为进一步做好清明节期间群众扫墓接待、安全保障和殡葬宣传等工作，围绕“文明低碳祭扫”主题，扎实开展“清明树新风”主题宣传月活动，确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。现结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“文明低碳祭扫”为主题，以保障群众安全、有序、文明为首要目标，认真贯彻落实中央两办《意见》提出的推进殡葬改革的重要精神，深入开展“清明树新风”活动，大力弘扬优秀殡葬文化，着力保障群众祭祀安全，不断推动殡葬改革健康和谐发展。
二、工作原则
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，确保清明祭扫安全责任落到实处。
(一)以人为本，确保祭祀活动文明健康、安全有序；
(二)统一领导、分级负责、互相配合；
(三)分工协作、各司其职、各尽其责；
(四)预防为主和预防与应急相结合。
三、工作内容
(一)落实预防措施，确保清明祭扫安全。各乡镇街（开发区）和殡葬服务单位（公墓）要认真分析清明节期间群众祭扫特点，突出以预防为主，科学完善各项安全保障措施。要建立应急值守制度，祭扫高峰日和节日期间2xxxx小时值班，并做好当地祭扫情况的信息上报工作。要重点做好消防安全、交通疏导、人员疏散、治安维护、监测预警、应急处置等方面的工作；同时，各乡镇街（开发区）和殡葬服务单位要在清明节前集中开展一次安全大检查，坚决消除安全事故隐患，确保群众祭扫活动安全、有序进行。
(二)开展“清明树新风”主题宣传月活动，扎实推进殡葬改革。清明节是社会各界普遍关注的时机，要通过广播、电视、报纸、网络、村务公开栏、宣传单等有效载体宣传平台，扎实开展自xxxx月15日至xxxx月15日为期1个月的“清明树新风”主题宣传月活动，同时，广泛宣传网络祭扫、鲜花祭扫等文明低碳的祭扫方式，宣传殡葬改革的惠民政策措施，宣传殡葬事业的社会责任，通过系列宣传活动，积极引导群众倡导文明祭扫新风尚，为创造文明低碳、安全有序祭扫打下坚实基础。
全区民政系统的党员干部要做文明低碳祭扫的宣传者和践行者，要配合公安、工商等部门加强对不文明祭祀行为和低俗祭祀用品的管理，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动。
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《清明节工作方案》
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