201*年,在县委、县政府和市局的坚强领导下,县国土资源局领导班子和全体干部职工,以“履职尽责,服务和保障县委政府中心工作为首务,以跑办各类用地指标、维护群众利益、执行最严格耕地保护制度和规范执法监察为抓手,以“勤奋、务实、廉洁、高效”作风为工作目标,各项工作都取得了新的进展和成效。
201*年主要工作成绩
一、 抓队伍,提高凝聚力。
一年来,坚持打造和锤炼一批能服务、善于服务、敢于担当的干部队伍,严格落实岗位目标责任制,充分发挥领导干部带头示范作用,建立和落实了定期学习培训、定期谈话提醒、定期督导问效、定期考核奖惩四项工作制度,考核工作人员在岗、在心、在业情况,加大对不作为、慢作为人员的处罚力度。一年中,共自查处理干部3人,谈话教育干部职工4人。通过严格考核,进一步凝聚了干事氛围,干部队伍精神面貌明显好转,群众满意度得到有效提高。
二、抓服务,提高执行力。
坚持以服务县委、政府中心工作为第一要务,凝神聚力,在以下六个方面用力气:一是跑办“两减一增”规划指标,为发展蓄力。全力破解土地利用规划不合理、不科学、不实际制约xx发展的问题,多次赴省进京跑办“两减一增”规划指标,通过我们的努力,按照国土部、省厅的意见,201*年我县对土地利用总体规划进行中期调整。国土资源部、省国土资源厅对我县的支持是:基本农田减少x亩、一般耕地减少x亩、建设用地规模增加x亩,“两减一增”指标的争取为我县未来几年提供了较为宽松的用地发展空间。目前这项工作已规划设计完成,元旦前出成果。全年年争取重点项目用地指标x亩,解决了隆尼施钢琴、健身器材、博路天成、军歌博物馆、中奥贯虹、衡强食品等省、市重点项目用地。二是推进土地整理项目,为发展增力。占补平衡指标一直是制约发展的瓶颈,为改变这种现状,201*年推进占补平衡项目3个,验收一个(x亩)、招投标施工一个(x亩)、规划设计一个(x亩),近x亩,这项工作在全市排第2名。高标准农田建设项目验收1个,约5万亩;正在进行验收1个,约5万亩;正在施工1个,约5万亩,3个项目的总投入资金x亿元。三是撬动“增减挂钩”项目,改革创新工作,为发展助力。(1)千方百计撬动201*年开工建设的新民居遗留问题,对原来的5个项目区认真梳理、仔细调研,按照省、市的相关政策,一个项目区办理了调整后延期,其余四个项目区暂时办理了撤销,下一步准备重新挂钩启动。(2)集中全局力量攻坚克难,认真谋划好14座砖瓦窑的增减挂钩项目复垦工作,预计清理出建设用地面积近x亩,目前已出台xx县《砖瓦窑及废弃工矿用地复垦方案》,对暂时符合条件的11座砖瓦窑进行了规划设计,制定了切实可行的复垦方案,正在按照程序、时间节点扎实推进。(3)谋划了滹沱河滞洪区15个村的增减挂钩拆迁复垦规划,帮助河北东控公司完成了对滹沱河滞洪区的微地形图勘测,15个村庄建设用地的统计,充分利用土地增减挂钩政策点面推动。(4)按照国土部、省厅增减挂钩节余指标可以跨县域使用的政策,我们创新思维、敢吃螃蟹,对未来预计产生的x亩增减挂钩节余指标,采取公开招标竞价的方式,确定底价,网上公开竞价交易,大厂、香河、霸州纷纷参与竞标,最后香河县人民政府以x万/亩的价格中标,总价款x亿元,中标后对方已将1.07个亿(含霸州后来500亩)的指标交易款和x万的增减挂钩融资款打入我县财政指定账户。为我县经济发展、精准脱贫注入了动力。我县的这一做法,得到了原省委副书记赵勇、副省长沈小平、市委书记李谦、市长杨慧、副市长韩立群、市委常委、组织部长陈学民的充分肯定。四是减储备,加快供地步伐,为发展添力。201*年下半年——201*年10月,公开出让土地9宗,出让金收入x亿元,规范处理原房地产开发公司土地x宗,补交土地出让金x万元。五是清闲置,增加土地利用率,为发展聚力。无偿收回衡水华都食品有限公司国有土地5宗,土地使用权面积x亩,其中x亩已按照相关政策依法依规另行出让。
三、抓监察,提高土地保护力。
以执法监察工作为抓手,加大对违法占地行为打击力度,有效维护了正常土地管理秩序。半年查办土地违法案件162宗,违法占地x亩,其中耕地x亩,为全市违法面积最小的县,违法比例同比下降x%,立案率达到x%,执行罚款x万元。在查办案件工作中,主要采取了以下四项措施:一是无缝隙巡查制度,充分调动和发挥各中心所主动巡查和群众参与的能动性,对全县主要干道、违法建设易发多发区域实行日巡查,对次要干道、一般区域实行隔日巡查,共开展巡查活动x余人次,现场制止违法行为x多起,做到了违法占地零迟报、违法占地零搁置、立案查处零延误的“三零”工作目标。二是全方位抄告制止制度,全面落实了违法占地抄告、报告制度,对违法占地行为当场制止无效的一律抄告所在村委会及所属乡镇,并及时向电力、发改、环保等部门移交,提出共同制止请求。全年抄告相关村委会、报告乡镇共计x件次,抄告部门x件次,移交司法机关11件次,移交纪检监察部门5件次。三是违法占地“清零”制度,按照国土资源厅要求,年底前要求把历史上所有的违法占地全部清零,我们共涉及x个图斑,x亩违法占地,其中x亩耕地,通过调整规划补办手续和强力拆除两项措施,确保完成任务。
四、抓重项,提升能动力。
201*年是国家督察北京局专项督查衡水整改落实的关键年,时间紧,任务重。在该项工作中,我局坚持全面自查,妥善处置,共自查卷宗x份,发现各类问题x个。在对接过程中,针对督察局提出的七个方面问题坚持全面准备、细致应对,保证了大部分问题顺利过关。在国家督察衡水期间,我县自查问题最详细,遗留问题最少,拆除违法占地面积全市第二,我们的台账化管理做法得到了市局的充分肯定。
五、抓稳定,提高亲民力。
以维护群众利益为抓手,信访工作取得新成效,化解群众上访23起,解决历史遗留问题6个。
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《国土资源局201*年工作总结和201*年工作思路》
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