按照县委的统一部署，乡党委决定，从今年2月开始至11月，以贯彻落实**区第八次党代会和县委十一届*次全委会议精神为主题，在全乡开展各级干部赴基层、转变作风、服务群众活动，为党的十八大胜利召开、推进我乡跨越式发展和长治久安创造良好环境。为开展好这项活动，结合我乡实际，制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会、**区第八次党代会、地委扩大会议和县委十一届二次全委（扩大）会议精神，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，更加突出密切党与人民群众血肉联系，强化群众观点、坚持群众路线，坚持工作重心下移，深入群众，倾听群众呼声、了解群众意愿，动员全乡党员干部以变化变革的精神，加快经济发展；以敢于担当的魄力，推进民生建设，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，共建绿**乡、和谐**、幸福**。
二、基本目标
开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动的基本目标是“一个主题、两个全面、三个务必、四个一定、五个确保”。一个主题：坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、服务群众。两个全面：全面推进**区第八次党代会、地委扩大会议和县委十一届二次全委（扩大）会议精神各项目标任务落实,全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题。三个务必：务必主动解决群众实际困难，务必帮助群众得到更多实惠，务必显著提高群众幸福指数。四个一定：一定要务求实效，狠抓工作落实；一定要敢于担当，转变工作作风；一定要变化变革，强化社会管理；一定要弘扬**精神，加快民生建设。五个确保：确保活动不流于形式，确保服务承诺按期兑现，确保基层组织得到加强，确保群众满意度提高，确保社会更加和谐。
(一)落实会议精神，兑现各项承诺。全面推进**区第八次党代会、地委扩大会议和县委十一届二次全委（扩大）会议精神贯彻落实，各单位要按照“五个更加注重”的要求（更加注重经济快速发展，更加注重保障和改善民生，更加注重生态文明建设，更加注重农牧民快速增收，更加注重社会和谐稳定），深入调查研究，积极主动工作，排出工作进度，明确责任主体，抓紧组织实施，确保**区第八次党代会、地委扩大会议和县委十一届二次全委（扩大）会议各项要求见到成效，确保按期完成县委、政府下达的各项工作任务。
（二）做好群众工作、促进发展稳定。及时倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，维护群众合法权益，排查影响和谐因素，协助调解矛盾纠纷，努力把影响社会稳定的问题解决在基层。通过各级干部广泛深入基层、转变作风、服务群众，增强群众对生活的满足感，增强群众对环境的舒适感，增强群众对社会的公正感，增强群众对安全的放心感，增强群众对党和政府的信任感。
（三）转变干部作风、发挥引领作用。扎实开展党员干部“六个带头”（即：带头学习提高、带头推动发展、带头落实督促、带头公开承诺、带头贯彻执行政策、带头履行岗位职责），按照变化变革、敢于担当、务求实效的原则，各级领导为干部做表率、干部为群众做示范、一级带着一级干，推进各项工作落到实处。
（四）加强民生建设、提升幸福指数。按照“六个加强”（加强思想政治建设、加强领导班子和干部队伍建设、加强人才队伍建设、加强基层党组织建设、加强机关效能建设、加强党风廉政建设）和“惠民政策不变、支持力度不减”的要求，坚持民生优先、群众第一，基层重要的主导思想，结合在创先争优活动中开展的“六个深入”意见（深入一线制定工作方案，思想上尊重群众；深入一线解决实际问题，感情上贴近群众；深入一线推进工作，行动上联系群众；深入一线转变作风，工作上服务群众；深入一线凝聚力量，发展上依靠群众；深入一线宣传政策法规，在和谐稳定上发动群众），扎实推进各项民生工程，努力实现经济社会又好又快发展。
三、主要工作任务及责任单位
（一）加大宣传工作力度
1、组织开展面对面宣传。要采取群众喜闻乐见、算帐对比等方式，全面宣传**区第八次党代会、地委扩大会议和县委十一届二次全委（扩大）会议精神，宣传各级党委政府出台的惠民政策和正在推进的民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践中。
责任单位：乡党委宣传办、各党支部、乡文化站、乡广播站
2、深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和**历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。同时，要结合各支部、各站所工作实际组织开展各类主题教育活动，以丰富的主题活动为着力点，推进民族团结进步模范单位和模范个人创建活动，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到我县改革发展取得的辉煌成就，看到中央**工作座谈会所带来的阶段性重大变化和成果，增强推动**科学发展、又好又快发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐**、共创幸福美好未来的热潮。
责任单位：乡党委宣传办、各党支部、乡文化站、乡广播站
3、广泛开展政策法制宣传教育。结合“六五”普法工作，组织宣讲队开展政策法制宣讲工作，宣讲工作要覆盖所有村队，向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把信教群众的思想和行为引导到追求共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来，推进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
责任单位：乡党委宣传办、乡综治办、乡司法所
4、活跃基层文化。以文化教育发展年为契机，坚持现代文化引领，加快壮大文化产业综合实力，积极开展文化惠民活动，全年免费送电影到村60场，保证每个行政村每月至少收看一场红色教育电影。每逢重大节日要组织一次群众性的文化活动，丰富群众精神文化生活，用现代文化占领基层阵地。
责任单位：党委宣传办、乡基层办、各党支部、乡文化站、广播站
（二）推动各级干部转变作风
1、加强宗旨观念教育。要组织开展宗旨观念教育培训，采取党委集中培训、支部分别培训的办法，教育和引导广大党员干部坚持群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确的群众工作方法、与群众建立深厚感情，保持同群众的血肉联系。教育他们永不懈怠，敢于担当，始终保持良好的精神状态。教育他们对工作充满热情，对人民充满感情，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。教育他们做群众的贴心人、带头人、主心骨，成为群众心中的一面旗帜。
责任单位：乡基层办、各党支部
2、完善联系群众制度。建立联系群众“五项”制度。全乡领导干部调查研究要纵向到底、各级干部直接联系一批基层群众、各级干部广交一批各民族朋友、基层干部坚守一线，做到所有农牧民群众都有干部联系。结合我县开展的“六深入、六带头”百日集中行动，各级党员领导干部要带头深入联系点、深入基层，走访群众，关心群众疾苦，广泛听取群众意见，切实为群众解难事、办实事，切实做到知民情、解民忧、助民富、暖民心。让群众得到更多实惠，力争每一名党员干部都能为联系户解决一个以上实际困难，进一步密切党群干群关系。
责任单位：乡基层办、各党支部
3、强化服务群众工作。组织党员干部特别是领导干部开展大走访、大接访，倾听群众意见，反映群众诉求，疏导群众情绪，集中解决群众反映的突出问题。强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作。积极落实县委在全县范围内实施的各级干部赴基层、转变作风、服务群众 “3311”工程，即：30名县级领导联系乡镇（场），300名科级干部联系村队（社区），1000名党员干部联系到户，1万户农牧民（居民）得实惠，每名党员干部要联系10户群众，实现“解民忧、帮民富、保平安、促和谐、谋福祉”的目标。各级干部特别是党员领导干部要主动作为、主动尽责，主动到位，带头进村入户搞调研，积极宣传**区、地区和县上的有关惠农支农政策，根据村情、户情认真分析优劣势，真心诚意拿出一些有效措施和办法，使一部分村、户在党员干部的帮助下经济发展取得看得见的变化。同时，各级干部要主动联系群众、宣传群众、服务群众，深入了解惠民政策、民生工程、民生实事落实情况，深入细致做好群众思想政治工作，依法按政策及时处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题。
责任单位：各党支部
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