一、安全生产事故控制指标情况
1—10月份xxxx市职责范围内各类事故共死亡22人，占xxxx地区下达全年死亡控制指标（27人）的81.48%，占控制进程的97.78%。其中：交通事故死亡15人，占该项控制指标（16人）的93.75%，占控制进程的112%；工矿企业死亡7人，占该项控制指标（9人）的77.77%，占控制进程的93.33%。火灾、农机等无事故伤亡。其中，交通事故等级以上较大事故1起，占该项控制指标（2起）的50%，占控制进程的59.9%。各项指标均控制在地区下达指标范围内。
二、安全生产目标责任制落实情况
一是安全生产责任不断强化。市委、政府高度重视安全生产工作，坚定不移、不折不扣地落实国家、自治区有关安全生产会议精神和工作安排，坚决落实中央、自治区领导同志批示和指示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，市委、市政府主要领导多次召开会议进行研究部署，切实解决安全生产重点难点问题，经常性深入有关部门及重点企业调研和督促安全生产工作，形成了党委政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
二是加大安全投入。投入安全生产专项预算资金100万元，煤矿安全生产专项资金10万元，用于安全生产检查整治、宣传教育、隐患治理和安全基础设施建设。投入350余万元，对全市交通设施进行了完善，安装交通标牌307块，安装隔离护栏6300米，施划交通标线面积达6万多平米，新增5个路口信号灯，学校路段施划禁止停车带13个，排查道隐患路段1480公里，治理隐患235处。投入374万元，购置了举高喷射消防车1辆、抢险救援车1辆、泡沫消防车1辆，进一步强化了消防队伍装备建设。投入168.4万元，用于维护修复190台消火栓及4台消防水鹤，并新建144台消火栓及2台消防水鹤。
三是健全充实监督管理机构。将安全生产检查权、安全生产违法行为予以纠正或者责令整改权、按简易程序实施的安全生产行政处罚权委托给各乡（镇）、街道及xxxx工业园区管委会、现代农业园区管委会代为行使，且保证了每个安监站有2—3名专兼职安监员。不断增强道路交通监管力量，从现有警力中调剂15-20名警员补充至交警大队，再按程序进行招录补充。同时，完成了二堡镇专职消防队伍建设工作，征召了5名合同制消防队员，进一步夯实了消防队伍建设。
四是深入开展打非治违专项行动。坚持把“打非治违”与日常监管紧密结合，贯穿全年，不断加大对各类安全生产非法违法行为的打击力度。扎实开展了企业主体责任落实情况执法检查专项行动，对监管范围内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材等行业企业进行了全面执法检查，重点检查企业组织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、事故报告和应急救援五大责任落实情况，集中打击整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序。截至目前，共检查企业2600余家次，发现隐患1400余条，整改率达100%，打击非法违法行为168起，有效推动了企业主体责任落实，打击了各类非法违法违规行为。
五是重点行业领域安全专项整治进一步强化。各单位密切配合、联合行动，大力推进重点行业、重点企业、重点区域的安全整治。截至目前，累计检查车辆50万余辆，纠正违法行为75000余起，处罚违法行为84000余起，检查各类生产经营单位和个体工商户7600余家次，检查施工项目200余个，单体工程400余个，检查面积295万平方米，提出整改意见达15000多条，下发各类整改指令达1500余份，整改治理安全隐患达16700余处。
六是不断提高隐患查治水平和效果。逐步建立和完善“政府搞督查，专家查隐患，部门抓落实，企业抓整改”的运行机制，促进安全检查质量和效率的提高。今年在非煤矿山、危险化学品等重点领域广泛开展专家查隐患活动，截至目前，组织开展了3个轮次。同时，各乡（镇）、街道、部门及企业，抓住重点单位、环节和岗位，开展隐患排查治理工作，对于一般安全隐患，做到了立查立改；对于一时不能整改的安全隐患，能够做到措施、资金、人员、时间、预案五落实。截至目前，全市排查治理企业（设施）1419家/处，排查一般隐患905处，已整改905处，整改率100%。
