201*年是实现“十二五”计划的重要一年，也是我镇经济社会大跨越、大发展的关键一年。在县委、县政府的正确领导、北片区工作组直接指导下和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“建设四川丘区强县”奋斗目标，坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向。以加快灾后重建项目建设为重点，大力弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神，严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署，认真制定好我镇201*年工作计划，并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位，使全镇经济和社会各项事业取得一定的成绩。现将1—9月的工作总结如下：
1—9月经济指标完成情况
全镇GDP达到67728万元。工业总产值25992万元，完成全年目标任务的76%；工业销售产值26533万元，完成全年目标任务的75%，利税总额完成5100万元，完成全年目标任务的75%；粮食总产达35949吨；油料总产达3390吨；水果总产量1749吨；小家禽出栏90万只；生猪出栏43873头;农民人均纯收入达5096元;计划生育率80%。
一、灾后重建工作
全镇共有灾后重建项目121个，其中：县级主管部门作业主的项目60个，回龙镇作业主项目61个，涉及项目重建资金14018.78万元。为确保三年重建任务两年基本完成目标的实现，回龙镇党委、政府始终把灾后重建工作作为当前工作的头等大事来抓。党政“一把手”亲自部署，亲自研究，亲自督促，将121个灾后重建项目逐一分解落实到每个副职领导，相关工作人员具体落实。在项目推进过程中，注重与各方面的协调与衔接，整合资源，形成合力，党委政府主动协调，帮助其解决施工过程中遇到的水、电、路等方面的困难和问题，协助其办好资金拨付等相关事宜。截止9月底，已开工项目121个，开工率达100%；已完工项目118个，占重建任务的97.5 %。未完工3个项目是：1、县级地质灾害防治能力建设、未完成原因是国土系统统一采购设备；2、回龙镇就业和社会保障中心公共服务系统、未完成原因是劳动局统一采购；3、正在施工的回永路。目前党委政府正和相关部门衔接，以尽快完成。
二、创新思路，努力推进“三农”工作
1-9月以来，我镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构，突破发展增收入”这个核心，以新农村建设为主线，以发展现代农业为抓手，扎实开展农业、农村工作。
（一）进一步巩固农业基础地位。高度重视传统农业生产，全镇粮油播种面积得到了稳定，全年油料作物播种面积1.62万亩，粮食播种面积8.2万亩，落实高产示范片200亩，小春规范改制1.63万亩，大春旱育节水栽培1.75万亩，推广配方施肥6.6万亩，粮食总产得到了巩固。同时继续加大耕地保护力度，严格杜绝了非法占用耕地，基本农田得到了保护。
（二）加快农业产业化发展。大力加强蚕桑基地建设，目前全镇已形成“三点两线”的格局，狠抓新建改建蚕房供育及省力蚕台的落实，改建小蚕共育室3处，实现发种2120张，产茧5万公斤，完成总任务的80%；大力发展畜牧养殖业，出台多种优惠政策，加大扶持力度，鼓励规模养殖，上半年在竹林村、上皇寺村发展规模养猪大户3户，发展养鸭大户5户，瘦肉精检测规模养猪大户30户，90余次，检测生猪200余头；狂犬病防疫犬只3883只，小家禽防疫52万只，生猪防疫9448头，牛1889头，羊1000余头。均达应防疫的100%，能繁母猪保险和补贴1430头。
（三）积极发展现代农业，加强科技创新，提高农业机械化水平，加速农业机械的推广应用，真正实现农业机械化。仅1～9月份，全镇新购农机具489台，发放农机补贴资金 69.58万元。
（四）搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛准备工作，成立了防汛抗旱指挥小组，制定出台了全镇防汛抗旱实施方案，落实了防汛队伍和防汛物资，加强了凯江河排洪险工险段的查防，为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
（五）狠抓特色农业，夯实富民基础。大力发展农村特色种养殖业。按照“连点成线、连线成片、连片成面、带圈发展”的要求，创新土地经营体制，完善土地承包经营权流转机制，鼓励个体经营业主、企业法人和各类投资公司规模经营农用地，推进农用地向规模经营集中、特色产业向能人大户集中，在上皇寺村新建1800亩优质核桃基地。在会元村引进成都企业，已完成前期500亩规划选址工作。201*年来，回龙镇党委政府立足农业综合种植延伸产业链条，提高农业综合效益，力求农民通过产品加工转化增收。
（六）切实做好林业工作。狠抓退耕还林补植，并顺利通过国家验收，兑付退耕还林资金38.95万元。统一捕灭竹蝗100余亩。抓好对退耕还林的管理和林政执法，加强对天然林保护，搞好森林防火。
三、抓民生、构和谐，统筹社会事业协调发展
深入实施民生工程是建设社会主义新农村，促进建设的需要。一直以来，我们认真贯彻落实民生精神，大力实施民生工程，着力保障和改善民生，让广大人民群众共享多享改革发展成果。
