(一)坚定不移加快工业转型升级,全力扩大经济总量
——推动工业经济转型升级。抓住实施“中国制造2025”和支持东北老工业基地振兴的有利契机,扶持葵花、名人等老企业技术升级改造,增加原有产能;加快华润燃气、普方制药等新企业发展,积蓄后备动能。提高资本市场直接融资能力,利用葵花药业a股上市产生的裂变效应,引导更多本土企业在区域股权市场和q版挂牌。加快产业项目建设,实施重点项目领导包保责任制,解决土地、资金等难题,加快福特汽车、阿滨食品等30个在建项目建设,投产率达到80%。
——扎实推进“双创”工作。坚持把上项目优增量作为“一号工程”,利用“互联网+”,积极推进大众创业、万众创新,促进我市的生产与需求对接、传统产业与新兴产业相融合,有效汇聚各种资源推进经济成长,助推工业发展。准确把握国家投资导向、产业政策和市场需求,主动对接国家和省市“十三五”规划,实施建设一批科技含量高、创新能力强、发展后劲足的重大产业项目,壮大工业企业群体。实施中小企业成长工程,加大对小微企业技术、资金、管理等方面的扶持力度,培育发展壮大小微企业,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。
——深入开展招商引资。坚持把招商引资作为加快发展的重要途径,围绕国家“一带一路”和我省“东部陆海丝绸之路经济带”发展战略,重点围绕绿色食品、现代装备制造、制药和现代服务业等产业,锁定国内外行业龙头企业,选准招商对象,开展专业招商、精准招商,吸引投资规模大、创税能力强、产业带动作用突出的大项目向经开区聚集,切实提高招商质量和效益。201*年,力争引进亿元以上项目15个,到位资金25亿元。
——筑牢项目发展平台。以打造国家级经济开发区为目标,进一步加大投入力度,加快集中供水、垃圾处理、污水处理等基础设施建设,提升承载能力。依托发达地区产业项目转移,重点推进食品加工和汽车零部件产业园建设,同步加大对僵尸企业和落后产能的清理淘汰力度,切实优化产业结构,提升产业层次。加快xx、拉林、山河中小企业园道路、给排水、电力、通讯等要素供给,着力打造重点突出、资源集聚、服务专业、特色鲜明的创业创新载体,形成一区为主、三园相辅,齐头并进的发展格局。
(二)坚定不移转变发展方式,全力加快现代农业发展
——全面提高农业质量效益。按照中央“着力加强农业供给侧结构性改革,提高农业供给体系质量和效率,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给”要求,切实加快转方式、调结构步伐,着力在“去库存、降成本”上下功夫。积极发展高淀粉低水分玉米、鲜食玉米、青贮玉米种植,全市新增食用型玉米种植面积10万亩,各类杂粮5万亩。积极发展壮大玉米精深加工产业,延长产业链条,带动库存消化。加快“两牛一猪一禽”规模化养殖步伐,新建和改扩建标准化规模养殖小区10个,做优做强现代畜牧业,提升粮食转化能力,有效解决玉米销售问题;推进现代农业示范区建设,全面实施“三减一增行动”,切实减少化肥、农药、除草剂施用量,增加有机肥使用量。进一步扩大欧盟标准、有机水稻种植面积,新增有机水稻10万亩,露地蔬菜2万亩。培育壮大xx大米、绿色蔬菜、优质瓜果、食用菌、山野菜等具有地方特色的知名农产品,提高农业效益和竞争力,打造全国绿色食品产业桥头堡。
——提升农业综合生产能力。围绕解决农业基础设施供给薄弱问题,以现代农业示范区为重点,落实藏粮于地、藏粮于技战略,着力在“补短板”上下功夫。继续推进智能化浸种催芽车间建设和土地整理工程,新增高产标准农田20万亩。完善物联网管理服务中心功能,新增监测点200个,农民手机终端发展到2万个。实施拉林河治理和磨盘山灌区建设工程,完成小型水库除险加固12处,提升水利化程度。新建大型农机合作社5个,提升机械化水平。
——扎实推进农村各项改革。完成土地确权颁证,推进农村集体产权制度改革试点工作,巩固扩大农业水价改革、全省农业保险投保入股合作试点成果。以合作社为重点,规范有序引导工商资本进入农业领域,推广土地入股经营模式,促进适度规模经营,提高农业生产经营组织化程度,全年培育发展新型经营主体1000户,实现土地流转198万亩。构建农业社会化服务体系,重点在农业技术、农机作业、病虫害防治、烘干仓储等服务领域,鼓励创办各类专业化、社会化服务组织,提高农业社会化服务水平。积极探索“强乡扩权”改革试点,激活乡镇加快发展的内生动力。
——加强xx大米品牌保护。坚持“亮真的、打假的、卖好的”,制定完善“xx大米地理标志保护管理办法”、“xx大米质量技术标准”,为大米品牌保护提供支撑。充分发挥xx臻米网作用,进一步完善防伪溯源体系建设,严格审核企业准入和防伪标识发放。坚持依法合规,始终保持高压态势,加大对制假、掺假、售假行为打击力度,进一步净化xx大米市场环境,真正使xx大米成为立得住、叫得响的龙江绿色食品品牌。
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