七是加强安全生产宣传教育培训工作。通过开展“书记、市长与煤矿法人、矿长集体谈心对话”、“局长、乡镇长（街道办事处主任）与厂（矿）长谈心对话”、安全“五送”进企业、安全生产演讲比赛、知识竞赛、安全知识进校园、“文明交通行动计划”、安全生产应急救援演练周活动、“青年安全生产示范岗”创建、等一系列活动，对安全生产法律法规和安全生产知识进行宣传教育，营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。市委主要领导与市属5家煤矿法人、矿长深入开展谈心对话活动，市政府主要领导、分管副市长、市煤炭局和市域内各煤矿矿长及相关负责人共计50余人参加了谈心对话活动。安全生产月期间，共播发宣传稿件40余篇，张贴安全画160余张，悬挂标语条（横）幅590余条，组织4800余人观看警示教育片，组织2300余人观看事故案例和事故模拟教育展览，填写谈心对话记录表140余份。加大新《安全生产法》的宣传学习力度。组织市安委会成员单位主要负责人开展了新《安全生产法》培训班；分发《中华人民共和国安全生产法（单行本）》500余份到各乡（镇）、街道、部门，营造了浓厚的舆论氛围，提高全社会学法守法的自觉性。强化安全生产培训。扎实开展安全培训，定期组织对乡（镇）安监办人员、企业负责人、安全管理人员进行安全生产管理知识培训，今年以来，共开展了各类培训班45次，累计培训人员2600余人。
八是严格行政许可。加强源头管理，督促企业依法履行建设项目安全设施“三同时”手续，严格安全条件审查，严把许可准入关。截至目前，新办理危化品经营许可证29家，延续换证8家，变更2家；非煤矿山申办安全生产许可证8家，完成安全生产许可证延期、变更15家，完成安全“三同时”手续程序履行10家，依法监督注销5家企业安全生产许可证；新办及延续换证烟花爆竹经营（临时零售）许可6家。
九是进一步夯实基层基础建设。狠抓非煤矿山标准化建设，规模以上非煤矿山企业均完成三级以上安全标准化建设。推进非煤矿山“六大系统”建设工作，30处矿山已完成5大系统建设。切实做好非煤矿山资源整合，在关闭11处非煤矿山基础上，继续关闭5处非煤矿山。不断巩固自治区级“平安农机县（市）”成果，积极创建国家级“平安农机县（市）”，现已验收待授牌。同时，完成了xxxx工业园区消防规划编制和审批工作，完善了xxxx工业园区消防安全建设基础。
十是扎实推进职业健康监管。加强用人单位职业危害申报工作的监督管理，做到用人单位申报率100%，帮助企业联系职业健康体检机构，现场为广大职工进行职业健康体检，总计体检人数3000余人。加强对重点职业危害的石材加工、水泥制造和石英砂制造企业的职业卫生检测、评价工作，目前11家石材、2家水泥和1家石英砂制造企业均已完成了检测、评价工作。对21家规模以上工贸企业职业卫生进行了3个轮次的专项检查，目前11家工贸企业完成生产作业场所检测评价，其他企业已与中介公司签订服务协议，预计年内完成检测评价工作。
十一是加大事故查处力度。对发生生产安全事故的单位严格按照《安全生产法》和《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“四不放过”原则，依法顶格进行处理，共行政处罚单位6家、处罚个人15人，并将事故查处结果向社会公开，接受新闻媒体和社会监督。
十二是强化应急管理。积极推动企业应急救援预案的修订、评审、备案工作，目前已经备案的非煤矿山、危化品、烟花爆竹企业达到了110家。加强应急救援演练，先后在企业、学校等人员聚集场所组织开展火灾、自然灾害事故逃生应急演练，累计开展应急演练98场次，参加演习人数3.8万余人，观摩演习人数3500余人。根据演练中发现的不足，购置了应急装备，改造了安全设施，进一步提升了企业应急处置能力。同时，严格落实24小时应急值守制度，健全值班制度，落实岗位责任，畅通信息渠道，确保了紧急情况下快速反应，有效处置事故险情。
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