根据《xxxxx县xxxx年度乡镇综合考核办法》(xxxxx党政办发〔xxxx〕208号)要求,结合xxxxx实际,对一年来的各项工作完成情况进行认真总结,并对照考核要求开展自查自评。现将相关情况总结如下:
一、基本情况
全乡陆域面积6.4平方公里,下辖田岙、黄沙、边礁、会城4个行政村,东山、朝2个联村建设的新型渔农村社区。至xxxxx年底,居民总户数1896户,总人口4835人。乡党委下辖3个党总支10个基层党组织,10个网格,313名党员(其中渔农村党员243名)。下海劳力1xxxxx人,渔业船舶166艘,总吨位6923吨,总功率13491千瓦。企事业单位5家,工业企业29家,服务业企业18家。
xxxxx4年按照“现代化海洋生态旅游乡”发展目标,深入实施“转型升级、民生幸福、美丽样板、党建保障”四大工程,凝心聚力促发展,干在实处求突破,“宜居、宜业、宜游、怡人”建设水平持续提升。获得的各项先进荣誉有:成功创建省级卫生乡、省级科普示范乡镇、市级“无违建乡”、市级食品安全示范乡镇;荣获浙江省“农信杯”万村慈善帮扶基金工程竞赛活动优胜奖、舟山市xxxx年度“三改一拆”行动先进集体,《东海有个渔村》获市委宣传部“最佳村歌”;所辖东山社区成功创建市级社区康复站;田岙村被列入省级“美丽宜居示范村”建设,《渔民画墙绘》获建筑外观及风格类一等奖;边礁村女子舞龙队荣获县二级业余团队,《百石墙》获户外休闲空间景观类一等奖;黄沙村荣获舟山市第四届渔农村实用人才技能大比武活动渔农家乐特色菜烹调团体三等奖,黄沙海轩酒家荣获浙江省首届农家乐创意大赛金牌餐点奖;港基公司荣获省“安康杯优胜班组”、市级“工人先锋号”荣誉;582义工工作室荣获省级优秀志愿服务项目。
二、主要工作完成情况
(一)科学谋划助好力,促进“推动发展好”。
1、各项指标完成情况。实现渔工旅总产值2.82亿元,比上年增长16.6%。其中:渔业总产值1.33亿元,比上年增长6.5 %;工业总产值1.01亿元,比上年增长11.47%;旅游业总产值0.48亿元,比上年增长55.88% 。工业固定资产投资503万元,完成年计划106%,渔农民人均纯收入18788元,比上年增长4.9%。全乡经济实现持续健康发展。
2、财政工作公开透明。大力推进乡镇国库集中支付改革工作,持续完善财政、财务制度和政府采购制度,实现制度透明。全面推行定点采购,严格按照采购目录及采购预算,严格审批流程管理,并对采购物品进行公开公示,确保采购透明。严格控制预算指标,用足、用好、用活有限的财政资金,加大弱势群体扶持力度,做好落户企业的服务工作,执行政策透明。规范村(社)一事一议项目审核、检查监督,定期开展专项检查和业务指导,保障项目透明。健全各项自查自审管理制度,全面规范公务卡使用管理,强化管理透明。
3、渔农民家庭脱贫增收。以低收入渔农户“八大帮扶救助活动”为载体,积极实施低收入渔农户收入倍增计划。坚持“授人以渔”,加强自身造血功能,通过家政服务培训,提高9名在册低收入家庭成员的劳动技能。激发“造血功能”,鼓励有条件的低收入家庭依靠自身优势和现有资源投身到旅游产业的发展上来,实现5户低收入家庭自主创业。鼓励“自力更生”,成立2个扶贫基地(朝阳、东山社区管委会)和1个扶贫点(麒峥制冰厂),吸纳低收入家庭成员10名。力行“雪中送炭”,通过助医助学、结对帮扶等形式,减轻低收入渔农户生活负担、改善生活境况。全乡30户在册低收入户86.67 %达到年收入8000元以上,完成指标的108.3%。将村级集体经济发展作为促进新渔农村建设的重要基础和内容,凝聚发展意识,确定发展方向,增强发展实力,4个行政村集体经济收入376.08万元,比去年增长41.33%
(二)贴心服务获“点赞”,推动“服务群众好”。
1、社会救助体系建设情况。全面落实低保、低边定期复查走访工作,准确掌握家庭人员、收入变化状况,实现“应保尽保、应退尽退”。规范社区(村)级评议程序,全年新增低保户1户、取消5户,新增低保边缘户5户、取消4户;规范临时救助审批程序,全年发放、慰问各类救灾救助资金58.09万元577人次,完成106人次的低保、低边、大病、受灾困难人员及无固定收入残疾人等物价补贴申报工作。完善居家养老体系,发放居家养老服务对象补助金2.44万元,启动xxxxx朝阳养老服务中心建设,成为全市第一个基本实现养老全覆盖的乡镇。新组建会城、田岙2家村级慈善工作站,实现慈善救助体系全乡全覆盖。
