同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央学习教育工作座谈会、全省全市学习教育视频会议精神，对全区“两学一做”学习教育工作进行动员部署和具体安排。区委对“两学一做”学习教育高度重视，x月xx日召开常委会进行了专题研究，这次会议还下发了《实施方案》，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实中央、省委和市委精神，扎实做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。
一、学习教育意义重大，务必高度重视、深刻领会
在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央着眼于新时期经济社会发展全局和党的建设实际，深化党内教育、加强基层党组织建设和党员队伍建设的又一重大部署。4月6日，中央召开了学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话，对开展学习教育作出了具体安排、提出了明确要求。4月19日，省委召开学习教育工作视频会议，守盛书记强调要把开展学习教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，科学部署、强化措施、精心组织，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。5月5日，市委召开学习教育工作视频会议，对全市学习教育工作进行动员部署。国甫书记强调要切实担负起管党治党建党的重大政治责任，周密部署、稳步推进，确保“两学一做”学习教育取得实效。全区各级党组织和广大党员一定要高度统一思想，深刻认识开展好学习教育的重大意义，切实增强抓好学习教育的责任感和使命感。
第一，开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党战略、深化思想政治建设的必然要求。党的十八大以来，党中央坚持以上率下、正本清源，强力肃贪反腐、正风肃纪，以高压态势推进从严治党，党风政风明显好转。但也要清醒看到，任重而道远。从我区的情况看，形势不容乐观。一些党员干部不愿为、不敢为、不善为、不能为的问题越发严重，“庸、懒、散”现象较为突出，发生在老百姓身边的“雁过拔毛”式腐败问题还不同程度地存在，尤其是从省委巡视组巡视发现的问题和近年来查办的重大违纪违法案件看，管理不规范、要求不严格、顶风违纪现象仍然时有发生。思想政治建设仍然存在一些不容忽视的不良倾向和突出问题，有的党员政治意识淡薄、政治责任感缺乏、党的意识和党员意识淡化，一些党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不讲规矩、不守纪律、不起作用，等等。落实全面从严治党战略、深化思想政治建设永远在路上，必须从基础抓起，做到抓常抓细抓长。开展“两学一做”学习教育，就是要释放出一以贯之、一鼓作气、一抓到底的鲜明信号，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，把思想政治建设放在首位，抓在日常、严在经常。
第二，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党向基层延伸、强化基层组织建设的重要举措。中央提出全面从严治党战略，这个“全面”，就是管全党、治全党，面向全体党员、全部党组织，实现各个领域、各个部门全覆盖。党的根基在基层，基层党组织是党的执政基础。只有打牢这个基础，层层压实管党治党责任，不断向基层延伸，强化基层党组织建设，增强战斗力和凝聚力，才能确保党的事业长远发展。近年来，全区各级领导干部科学决策能力不断提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。但不容忽视的是，一些基层党组织凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散；有的基层党组织“三会一课”不经常，组织生活会不严格；有的党员宗旨意识淡薄、先锋模范作用没有发挥；极个别党员干部还存在着违法乱纪行为等等。开展“两学一做”学习教育，就是要让每个基层党组织和党员动起来、强起来，使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在学习教育中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。
第三，开展“两学一做”学习教育，是推进经济社会发展、全面建设“五个xx”的坚强保障。当前，我区正处于加快经济发展方式转变、保持经济稳中求进的关键时期。面临“十三五”规划的重大机遇和任务，如何在全市“一极两带”“一个中心、四个怀化”战略部署下，实现“五个xx”的发展目标，是今后一个时期全区工作的大局和重点。要实现这一目标要求，关键在于各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。当前，在推动经济社会发展方面还存在很多问题和困难。有的领导干部责任意识不强，担当意识不够，没有把推动一方发展、带动一方百姓脱贫致富作为自己的责任，工作不上心、不主动；区域经济总量偏小，结构不优，经济增长动力不足；扶贫攻坚任务艰巨，村民安置区建设、教育、医疗等民生问题亟待解决；支柱财源和新兴财源不多，政策性减收因素增多，刚性支出持续攀升，收支矛盾进一步加剧；影响经济社会发展的一些深层次矛盾仍未消除，等等。开展“两学一做”学习教育，就是要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，动员和组织全区各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，推动我区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设“五个xx”提供有力支撑和坚强保障。
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《区领导两学一做学习教育工作汇报材料》
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