调工作不能采取强制手段。内外协调只能在平等互利，互通有无，相互依存，共同发展的基础上进行。在内外协调中，既要维护本单位的利益，又要考虑外单位的利益。对 外单位的利益要尽量予以照顾。主动搞好关系，这样，一旦出现矛盾才能互相谅解，互相支持，互相合作。
二是人际关系的协调。
人际关系就是人们之间的感情交流，主要是指每个人的个性、意见、态度与其他人的相关特征。一个在与其他人的相处中，是受到欢迎还是不受到欢迎，是关系融洽还是不融洽，是被人吸引还是遭到排斥，这都是人际关系的表现。我们人事干部天天与人打交道，经常办理工作调动、职称晋升、工资审批等项业务，是典型的“人际关系”的工作者。协调人际关系，对我们人事干部的要求，主要是协调自己，即协调自己的思想修养、性格感情、言谈举止等，以适应人际交往的需要。在此不作过多赘述。
二、人事干部怎样提高协调艺术
人事干部要做好协调工作，必须努力学习、钻研业务、总结经验，而且还要讲求协调艺术。那么如何提高协调艺术，我个人认为有以下几点值得我们在日常工作中需要注意：
1、争取领导的支持和信任。协调要依靠领导。一切决定应由领导做出，我们工作人员只是一种辅助力量。有时我们受上级领导委托帮办一些事情，这种工作是被动的，那么如何把工作化被动为主动呢？只有积极争取领导的支持和信任，才能做好协调工作。那么如何搞好我们和上级领导的关系问题？作为人事干部我们要尽量同领导者保持思想观点和工作步调上的一致，以取得领导的满意和信任，只有这样才能真正发挥好参谋和助手的作用。当然，我们也不要无原则地迎合领导。而是要在深知下情 ，符合政策，预测后果三者相一致的情况下，向领导提出各种合理化的建议。
2、善于利用人际关系沟通工作关系。协调工作往往不是一次所能完成的，有时需要连续进行。这就要求我们在具体工作中，运用人际关系手段，即以非官方的关系进行个别磋商，或转请对方所信任的人出面解释来进行非正式的交换意见等。这种协调手段往往会少走弯路，而且促进成功。因此，在协调工作中要发挥人缘的作用、情感的作用和友谊的作用，这样可以收到事半功倍的效果。
3、坚持原则性与灵活性相结合。任何协调工作都要坚持原则，在这点上不能有任何动摇，否则就要偏离方向。但是在目标一致、不影响大局的前提下，还要有灵活性，协调时要着眼多数，先易后难，对个别一时想不通或个别分歧较大的问题，不要急于求成，要多做过细的工作。一旦发生问题要冷处理，不要热处理，以便有回旋余地。
4、始终保持冷静、沉着、耐心。既然是协调，就一定有矛盾，总会有一定困难。有时顺利，有时不顺利，这是常有的事。特别是遇到复杂的问题，难度就会更大。我们人事干部要做好协调工作，不仅要树立全心全意为人民服务 的思想，而且还要树立正确的荣辱观。在协调工作中，任何时候都要保持冷静、沉着、耐心。“冷静”就是碰到复杂或棘手的问题，要冷静分析，深入调查，仔细研究，保持正常情绪；“沉着”就是遇到困难和阻力时，受到委屈或碰到不顺心的事情时，千万不要激动，不要发火，不要发脾气，而是要宽宏大量，泰然处之；“耐心”就是不怕麻烦，若一次不成功，就要认真总结经验，反复进行多次，坚定必胜信心。
以上是近几年来我作为一名人事干部在工作中积累的一些个人看法和观点，谨供大家磋商；如有不当之处，敬请大家多多指证。
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《人事干部应具备协调工作的能力》
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