加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益是各级党委、政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任,**省**县**镇**村针对这一现状进行了积极的探索与实践。
一、**村基本情况
**村下辖14个村民小组,全村人口1450人,耕地面积815亩,其中水田735亩,旱地80亩,林地1452亩,森林覆盖率达85%。全村6—18周岁未成年人170人,占全村人口11.72%;中小学已入学率人数170人,入学率达100%;现有留守儿童46人,占入学人数的27.05%。近年来,**村以关爱工作为推手,积极打造幸福院建设,把关爱工作作为全村工作的重中之重推进,确保了留守儿童生活得到照顾、情感得到关怀、学习得到监督,关爱工作得到全方位落实,关爱工作成效显著,得到了市、县领导的充分肯定。
二、主要经验做法
1.夯实平台,健全关爱机构。一是加强领导。为抓好关爱工作落实,推进关爱工作开展,**村成立了村支部书记张志平为主任的村关爱工作委员会,并充分吸纳村支两委成员,老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等五老人士加入村关工委,村关工委力量得到进一步充实。同时,明确了各村民小组组长为各村民小组关爱员,负责统筹协调各村民小组的关爱工作,镇、村、组的三级关爱网络得到进一步健全,形成了横向到边、纵向到底的大关爱格局。二是明确责任。村关工委根据村关工委成员居住地及原工作职业性质,进一步明确了村关工委主任、副主任、秘书及委员职责,村关工委各成员及领导各司其职、各负其责,确保了村关工委高效健康运转。同时,村关工委成员定期采取“多问一声、多看一眼、多帮一下”三多形式对留守儿童开展关爱。三是健全机制。根据**村实际情况,制定了《**村关工委学习制度》、《**村关工委工作制度》《**村关工委表彰奖励制度》等相关制度,不仅规范了村关工委工作正常高效运转,更推进了村关工委工作的制度化、长效化。同时,村关工委积极落实每日一问、每周一看、每月一访等关爱制度,做到了每月有计划、每月有安排、每月有活动。四是摸清底子。村关工委根据全村留守儿童实际情况,对留守儿童进行了登记造册,详细记录了留守儿童家庭住址、联系方式、监护人等情况,摸清了留守儿童底子,确保了关爱工作做到心中有数、有条不紊。
2.创新方法,丰富关爱形式。一是推进互动关爱,构筑亲情连心桥。针对**村留守儿童父母大多在江浙、广东沿海务工,而大部分留守儿童家庭经济条件一般,未配备电脑和宽带光纤网络,尚不具备进行语音视频,但长途电话资费又较高的现状,村关工委结合村实际,积极向上争取资金,在村关工委办公室设置了视频亲情聊天室,为村关工委配备了可进行语音视频的电脑,连接了宽带,在周末和法定节假日前,对留守儿童及父母实行预约,定时定点为留守儿童及父母提供一个可面对面沟通的交流平台,进一步拉近了父母与子女的距离,构筑了一座安全可靠的网络连心桥。同时,每年春节期间在外务工人员大量返乡,村关工委在年初把全村留守儿童及父母召集起来,通过开展亲子游戏、父母互动等方式,进一步推动父母与子女增进感情、消除隔阂。二是抓好意识关爱,当好安全引导员。**村位于320国道及舞水河边,车流量大,每逢夏天青少年下河洗澡现象屡见不鲜,安全隐患较多,为增强留守儿童安全意识,村关工委会同学校定期邀请村关工委成员及镇政府干部、县直相关单位人员为留守儿童开展安全教育、禁毒教育等意识培训,切实增强留守儿童安全意识,知道事有可为有可不为。同时,组建**村少年儿童教育管理督导员队伍,在全村14个村民小组中分别明确一名德高望重、深得孩子喜爱的老人作为督导员,负责对青少年儿童开展安全教育,并对其进出网吧、赌博以及完成作业情况进行督导,确保了农村留守儿童安全、健康和受教育等权益得到有效保障。三是开展激励关爱,安装关爱助推器。村关工委建立健全激励关爱机制,通过组织留守儿童开展评比活动,给予适当奖励的方式,充分调动留守儿童参与活动的热情和积极性,进一步促使留守儿童敞开心灵、开拓视野。村关工委还成立了**村中小学生假期作业学习小组,分别在各村民小组明确一名尖子生督促各村民小组青少年儿童学习和生活。在每年召开一次的总结表彰大会上,对村关工委成员、优秀的学习小组长、完成作业情况良好的青少年、优秀的关爱工作志愿者进行表彰和适当奖励,对弘扬正能量和正面引导起到了积极的激励作用。同时,在春节、六一儿童节等节假日,村关工委邀请镇党委政府、县直相关单位以及社会爱心人士对村留守儿童进行走访慰问,送去书包、笔记本等爱心小礼品,进一步让留守儿童感受社会关怀和关爱
3.加强引导,营造关爱氛围。一是重视政策宣传引导。村关工委深入学习贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》文件精神,并按文件精神要求结合**县关于关爱留守儿童相关文件政策积极推进村关工委工作,在村内重大节假日上把关爱留守儿童作为活动重点进行宣传,在村务公开栏等阵地开展关爱留守儿童政策宣传,努力提高群众对关爱留守儿童工作的知晓率。二是充分发挥媒体作用。村关工委充分利用网络、宣传栏、横幅、标语等媒介形式开展关爱留守儿童宣传报道。5月,**村关爱留守儿童工作作为典型在县内进行经验交流推广。三是开展结对帮扶活动。村关工委根据村留守儿童家庭住址分布情况,按照村关工委成员及村“五老”人员分布,开展“一帮一”“多帮一”等形式的帮扶活动,积极宣传关爱工作,进一步营造关爱工作人人参与的良好氛围。
4.强化保障,整合关爱资源。**村关工委根据本村实际情况,扬长避短,积极向上争取相关资金,充分调动人力资源,呈现出小村做大事的气魄。一是切实发挥关爱主体作用。**村关工委充分发挥村支两委、学校、家庭的关爱主体作用,按照三者之间关系,明确各自应承担的职责,做到了职责分明,对号入座,同时村支两委积极监督学校和家庭,督促其承担应尽的义务,确保关爱工作得到有力落实。二是加大产业发展力度。**村支两委积极抓住农民外出务工结症所在,积极加大产业发展,通过推动本村产业发展,带到更多在外务工人员返乡创业,在发展产业、带领家庭致富奔小康的同时主动承担父母应尽的责任和义务,让留守儿童不再留守。同时,村支两委积极为返乡农民工提供政策咨询,帮助其找项目、找路子,在资金、技术等方面积极献言献策、提供帮助,有力的推动了在外务工人员返乡创业。
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