201*年是“十一五”计划决战年,是谋划“十二五”基础年,做好今年的工作,对于分水加快建设“两型”社会,加快融入武汉城市圈,加快建设孝感二十强乡镇,具有十分重要的意义。一年来,分水镇在市委市政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,围绕年初既定的战略目标,突出“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、环境亮镇”主题,通过狠抓招商引资和项目建设,集中实施民生工程,切实加快新农村建设步伐,各项工作取得长足发展。
201*年,全镇可实现工农业生产总值 37.28亿元,同比去年增长 13%,其中工业产值 32.12亿元,同比增长19% ,规模企业产值221050万元,增长32%,固定资产投资额 1.54亿元,同比增长 92.5% ,工商税收收入 1397.6 万元,比去年增长 16.5%,农业产值 51553万元,比去年增长 11 %,农民人均纯收入6650元,比去年增长12%。
一、狠抓工业强镇,促进工业经济强劲发展
今年来,我镇以加快发展为第一要务,以项目建设为着力点,继续狠抓工业强镇战略,促进工业经济强劲发展,不断壮大分水工业经济块头。
镇委镇政府高度重视招商引进和项目建设,把招商引进和项目建设作为工业强镇的落脚点和出发点,在招商引进和项目建设上作为“一把手”工程花大气力予以强力推进。一方面,围绕分水原有的医药包装和畜禽养殖传统优势产业,加粗加长,做大做强产业链;另一方面结合“两型”社会建设,着力发展“低碳节能”环保高新技术项目。截止目前,今年新引进项目8个,其中已开工项目5个,新引进项目投资规模28000万元。通过艰苦细致的工作,湖北银华公司紧邻老厂区新征用地70亩,用于投资输液三件套输液管项目,项目总投资8000万元,目前征地工作已结束,正着手进行厂房扩建。投资6000万元的康盛药玻有限公司56m2玻璃窑炉技改已经完成,于4月份成功点火生产,改造后的新生产线工艺技术国内领先,既达到节能减排要求,又提高了产品的工艺水平,增强了市场竞争力,改扩建后的玻璃厂新增就业岗位300人,可年增产值亿元以上,增加利税400万元;后起之秀宝丽庄公司新增投资4000多万元,在镇工业新区兴建新厂房,新建的新型印花无纺布生产线,年可新增产值8000多万元,新增就业人口200多人,新增利税420多万元;引进投资201*多万元的全国商业零售百强企业中百仓储,已于 10月8日正式开业迎宾。8月份,两个投资额均达5000万的5万锭纺织厂顺利落户镇工业开发区,目前两个纺织厂基础施工已经接近尾声,今年春节前可顺利投产。这二个招商项目可为分水年增工业产值1.2亿元,安排600多人就业,增加利税500多万元。临近年末,招商引资再传捷报,投资1000多万元的湖北豆利来食品在镇工业园落地开工,投资3亿多元的安能公司秸杆发电项目也顺利签约,明年即可开工建设。
以温氏项目为依托,立足做大做强畜禽产、加、销产业链,从而带动相关项目扩能和改造升级,带动相关行业增收。台资企业缘园集团投资的丰海有机肥项目工程,现在进入部分生产阶段,项目完全建成后,可变粪为宝,以畜禽粪便为原料的生物有机肥,既解决分水养殖业带来的环境保护问题,又创造了新的低碳环保工业项目。201*年,我镇全年招商引资实际到位资金创历史新高,达到创纪录的2.8亿元。另外,已签约安能公司项目过3亿元,在谈储备项目3个,都是知名的企业和公司,投资均达数千万元。过去的一年是我镇招商引资项目最多,引资额最大,成效最显着的一年。
所有这些项目建设,都统统围绕“工业强镇”和发展循环经济的战略目标,既增加了工业经济总量,也盘活了存量,既培植了工业发展后劲,又新增了人员就业和财政税源,在项目建设中,化解了许多历史遗留问题,为可持续快速发展打下了良好的基础。
二、狠抓农业稳镇,促进新农村建设新进展
以“农业稳镇”为战略目标,以“农业增产,农民增收”为出发点,镇委镇政府加快推进新农村步伐,继续加强农业板块和专业化农村合作社建设,继续加强农村基础设施建设力度,继续推进清洁乡村工程和沼气建设工程,促进新农村取得新进展。
1、优化农业结构,加快农业产业化步伐。
我镇始终把特色农业作为推进分水农业产业化进程和拓宽农民增收渠道的基本着力点,提高粮棉油蔬菜种植水平,培植农业专业合作社,引导农民抱团闯市场,引导农民把农副产品通过合作社走向广阔的国内国际市场。以温氏为载体,加快农业产业化,从而帮助农民实现“增产增收增效”。今年以来,温氏养户出笼肉鸡1900多万只,养户利润超过3500万元。在目前农业种植比较效益下滑的大背景下,温氏养户的稳步增收,显得格外亮眼。
