一、与时俱进,努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神,推动办理工作取得新进展。
一是XX年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(简称“两办通知”),这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设,具有重要意义。“两办通知”下发后,提案委员会采取多种形式进行广泛宣传,及时总结推广先进经验,努力推动提案办理质量迈上新台阶。
二是创办《重要提案摘报》,充分发挥提案作用。为使中共中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议,XX年创办了《重要提案摘报》,五年来,共报送188期,中央领导同志批示81人次。xx主席指出,创办这样一个《摘报》很有必要,可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况,又能促使政协委员积极提出重要提案。
三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会,确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验,讨论修改提案工作条例,XX年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作,提案委员会组织召开了多种形式的座谈会,广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后,于XX年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例,进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用,确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。
四是筹备召开XX年全国政协提案工作座谈会,研究加强和改进提案工作的总体部署。XX年,为贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,进一步推进提案工作的发展,根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求,提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次,广泛听取意见建议。在此基础上,XX年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》(简称《意见》)。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障,加大重点提案督办力度,建立健全协调高效的提案工作机制,努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神,提案委员会在组织本委员会委员学习的同时,充分利用各种机会,向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传,努力推进提案工作水平的全面提高。
五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位,从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作,提案委员会召开了不同范围的座谈会,广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见,提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论,并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动,XX年11月7日,召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。XX年11月21日,召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和40家先进承办单位,展示了五年来的提案工作成果,交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后,对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道,对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。
二、狠抓提案质量,夯实提案工作基础
一是积极主动为政协委员做好服务工作。及时向全体委员发送征集各承办单位工作重点、难点后归纳整理的提案选题参考,发送《把握人民的意愿――政协第十届全国委员会提案及复文选》和提案全文检索光盘,使委员撰写提案有了可借鉴的资料。召开了香港、澳门特别行政区政协委员提案工作会议以及多种形式的提案工作会议,积极邀请委员参加有关活动,及时通报情况,增进委员对提案工作的了解。进一步完善了提案网络管理系统,为委员查询提案及办理情况提供方便。
二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案,集中了集体智慧,选题贴切,调研深入,分析透彻,建议务实,质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案,注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会,及时协调相关工作,总结推广好的做法和经验,努力推动党派提案多出精品。
三是把好提案审查立案关。政协大会期间,提案委员会与中共中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组,共同对提案进行审查、交办,进一步增强了提案审查力量。同时,通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准,从源头上把好提案质量关。
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《201*年上半年提案委员会工作总结》
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