习总书记深入湘西视察,为我州扶贫开发工作指明了方向,提供了遵循,注入了强大动力。州委、州政府紧紧抓住这千载难逢的历史机遇,进一步强化责任担当,先后组织召开州政府常务会、州委扶贫工作座谈会、州委扶贫开发工作会,出台了“关于加快推进扶贫开发工作的意见”(州发[201*]1号),把扶贫开发作为当前和今后一个时期我州最重要的战略任务、最重大的民生工程、最紧迫的政治责任,切实把习总书记的重要指示精神贯彻到加快发展、加快脱贫的各项工作中,全州扶贫开发工作措施更加得力,成效更加明显。全州扶贫开发部门在各级党委、政府的正确领导下,深入贯彻落实习总书记系列讲话精神,脚踏实地、真抓实干、开拓创新,圆满完成了州委州政府交给的各项目标管理任务,今年9月州扶贫开发办被国务院授予全国民族团结进步“模范集体”光荣称号。
一、201*年全州扶贫开发工作情况
(一)抓好“一批”精准扶贫示范。
一是启动了30个扶贫攻坚示范村建设。十八洞村是我州贫困村的一个缩影。通过兴产业、夯基础、强服务等一系列举措,异地开发1000亩猕猴桃,该村面貌发生了很大的变化。追高鲁村是一个典型的中高海拔地区贫困村。按照红专书记“办实事、重实效,可复制、能推广”的思路扎实推进扶贫开发,基础设施得以改善,公共服务得到保障,特色产业得到发展,扶贫开发模式得以创新,村民精神面貌焕然一新。
二是启动了一批扶贫建房示范村建设。按照“千百万”工程的要求,立足湘西州实际,抓好17个扶贫建房示范村,已初见成效。XX县米良乡吉乐村扶贫建房,特色明显,依山傍势,实用美观,为苗族贫困群众提供了一个可借鉴可复制的扶贫建房模式,目前已有39户贫困农民搬进新居,还有82栋今年底可建成,圆了这些苗族群众几代人的安居梦。XX县碗米坡镇拔茅村扶贫建房,结合移民搬迁,整合扶贫、移民、住建、交通、水利、国土、电力、林业等部门资金,已建成房屋103栋,今年可全部入住。
三是启动了一批扶贫开发产业示范园区建设。重 点抓好柑桔、猕猴桃、茶叶、油茶、杜仲、百合、蔬菜、中药材和文化旅游为主的扶贫开发示范园区30个。XX县夯沙乡“五行苗寨”乡村旅游扶贫示范区。把夯沙乡5个村统一规划、统一开发,实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目,乡村旅游强劲发展。XX县两林乡万亩杜仲标准示 范园。依托扶贫龙头企业湘西老爹公司,采取“公司+专业合作社+基地+农户”的发展模式,流转土地1万亩,已高标准完成3000亩优质杜仲的种植。XX县潭溪镇万亩科技生态示范园。积极创建“猪-沼-果-草”四位一体的生态循环种养模式,实施精准帮扶,全村1190户贫困户,户均可增收3-7万元。
(二) 抓好“十项”职能工作。
一是抓好争资上项。目前,省已下达扶贫专项资金计划5.1亿元,全年到位扶贫专项资金6.0437亿元。
二是抓好精准识别。已经登记识别734279名农村贫困人口,完成1200个贫困村识别与建档立卡工作,为精准扶贫奠定了基础。
三是抓好特色产业。投入扶贫专项资金2亿元,建设农 业特色产业基地15.7万亩,其中完成柑橘品改低改8万亩,新建猕猴桃标准基地2万亩。
四是抓好公共服务。完成了350公里村间道路硬化;投入4000万 元支持农村“五小”水利工程建设;投入201*万元支持乡镇农贸市场标准化建设,新建、改建农贸市场30余个。
五是抓好扶贫培训。已投入1504万元,帮 扶培训9500人;投入1525万元扶贫专项资金,按照本科5000元、专科3000元的标准,资助了3200名农村贫困大学生上学;为适应扶贫开发工作新形势,8月下旬,举办了全州扶贫干部培训班,200人参加培训,提高了他们的素质。
六是抓好扶贫建房。与住建部门衔接落实的全州201*年危房改造总指标数2517户;“百村示范”中扶贫对象户危房改造共摸底907户。“千村联动”中精准扶贫对象户危 房改造共摸底1568户,全州17个示范项目已全面启动。
七是抓好整村推进扶贫。继续实施第二轮187个村整村推进扶贫,归集扶贫资金1.5亿元,实施了一大批生产生活设施和产业扶贫项目,贫困村的面貌显著改善。
八是抓好社会扶贫。今年以来,省辖7市对口扶持我州7县资金4281万元;省委统战部等8个单 位对口扶持我州8个村投入资金1400多万元;农业部、中石化等中直单位投入资金5446万元。同时,还获得教育、卫生、残疾等方面社会资助资金1000 多万元,社会扶贫成效显著。
九是抓好扶贫宣传。借助“10.17”国家首个扶贫日,大力开展扶贫宣传活动,在《团结报》开办扶贫开发专版,刊发了州领导署 名文章,宣传报道全州扶贫开发成效和典型经验;在湘西州电视台推出大型系列报道《扶贫启示录》等,营造了浓厚的扶贫开发氛围,进一步调动了各方面参与我州扶贫开发工作的热情。
十是抓好减贫计划落实。全年预计减少农村贫困人口11.65万人,全州农村贫困发生率将下降到24.72%。
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