2、改善农村生产生活条件,扎实推进新农村建设。
以“一建三改”为主要内容的农村沼气建设是我镇发展生态农业,推进新农村建设为重要着力点,继去年我镇被确定为沼气建设重点镇之后,我镇加大了沼气建设推广力度,今年确定沼气建设数量要在去年实际建设的数量上翻一翻的目标。以重点村为依托,以消灭零户村为重点,以连片建设为主体,采取责任到人到村、通过政策奖补,典型带动,强力推进沼气建设。目前全镇今年新建成沼气380多口,累计建成2580多口,完成改厕2800多户。
投入50多万元,对分水老泵站、百匹机站、招河泵站等机泵站进行了维修改造,维修后的机泵站在七月的雨灾中发挥了巨大作用,及时抢排汲水1.2亿立方米,把灾害损失降到了最低限度,有力地确保了灾后丰收。
以改善人居环境为目标,把清洁乡村工程作为大力推进新农村建设的着力点,按照“因地制宜、因陋就简、量力而行”的原则进行。今年来,通过联合村的典型带动,协力、播义、友好等村共投入80多万元进行了清洁乡村工程的硬软件配套建设,如协力村目前已做到了垃圾入桶,村级公路的定时保洁,极大地改善了农村生活卫生条件,极大地改变了农村的乱倒乱扔的生活习惯。
为丰富基层群众的精神文化生活,镇委镇政府今年投资10多万元加强了农家书屋为重点的农村文化阵地建设,201*年新建了红旗村、胜利村、和同心村三个村的农家书屋,全镇农家书屋达到9个。投资10多万元新增现代远程教育网络设备5台套,全镇累计建成现代远程教育室共14个,现代远程教育网络的建设增加了农村与外界沟通的桥梁,有效地为基层输送致富信息。
通过多方争取和协调,以提高群众生活质量的农村安全饮水工程,投资过千万的分水第二水厂,已经于八月份顺利动工,目前已进入全面安装主管网和进村入户的阶段,春节前后,新水厂可提供安全饮水。第二水厂的兴建将使澎湖片和播义片2万多人告别手压井,喝上干净卫生的自来水。
3、全力以赴,顽强拚博,夺取防汛抗灾全面胜利。7月中旬以来,全市普降大雨,汉江发生特大汛情,我镇广大干部群众闻汛而动,全力以赴,迎战特大洪水。在20多天时间里,全镇机关干部、部门干部和村干部带领广大群众不怕吃苦,顽强奋战,严防死守,终于战胜汉江特大洪水,确保了安全度汛,取得了抗洪斗争的全面胜利。
三、狠抓商贸活镇,促进商贸经济迈出新步伐
分水是商业大镇,也是汉川市的区域性商业中心,传统商贸中尤其以建材、竹木、果品批发、服装、家用电器、蔬菜、副食更具专业市场优势。目前,分水商贸正在逐步向集约化、精品化、高新化方向发展,逐渐改变过去低档大路货的形象。5月份,中百仓储已正式签约入驻分水商业广场, 10月8日正式开业迎宾。中百仓储的入驻,将极大地提升分水商业重镇的形象,更大地发挥商业优势,促进消费,拉动商品零售,也为周边群众提供了一个很好的购物、休闲、娱乐场所。据统计,今年来社会消费品批零总额同比增长9%。
四、狠抓作风整训,积极推进“五个基本”建设。
1、以党员干部党性修养进一步加强,作风建设机制进一步完善,群众反映突出的问题得到有效解决,科学发展理念得到有效促进为目标,深入开展作风整训活动,着力加强党员干部党性党纪教育,着力解决党员干部党风党纪方面群众反映强烈的问题,为切实解决不作为,慢作为、乱作为行为的问题,按照市委市政府的部署,今年在全镇党政机关及事业单位广泛开展“三评三问”活动,以“三评三问”促进转变作风,促进服务质量提高,促进勤政廉政,促进经济社会的和谐、科学发展。
2、以基层党组织“五个基本”建设为契机,加强和改进农村基层党组织建设。今年省委推出的以加强农村基层党组织建设“五个基本”、“七大体系”建设,有力地推动农村基层党组织建设向更高层次推进。今年来,我镇以健全基本组织、建强基本队伍,开展基本活动,完善基本制度、落实基本保障为重点,突出整顿软弱涣散基层党组织,重点突出难点村落后村,切实落实管党责任。通过狠抓“五个基本”建设,使基层党组织建设比较薄弱的如红旗村、勤劳村、联合村等村阵地建设、组织建设和制度建设都得到明显的改善和加强。基层党员有更加完善的活动阵地,通过党员接受远程教育,丰富了党员的知识面,拓宽了党员的眼界和视野,提高了党员的素质。建立的农村党员说事制度,增强了党员和组织有效沟通,党员的心更亮了,基层党组织显得更加有生机和活力。增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