2、防灾减灾体系建设情况。全力排查辖区内灾害风险隐患,对危旧房及危险地段开展登记,共排查地质灾害点2处,危旧房及危险地段17处。修订《xxxxx乡自然灾害应急预案》,细化防范措施。进一步完善乡避灾中心(原卡森小学)和黄沙村避灾点(黄沙村托老所)建设,在“娜基莉”等台风来临前,及时做好避灾中心(点)救灾物资清点及储备物资的补充工作。在“5.12”防灾减灾日,以网格平台为载体,通过发送网格短信、开展网格走访等形式,积极开展防灾减灾宣传工作。
3、渔业生产社会化管理服务。优化渔业产业结构,稳步发展传统捕捞作业。调整各项应急预案,确保措施到位。开展春冬汛渔船随机抽样检查,严禁渔船“带病出海”,杜绝超航区、超风力作业;对非客船载客的不法行为进行严厉打击,严防小型渔船非法载客等行为。重视xxxxx4年度渔船柴油款补助和农林水利、种粮补贴等工作,认真细致开展船只、农户摸底、登记、上报等工作,保障渔民群众享受国家优惠政策;做好全乡涉渔涉农项目申报工作,健全完善通讯网络、值班嘹望、气象通报、渔船动态报告等制度,提升渔农业后勤服务保障水平。以落实联组生产机制为途径,建立乡、村二级海域管理网络,调整各村编组生产单位联系方式和编组名单,进一步完善“编组生产、结伴航行、同进同出、自救互救”的安全网络体系。深化拓展“红帆党建”工程,充分发挥渔民党员的主力军、突击队、排头兵作用,推动海上特色网格、和谐平安渔区、现代渔业基地建设。
4、城乡养老医疗保险覆盖率。强化宣传引导,城乡居民社会养老、医疗保险工作认识进一步提高。以户籍名单为基础,通过地毯式排摸方式,逐一核对参保情况,并通过上门走访和电话联系,尽力引导未参保人员参保,确保不漏报一人。动员和鼓励各行政村利用村级集体资金为村民补贴医疗保险保费,以增强群众参保积极性,提高参保率。xxxx年城乡居民基本医疗保险参保率为97.35%,城乡居民基本养老保险参保率为103.4%
5、便民服务中心运作情况。有效整合各类公共服务资源及综治、信访、司法、社保、就业、计生等部门职能,成立乡社会服务管理中心,为群众办事提供综合性、一站式、一条龙服务。推行党政领导到社区(村)便民服务中心一线办公,以普通党员干部身份参与日常工作,现场协调解决实际问题50余起。乡、社区(村)便民服务中心在做好“领办”、“代办”、“指导办”、“马上办”的基础上,针对有紧急办事需求和年老体弱或行动不便的群众推出“预约办”和“上门办”服务,使更多的基层群众得到实惠,推进了社会主义和谐新渔农村建设。
6、乡“两会”代表议案建议答复和办结率。乡党代会共收集代表提案、建议共3条,对代表提出的《关于要求加强退职村主要干部关心关爱工作的建议》提案予以立案,并及时予以答复。乡人代会收到代表议案、批评、建议和意见共17条,内容涉及社会事务、渔业发展、经济建设、新渔农村建设、社会保障等多个方面。乡人大及时交办政府,并逐件落实到有关承办科室(部门)。提案、议案、建议回复率为100%。
7、教育实践活动征求的意见建议答复和办结率。在党的群众路线教育实践活动中,通过“请两代表进门议、群众代表进门评、服务对象进门谈;走出去网格听、上门听、座谈听、随时听”的“三进四出”的形式开门纳谏,引导党员、干部群众真提意见、提真意见。同时,突破时间和空间的限制,推出“公交听民意”活动,在倡导“改进作风,绿色出行”的同时,常态坐公交,搜集乡情民意,打好“听真话”补丁。经过梳理,乡党政班子共征求到各类意见建议433条(443条次),其中涉及“四风”问题97条(107条次),解决群众实际问题108个,意见建议答复和办结率均达到100%。
8、党员联系服务群众和网格化管理组团式服务开展情况。进一步强化党员干部宗旨观念和“为民”意识,不断增强党员联系、服务群众自觉性;坚持将有技能、会服务作为联系服务群众工作的出发点和落角点,建立按需所学、学以致用机制,分层分类抓好党员轮训工作。在党员联户走访基础上,网格服务团队围绕“全面联系、重点服务”工作原则,对孤寡老人、困难党员、特困家庭、贫困职工等进行重点走访慰问,全年共安排主题走访5次、重点走访10余次。各服务团队严格按照网格“民情收集、梳理汇总、分析解决、意见反馈”四步骤四到位走访制度,全方位、多角度收集民情,全面掌握服务对象的基本情况,并对重点、难点问题认真梳理,认真做好走访记录。继续深化“网格群众大会”、“网格党员大会”“民情恳谈会”等民主制度建设,对群众反映的各类问题进行集中剖析、共同研讨解决方法。
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