（一）切实加强基础设施建设，统筹镇村发展。围绕县委县府的要求，回龙镇新一届党委政府一班人在资金财力异常紧张的情况下，围绕既定目标，不问困难、只问执行，立足实际，积极整合各项资源，办好“三件实事”。立足目标管理、强化目标督查、落实目标责任，书记镇长带头落实领导、落实责任，定期开展专项督查，及时协调解决相关问题，把“三件实事”抓在手上、落实在行动上、体现在效果上，确保有部署、有检查、有落实、有成效，目前已开发街道300余米，近期正围绕新增铺面征地和转移农村人口到场镇经商向群众做大量耐心细致的宣传动员工作。狠抓水利设施建设，争取上级支持在猫耳嘴建大型提灌站一处。镇政府投资29万元，建拦河坝4处共600米，规划新建农用沉井19处，解决了因河床水位下降造成凯江河沿岸村社提水难问题。一事一议塘堰整治7口，电灌站供电设施改造2处，整治沟渠201*米，新增灌溉面积400余亩。已完成硬化人民街市场街道300余米。
（二）完善社会保障体系建设，积极落实社会保障。1～9月份，全镇落实五保老人428人，共发放五保补助81万余元；落实城市低保134人，发放补助31.5万元，农村低保1700人，发放补助131.9万元；发放救济款13.5万元；落实清理优抚对象144人，发放救助资金46万元；临时救助困难群众167户，发放补助5.6万元。我镇共发放救济资金309.5万元，同时对五保敬老院进行了生活设施的配套完善。对新增农村59周岁义务兵信息采集304人。
（三）落实党的惠农政策不打折扣，切实保护人民群众的根本利益。切实保障农民权益，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，始终是我们一切工作的出发点和落脚点。1～9月份，全镇共发放粮食直补43.9万元；综合补贴422万元，良种补贴83.82万元。退耕还林补贴38.95万元。家电下乡补贴128.65万元。1～9月份，全镇新购各种农机具489台，其中耕整机389台，拖拉机5台，喷雾器85台，增养机10台，发放补贴69.58万元，完成审车75台；积极开展新型农民培训和农民工技能培训，1～9月份，共培训近千人。同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统和独立的流动党员动态管理系统。
（四）促进生育文明建设，广泛开展人口和计划生育优质服务，抓好出生人口性别比、流动人口计划生育、出生人口清理核查等专项治理活动。深入开展了“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，稳定低生育水平，提高出生人口素质。201*年1—6月，我镇计生办征收社会抚养费25万元，1—9月共计征收社会扶养费91万元。镇出生人口383人，其中计内出生337人，计生率达80%，综合节育率90.8%。
（五）着眼平安创建，营造和谐的发展环境。保持农村社会和谐稳定，是建设社会主义新农村的必然要求。上半年，我们紧紧围绕“构建和谐”的主旨，深入开展平安创建活动。2月份进行了春节食品卫生安全大检查，4、8月份进行了校园周边安全检查，5月份进行了安全生产大检查，对检查到的问题及时进行了整改，使我镇安全生产秩序良好。扎实开展“五五普法”，严厉打击烟花爆竹的非法生产。积极组织适龄青年依法服兵役。全面贯彻党的宗教方针，坚持依法治镇。积极开展矛盾纠纷的排查、化解，1—9月全镇共调处矛盾纠纷21件，调处成功率90%，预防和减少了“民转刑”案件的发生，确保了回龙社会的和谐稳定。近期未发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的群众事件，为和谐回龙的构建提供了强有力的保障。
（六）努力做好城乡环境综合整治。深入推进城乡环境综合治理工作，在抓好场镇环境治理同时，把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。围绕城乡环境治理目标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，大力开展城乡环境综合治理，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，加快营造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境，着力提升发展环境质量，为促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。
（七）迎接四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作： 今年五月，顺利通过省人民政府教育督导评估检查，加强“两基”迎国检的领导，根据国检要求，重点抓好领导职责、义务教育普及程度和扫盲、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理等7个方面的工作，我镇党委、政府始终坚持将教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴国、科教兴镇战略，教育工作实现了持续、健康发展，“办人民满意的教育”这一目标正在逐步实现，使我镇“两基”迎国检工作基本达到了上级要求。