五、狠抓社会稳定,促进社会和谐发展
镇委镇政府一贯 高度重视社会稳定工作,今年来,加强了分水地区维稳工作专班,落实了分片管线驻村包保责任制,疏通信访渠道,维护信访秩序,提高处理公共危机、突发事件的应变能力,完善调处、化解重大矛盾纠纷、不安定因素的“五个一”机制和处置群众性突发事件的联动机制,推广实施农村综治“110”和“五家联调”机制,有效疏导化解各类矛盾纠纷,消除安全隐患,尽力把问题解决在村组,解决在本部门,把矛盾化解在萌芽状态。,镇调处中心共调处矛盾纠纷22起,无重特大安全生产事故,无非正常集体赴省进京上访事件发生。
进一步落实安全生产责任制,防止和减少重大安全事故的发生。组建了分水治安巡逻队,由派出所牵头,加强分水地区安全巡逻值守。定期不定期开展安全生产大检查,重点排除车站码头、棉花油品、企业等关键部门、关键部位的安全隐患,确保群众生命财产安全。
六、加强学习教育,提高干部综合素质
一年来,在市委、市政府的正确领导下和全镇广大干部群众的大力支持下,按照“干部受教育,群众得实惠”的总要求,全体镇级班子成员认真学习,扎实实践,团结拚博,成效显着。
一是强化团队建设,打造团结奋进班子队伍。一年来,镇委全体班子成员各负其责,各项工作做到有制定,有任务,有落实,有考核,有兑现,既讲公平、公正、公开,又讲竞争、讲效率、讲择优。班子成员每周都组织召开学习和碰头会,交流心得,共同决策,做到团结协作,步调一致,心往一处想,劲往一处使。特别是今年以来,几个招商项目纷纷上马,在征地这方面碰遇到不少的困难,为了有利于积极推进各项工作,全体镇级班子成员经常利用双休日法定节假日处理问题,协调矛盾,研究解决碰到的困难,形成团结干事、奋发创业的良好氛围。
二是强化调查研究,解放思想拓宽思路。一年来,镇党委多次深入全镇村组农户进行调查研究,认真听取各村干部群众的建议和意见,为全镇工作开展提供科学、客观的第一手材料。先后组织班子领导成员及有关职能部门的负责人,围绕如何转变经济增长方式,加快分水的发展,促进社会和谐建设,开展专题调研。通过调研、讨论,找准存在的问题,看到了分水与先进乡镇的差距,增强了加快发展的紧迫感和责任感,进一步解放了思想,明确了发展思路。
三是强化理论学习,树立科学和谐可持续发展新理念。古人说,吾生也有涯,而学也无涯。只有不断学习新知识掌握新理论,才能不断开阔视野。镇委班子成员带头做“三型”干部,即学习型、思考型、开拓型干部。通过不断学习来强化六种意识,即学习意识、服务意识、责任意识、超前意识、效率意识、大局意识。按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”总要求,紧紧围绕“提高思想认识,解决突出问题,加强基层组织,促进科学发展”的具体目标,结合分水实际,认认真真、扎扎实实开展好学习实践活动,把握精神实质,融会贯通,联系实际,指导工作实践。不断在学习中努力做到思想认识上有新的高度,实践上有新成效,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面,依法行政、协调各方、总揽全局和科学执政的能力。
七、加强工作力度,改进不足之处
雄关漫道真如铁,如今迈步从头越。虽然今年以来我镇的各项工作都取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求还有相当的距离,与先进地区相比,还存在一些问题和差距。这主要表现在:一是理论学习深度仍然不够大。二是招商引资方式方法不够多。三是深入基层调查研究不够深。四是班子队伍建设力度还是不够强。今后,我们将继续坚持以科学发展观为指导,按照党的十七大和十七届四中、五中全会的要求,进一步增强责任意识和发展意识,动员全镇力量,启动内力,激发活力,借助外力,加倍努力,创新工作举措,进一步推动分水镇经济社会又好又快发展。
八、201*年工作安排
1、201*年工作指导思想。
201*年的工作任务艰巨而复杂。我们将继续全面贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七大五中全会和刚刚结束的中央经济工作会议精神,按照市委市政府的战略部署,结合分水实际,加快新农村建设步伐,加大招商引进和项目建设力度,加快转变经济发展方式,加快推进我镇农业循环经济产业园建设,进一步拓展发展空间,优化发展环境,维护社会稳定,全面完成和超额完成各项经济社会指标,努力实现分水经济社会的又好又快的发展。
