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区民政局工作要点

时间:2019-06-14 07:49:06 网站:公文素材库

20**年是全面深化改革创新的关键之年,是全面深化法治西湖建设的开局之年,也是全面完成“十二五”目标任务、深入谋划“十三五”规划之年。我局将根据区委、区政府和上级部门确定的年度重点工作任务目标,按照“走在前列”目标要求,以打造现代民政为抓手,重点保障基本民生、改进社会治理、优化公共服务、深化改革创新,积极把握民政工作新常态,构筑西湖民政发展新优势。主要抓好以下重点工作:

(一)办好一件实事,项目推动社会养老服务发展

一是推进设施建设项目。指导完成33家镇街和村社长者服务中心(居家养老服务照料中心)、灵隐街道养老院、周浦农村五保供养服务中心等设施的建设任务,优化设施运行管理水平。照料中心实现城市社区服务全覆盖。二是实施健康签约项目。协同做好为4000名以上的失能、孤寡等重点特殊老人提供签约家庭医生健康服务工作。三是完善智慧养老项目。重点推进孤寡老人“照护宝”计划,规范“老年手机”发放管理工作,开展老年人智能应用培训。四是落实家庭支持项目。为失能、失智老人家庭提供照护技能、心理疏导、喘息服务等多方位支持,全面实施老年人意外伤害保险工作。五是开展文化养老项目。办好敬老月主题系列活动,大力推进老年电大等老年文体教育事业。另外,精心做好历年实事项目“回头看”工作。

(二)完善两大机制,多元推动基层社会治理创新

一是完善社区复合治理机制,深化“三全十服务”社会管理服务模式创新。具体是四个“推进”:加大分类指导力度,因地制宜,树立典型,以点带面,推进“三型”社区建设深化完善;通过创新社区治理体制,加强社区、社会组织、社会工作人才“三社联动”,深化社区减负增效、完善村务民主公开,推广民情观察室、社会工作室、邻里之家等,推进基层职能转变、社区自治和社会化服务能力建设;通过完善“一口式”事务受理系统、综合事务岗建设、“全能”社工培养等,推进社工队伍能力提升;通过社区公共服务、便民服务、互动治理等信息平台的打造,打响智连线、惠生活、快服务等品牌,线上线下结合,延伸拓展“三全网”功能,推进“智慧社区”建设。

二是完善政府购买服务机制,支持规范社会组织参与社会治理和公共服务。关键是强化“三社联动”机制,具体抓好五项载体:做好年度政府购买社会组织服务工作,注重项目督导和绩效评估;在古荡街道试点开展社区微公益创投活动,激发基层社区社会组织活力;实施“益心沙龙·同行”项目,计划开展50次西湖益心沙龙,强化社会组织督导服务,提升社会组织公共服务水平,深化社会组织服务中心平台建设;探索建立社会组织名录库,加强社会组织服务项目绩效评估考核力度,重点培养扶持为困难弱势群体兜底保障服务的社会组织;强化枢纽型社会组织建设,建立健全并依法登记管理社区社会组织联合会,牵头承接政府购买服务项目,发挥资源整合、服务监督、评估反馈等功能。加快镇街社会组织服务平台建设,建立镇街“三社联动”观察点。

(三)遵循三化原则,科学推动民政事业长远发展

一是市场化。发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快养老服务业市场化改革,进一步推动公建民营、民办公助,鼓励民营资本进入,连锁化、集团化发展。引导老年人形成正确消费观念,带动老年产业发展。加强养老服务市场监管。

二是社会化。加大政府购买服务力度,逐步实现“政社互动”。以需求导向,运用社会力量,鼓励引导优质企业和社会组织参与养老服务、社会救助等民政相关工作,提高公共服务工作的整体效能。深化老龄“三项创建”,推进老年友好城区、敬老文明号和老年宜居环境示范点建设,营造社会养老的浓郁氛围。

三是专业化。加强专业管理,开展社区养老服务标准化体系制定等工作。培育专业队伍,提高养老护理员、专业社工师等持证比例,让专业的人做专业的事,提高为民服务针对性和有效性。

(四)把握四个坚持,规范推动民生保障体系建设

一是坚持保基本,规范困难人群帮扶救助工作。探索建立社会救助信息共享平台,确保社会救助公平、公正、公开。深入开展春风行动、“夏送清凉、冬送温暖”等访贫问需活动,探索开展困难群众心理辅导工作。健全困境儿童福利制度,建立困境儿童排查和应急援助网络。

二是坚持重督导,健全社会事务长效运行模式。指导避灾安置场所建设,丰富救灾物资储备,开展5·12专题宣传活动,进一步提升防灾减灾能力。做好清明冬至等传统祭祀节日的安全管理工作,以规范经营性公墓经营行为和杜绝乱葬乱埋为重点,提升殡葬管理水平。根据全区墓葬现状,会同林业、环保等部门研究散坟治理方案,巩固国家级生态文明城市创建成果。落实福利企业管理要求,做好实地检查和月度资格认定工作,协调落实优惠政策。

三是坚持强机制,提高公共事项办理质量效率。规范社团登记备案、年检年审、日常检查等制度,加强对社会组织监管力度。简化审批流程,建立内部流转机制,为社会组织登记提供便利。推进第二次全国地名普查工作,扎实做好地名审批命名、地名清理整顿、平安边界建设、数字城管办理等各项工作。加大流浪乞讨人员巡查力度,建立健全镇街部门沟通联动机制和督查通报机制。

四是坚持优服务,提升民生需求满足供给能力。巩固和发展双拥模范城区创建成果,在科技、教育、法律、文化等多领域完善双拥共建形式,提升接收安置效率和服务管理水平。做好特殊节日婚姻登记工作,加大婚姻家庭辅导力度。探索慈善项目化运作方式,规范慈善资金筹集和使用。加强中福在线大厅日常服务管理,确保稳妥运行。

(五)加强五项建设,依法推动民政工作水平提升

一是加强党的建设。按照全面从严治党的要求,贯彻落实中央和各级党委的要求,常态抓好民政系统内党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果。落实党风廉政建设责任制,自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,廉洁自律,竭诚为民,营造民政事业改革创新发展的良好环境。

二是加强“法治民政”建设。坚持依法行政、依规办事,强化程序意识、法治意识。发挥规划引领、政策引导作用,认真编制民政、老龄“十三五”规划,贯彻落实省市民政法规政策,研制出台我区养老服务、社会救助新政,切实以群众需求为导向,确保各项惠民政策落到实处。注重加强对民政各类资金的监督和绩效管理,严格资金划拨、发放程序,做到公正规范。从履行法定职责的高度出发,全力做好议案、建议、提案的办理工作。

三是加强民政队伍建设。完善社工队伍日常管理指导性规范,加强教育培训、服务管理等工作,关注社工身心健康,做好心理疏导、压力缓解等工作。落实社区工作者、养老服务、帮扶救助等年度培训计划,提升一线工作队伍业务能力和素质,积极整合基层工作力量,努力打造“专业、创新、实干、效率”的民政工作队伍。

四是加强安全生产建设。落实安全生产责任制,重点开展养老服务设施、福利企业等安全检查,完善自然灾害应急预案,切实保护人民群众生命财产安全。落实消防安全制度,试推公共空间安全责任险,提高管理服务人员应急处置能力。

五是加强“阳光民政”建设。推进民政信息化、智慧化,通过完善民政各类业务系统平台,规范工作流程,提高服务效率。运用微博、微信等新兴媒体,建立群众沟通桥梁,主动回应民生关切,加大信息公开力度,强化法规政策宣传,科学引导舆论氛围,展示民政良好形象。

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