（八）卫生事业蓬勃发展。今年全镇新型农村合作医疗参合人数达48799人，参合率达 95.54%；加强了对卫生院的监管力度，每月对村级卫生员进行了业务培训，进一步落实了对各种传染病的防控措施。
四、狠抓城镇经济，搭建富民平台
在县委县府关心下，在北片区督导室相关领导的悉心关怀下，回龙镇今年大力实施城乡互动战略，优先发展场镇建设，以城乡环境综合治理为抓手，着手扩大回龙场镇辐射能力、吸纳能力，立足街灯改造、路面维护、环境治理等配套设施的完善。加快政府街、太白街的开发，配套完善交通、水电、通信等基础设施，不断健全城镇功能。逗硬落实严管轻罚措施，加强城市环境综合治理，规范客运车经营管理，规范生活市场、废旧物品收购市场和农贸市场管理。深入实施绿化、净化、美化工程，塑造畅、净、靓的回龙城镇新形象，为城乡居民创收创造条件。搭建就业平台，提高吸纳力。积极抓好就业平台搭建，努力为城镇居民、农民进城务工创造更多就业岗位，为城乡居民增收创造机会。认真搞好输前培训、转中组织、输后跟踪服务，提高劳务输出组织化程度，健全和完善公共就业服务体系，为农民务工就业提供最方便、最快捷的信息咨询、就业指导、技能培训、法律援助服务，做大劳务产业，促进农民增收。自富士康招募工作开展以来，1—6月完成19人，在新一届党委政府高度重视，精心组织，措施得力，截止目前实际已完成送入进厂59人。
五、与时俱进，加快工业经济的发展和加大招商引资的力度，促进我镇经济快速发展
目前我镇规模以上企业8家，在发展、壮大现有企业的基础上，加大扶持力度,鼓励和扶持现有企业进行技改和再扩大规模，1-9月实现工业总产值25992万元，占目标任务的76%。强力招商引资，出台招商引资各项优惠政策，增强招商引资实效。上半年引进项目3个，引进资金5500万元。其中引进广西自治区桂柳家禽有限责任公司在我镇新站村修建家禽养殖饲料加工厂，占地约40亩，资金投入约5000万元用于厂区建设，目前正在向县政府请示办理征地批复。积极推动农村商务信息服务工程。投资184万元，修复整治回龙综合农贸市场，完善市场设施，搞好“万村千乡”市场工程，做好“家电下乡”等工作。
六、以提高执政能力为目标，全面加强党的建设
为切实加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍，镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作：
（一）切实加强领导班子建设。从加强镇党委建设入手，按照“五个好”目标要求，不断的提高领导班子和领导干部驾驭农村复杂工作局面的能力。深入贯彻落实科学发展观，把学习、贯彻党的十七届六中全会精神与“百村党建富民”行动结合起来，深化“勤廉双优”工程，以人民群众满意为根本标准，创造性的开展党建工作。
（二）切实加强基层组织建设。加快村级组织活动场所建设步伐，改善行政村的办公条件，目前，我镇24个村办公室重建工程中中皇寺村已全部完工，其余村重建工程即将完工；另外5个村的村办公室维修工程已全部完工。抓班子，带队伍，坚持正确的用人导向，让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉，充分调动广大党员干部、群众的积极性,以新的更高要求推进了农村党建工作。
（三）共青团、妇女儿童工作正常开展，工会组织机构健全，活动正常。
七、存在问题
虽然回龙工作在县委县府关心和北片区督导室的指导下有了很大起色，但离领导要求和群众期盼还有一定距离。毋庸置疑，我们的工作开展也还有形形色色的困难，主要集中在：
1、是五个公益性沙场还存在较大的不稳定因素，目前还需要各方面做大量工作。
2、是目前党委政府运作资金匮乏，近一年来历届党委政府表态债务就有40余万，且目前化解困难较大。
八、年末计划
（一）继续以灾后重建为工作重点，切实抓好灾后重建项目实施，做好灾后重建的后期扫尾工作，努力改善基础设施条件，力争在201*年全面完成全镇灾后重建任务。
（二）深入推进城乡环境综合治理工作，在抓好场镇环境治理同时，把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。
（三）继续抓好计生、民政、殡葬等社会事业工作的发展。进一步加强计生工作力度，提高执法水平和工作质量，全面完成县上下达目标任务；继续以人为本，做好民政救助工作，按政策做好城乡低保工作、殡葬改革，力争殡葬处理率达到100%；加大教育投入，推进教育创新，强化教育班子与队伍建设，保证“四率”达标；进一步完善农村新型合作医疗制度及城镇医疗保险制度。
（四）继续抓好招商引资和工业经济发展。以城乡环境综合整治为契机，完善场镇功能，改善人居环境，促进招商引资。
（五）加强对矛盾纠纷的调解，提高服务质量和水平，安全生产坚持警钟长鸣，一刻都不放松，确保人民群众的生命财产安全，社会治安综合治理坚持常抓不懈，注重协调沟通，努力增强人民群众的法制观念和意识，确保全镇的稳定。
（六）加强组织建设，全面完成年初制定的各项目标任务。重点抓好创先争优工作，加强对党员干部的教育和管理，充分发挥好各级干部的工作积极性和主观能动性，使我镇真正达到风清气正，各项工作上新台阶。
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