2、工作目标
201*年我镇的经济发展目标是:工业总产值 38.5 亿元,增长 20%;其中规模企业总产值289000万元,增长31.7 %;招商引资目标任务3亿元;固定资产投资18 000 万元,增长29 %;农业产值 58250万元,增长13 %;农民人平纯收入7448元,增长12 %;工商税收达到1566万元,增长 12%。
3、工作重点
(一)、营造加快发展的浓厚氛围。面对全市各乡镇发展的咄咄逼人形势,进一步统一思想,切实增强责任意识,开拓意识,机遇意识,赶超意识,把握和运用经济规律,把主要精力集中到办实事,抓发展上来。
(二)抓好惠民八件实事。
1、完成分水小学搬迁前期征地等工作。
2、投资160万元改造新农商业步行街,进一步提升分水商业形象。
3、投资230万元完成前进工业园区水网电网改造。
4、投资260万元完善沟渠疏洗和血防灭螺工程。
5、争取华严片的国家安全饮水工程项目。
6、改造镇区老水厂,对老水厂管网进行部分改造,改善自来水水质。
7、投资80万元,完善村与村之间断头硬化路的衔接。
8、集中整治街道乱搭乱建,改善城区环境卫生。
(三)、转变经济发展方式,超前规划,打造平台,加快建设农业循环经济产业园。
分水是农业大镇,生物资源较丰富,国家农业龙头企业温氏集团产值过10亿元,现有温氏养户1000多户,温氏及其养户每年产生大量鸡粪和猪粪,是沼气很好的原料.依托温氏,建设分水农业循环经济产业,鸡粪和猪粪除作沼气原料外,还可加工成优质生物有机肥.加上目前我们已经签约投资3亿多元的安能公司秸杆发电项目,利用丰富的农作物秸杆发电,焚烧后的灰烬也是很好的优质有机肥,另外,有投资意向的双汇集团屠宰分割项目如落户分水,其分割后的抛废物也是沼气和有机肥很好的原料,这样,这些农字号关联企业之间就实现了能源互用,废物互用,最终形成循环经济产业链,各个关联企业既节约了生产成本,增加了产品附加值,又达到低碳节能目的。
201*年,天门到武汉一级公路开始规划建设,利用公路经过分水的机遇,镇委镇政府决定,在新公路与分王公路交汇处规划建设分水农业循环经济产业园,作为今后我镇主要的招商平台和发展重心。平台规划面积6千亩,规划投资50亿,年产值过100亿。该产业园采取集中供水供电供热集中物流等服务,招引象双汇集团这样的农字头相关企业直接入驻,免除企业征地及配套建设烦恼,最大限度节约企业和园区生产成本,从而提高效率,提高竞争力。
(四)、加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度,着力完善招商引资基础性工作,充实完善招商项目库,整合招商资源,形成招商功能,壮大招商队伍,强化招商责任,兑现招商奖惩制度,切实把招商引资的成果转化为项目建设,切实把项目建设转化为经济成果,把经济成果转化为群众的幸福生活。明年,已经签约的安能发电项目将进行基础施工。储备的招商引资三个投资均过数千万元的大项目要紧密跟踪,争取项目早日落户分水。
(五)、坚持抓好农业和农村工作。在防汛抗灾上,继续坚持安全第一,常抓不懈,全力抢险,坚持抗洪保平安,抗灾保丰收,防汛保发展;加大温氏养鸡和养猪规模扩张力度,充分发挥温氏农业企业龙头作用,带领农户致富奔小康。加快第二水厂的施工进度,尽快让11个村2万多群众早日喝上自来水。积极争取华严片的国家安全饮水工程项目,争取使我镇成为汉川市第一个完成安全饮水工程改造的乡镇。
(六)、全力维护社会稳定。切实抓好信访工作,认真贯彻实施《信访条例》,坚持分片管线驻村包保责任制,疏通信访渠道,维护信访秩序,完善调处、化解重大矛盾纠纷、不安定因素的“五个一”机制和处置群众性突发事件的联动机制,尽力把问题解决在村组,解决在本部门,把矛盾化解在萌芽状态。大力加强社会治安综合治理,开展“打黑除恶”专项整治活动,开展“平安分水”创建和基层创安活动,探索建立贯彻“严打”方针经常性工作机制,进一步加大企业、学校等周边治安环境的整治力度,重点打击“黄、赌、毒”和侵害企业安全的犯罪行为,努力营造良好的治安环境。进一步落实安全生产责任制,防止和减少重大治安事故的发生。
分水镇党政办公室
201*年12月12日
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《镇年终工作总结》
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