据介绍,201*年,市卫生局按照“对上争取,对外增援,对内施压,奋勇争先”的工作要求,围绕“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”主题活动,积极工作,主动作为,促使我市卫生系统各项工作顺利推进,卫生事业得到健康有序发展。市卫生局负责人介绍道,201*年全市卫生工作总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为统揽,以深化医药卫生体制改革为重点,以为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为目标,努力实现医改创新突破、服务优质惠民、公卫提标扩面、监管务实高效、行风持续改进,以优异的成绩向邓小平同志诞辰110周年献礼。
全力推动医疗卫生改革发展
扎实开展公立医院改革。积极争取将广安纳入国家第二批公立医院改革试点城市,持续推进县级公立医院“取消药品加成”工作,坚持全域落实到位、财政补偿到位、正面宣传到位,加强政策配套、能力建设、政府兜底,确保群众得实惠、县级医院运行良好。全市50%以上县级公立医院推行综合改革,岳池、华蓥、邻水县级公立医院重点开展以规划布局、能力提升、严格控费、分级诊疗、人事薪酬制度为主的综合改革,力争形成改革经验。
积极优化社会办医格局。研究制定加快发展社会办医的若干意见,在价格、财税、用地、资源配置等方面给予优惠政策,落实和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定和技术准入等方面同等对待的政策。积极引进一批一流大学或医院到广安创办等级综合或专科医院。积极推进奎阁医疗综合体项目、枣山物流园区华西分院建设项目。鼓励社会资金以多种形式参与公立医院改制重组,加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
健全医疗卫生服务体系。加大对上争取、对外招商引资力度,积极争取市县卫生服务体系建设项目、资金,力争对上争取资金在201*年基础上增长20%以上。完成18个基层医疗卫生机构、72个村卫生室标准化建设。推进社区卫生服务机构省规范化建设,力争新创建1个省级示范社区卫生服务中心。确保全市乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构标准化建设率分别达到90%、85%、85%以上。加快推进全科医生培训基地、市妇幼保健院迁建、市人民医院儿科住院大楼和市人民医院协兴分院建设,加强县级急救体系、疾病防控机构和基层医疗卫生机构标准化建设。全力支持前锋区人民医院新建,邻水县中医医院、广安区妇幼保健院、岳池县妇幼保健院迁建工作;力争201*年中央项目完工率达100%和201*年项目完工80%以上。认真开展乡村医疗机构评审,乡、村医疗机构评审率均达100%。
加快推进健康服务业发展。认真落实国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》,完善促进健康服务业发展机制。简化对康复医院、老年病医院、儿童医院、护理院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。促进健康服务业的延伸,鼓励和引导省内外大型医院进驻,释放和发展优质医疗资源。支持有条件的养老机构设置医疗机构。
积极落实卫生惠民重点项目
巩固完善“新农合”制度。落实国家规定的“新农合”筹资标准,参合率稳步提高,实现市域范围内“新农合”主要补偿政策的基本统一,政策范围内住院费用报销比例达75%以上,巩固和提高实际报销比例。全面推进20类重大疾病医疗保障工作,将儿童苯丙酮、尿道下裂纳入大病保障范围。加强市县两级“新农合”管理中心建设,按照“监管与经办分离”的原则,健全和完善基层“新农合”运行管理机制。继续强化“新农合”基金监管,年内各地对“新农合”定点医疗机构的现场监督检查覆盖率达100%。做好“新农合”与大病保险、重大疾病保障、民政医疗救助的衔接。积极推进多种支付方式改革,有效控制医疗费用不合理增长,确保基金安全。加快推进省内异地就医即时结报。
促进基本公共卫生服务均等化。认真做好基本公共卫生服务项目,基本公共卫生服务补助经费标准人均超过30元,改革和完善基层医疗机构和村卫生室合理的绩效考核机制,加大绩效考核力度,切实做到既确保公卫经费使用安全,又要使11类公共卫生服务产品提质扩面。稳步提升城乡居民健康档案规范化电子建档率,并切实提高使用效率。进一步提高高血压、糖尿病等慢性病健康
管理率。深入开展基本公共卫生服务项目示范县(市、区)、示范乡(镇)和示范村创建活动。切实做好重大公共卫生项目,超额完成国家目标任务。加强基层医疗卫生人员公共卫生与医疗急救技能培训,提高基层医疗卫生服务质量。
全面开展自愿免费婚检。推进“婚姻登记——婚前医学检查”一站式服务模式,全市婚检率比201*年提高10%以上,力争为2.1万对拟结婚夫妇提供婚检服务。
不断完善基本药物制度。巩固政府办基层医疗卫生机构、村卫生室实施基本药物制度成果。稳步推进扩大非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度覆盖面。改革和完善基层医疗机构基本药物使用政策,引导合理用药。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物,提高二、三级医院基本药物使用量。加强基本药物配送企业的监管,加强农村基层医疗机构贯彻执行国家基本药物制度的监督检查,检查覆盖率100%。
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《201*年卫生工作要点》
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