创新思路细谋划,励精图治促发展。从项目建设用地保障到耕地矿产资源保护监管,从地质灾害防治到保障群众利益,从干部队伍素质建设到党的群众路线教育实践活动开展,内蒙古卓资县国土资源局紧紧围绕全县经济发展战略重心,积极转变管理理念、管理职能和管理方式,全力做好保护资源和保障服务工作,为推动内蒙古卓资县经济社会转型跨越做出积极贡献。
主动出击全力以赴保发展
发展的脚步铿锵有力,奋进的号角声声振耳。在卓资,从县城到各乡镇,处处都有正在施工的项目和火热的发展场景。在这一幕幕火热场景的背后,是卓资国土人默默无闻的奉献。围绕保障项目建设,卓资县国土资源局主动服务,全力以赴做好项目建设用地的保障。
国土工作是保障项目建设的先锋。卓资国土资源局从主动引导项目选址到建设用地报批工作抓起,全力保障项目用地需求。201*年卓资县建设项目用地第一、二、三、四、五批次(养老互助幸福院、棚户区改造、经济适用房、廉租房等民生项目和伊东集团用地项目)已全部组件上报自治区国土资源厅;第七批次(二龙山、九龙湾旅游项目)、G6-G7连接线、卓资山至科布尔一级公路、大唐国际光伏发电项目、北京君达风电等重点单独选址项目正在加快进度组件上报中;已完成201*年废弃居民点和工矿废弃地建新区第一、二、三、四批次214.87公顷的报批工作,现已批复55.80公顷。201*年,共挂牌出让3宗用地面积为26.6372公顷,竞得价为2045.3万元,协议出让2宗用地面积为4.6431公顷,竞得价为1923.0497万元,划拨土地3宗,面积505.4250公顷。
截至目前,全县废弃居民点和工矿废弃地共复垦耕地106.2公顷,林地185.31公顷,牧草地122.05公顷,总面积413.56公顷。卓资县建设用地新增费为10元/㎡,补充耕地开垦费平均为7.5万元/公顷,通过废弃地复垦调整利用共节省建设用地新增费4135万余元、补充耕地费796万余元,共计节省4931万余元。通过大规模的废弃用地复垦调整利用,确保了全县建设用地总量不增加,耕地面积不减少,有效缓解了建设用地指标紧缺的现状,保障了发展用地需求。
加快推进补耕库项目建设以保障发展,现全县在建项目2个:分别为大榆树乡和梨花镇201*年补充耕地储备库项目,目前,两个项目均已完工,共新增耕地69.3026公顷,正待上级部门验收。今年拟申报了卓资县201*年补充耕地储备库项目。
规范管理坚持不懈保资源
土地是赖以生存的根本,保护耕地是国土工作的一个永恒的主题。在保护耕地上,卓资县实行严格的共同责任机制。在年初,县政府与各乡镇签订了耕地保护责任书,真正将耕地和基本农田保护纳入乡(镇)年度目标考评的内容,健全了县、乡、村三级监管机制,深度运行耕地“大家用、大家管”的工作机制,全面落实了领导责任、工作责任和岗位责任。强力推行基本农田保护主要领导负责制,明确和强化基本农田保护责任,确保全县耕地和基本农田保护面积总量不减少、质量不降低。
为加强土地管理,内蒙古卓资县深入推进资源的优化配置。在继续严格执行经营性用地和工业用地的招拍挂出让制度基础上,严格控制划拨用地范围,严格节约集约用地,加强规划管控,把好规划调整关、用地预审关。严把农用地转用审批关,坚持节约集约用地。充分发挥规划的“龙头”作用,坚持做到不符合土地利用总体规划的用地不受理,违反城市规划的用地不受理,无用地计划的用地不予受理。
在严控矿产资源开采上,进一步加强矿产资源管理,规范矿业开发秩序。结合全市“九打九治”打非治违专项行动,共清查出46家矿山企业存在违法违规行为,现正根据县政府整顿意见进行整治,对其中的36家进行关闭取缔,其余10家责令停产整改。为全县矿产资源开发秩序的规范奠定良好的基础。
认真开展“两权”年检工作。严格矿业权实地核查,201*年全县共13宗采矿权(甲类矿8宗,乙类矿5宗)全部参加年检,甲类矿通过矿业权年检信息系统进行了网上报送。13宗采矿权年检全部合格,合格率为100%。同时,严格进行规费征收工作,以合理开发、高效节约使用矿产资源为目标,逐步推进资源补偿费与开采回采率挂钩。截至目前,共征收资源补偿费130.49万元,已全部入库。
严格落实矿业权招、拍、挂制度。为规范乙类矿开采秩序,发展县域矿业经济,对矿产业的采矿权实施有偿出让。201*年拟招、拍、挂出让普通建筑用玄武岩矿24宗,现各部门已会签完毕,均签署矿产资源勘查开采项目设置意见,下一步将报市国土资源局进行市场出让。
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