一是完善投入稳定增长机制。完善财政支农政策，健全投入“三农”稳定增长机制，不断增加“三农”投入。拓宽“三农”投入资金渠道，充分发挥财政资金引导作用，通过贴息、奖励、风险补偿、税费减免等措施，带动金融和社会资金更多投入农业农村。落实好粮食直补、农牧良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新、租赁试点工作。
二是积极探索水利工程管护机制。积极探索水利工程管护机制,加快落实水利工程运行维护经费财政补助政策。开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，落实小型水利工程管护主体、责任和经费。深入推进农业水价综合改革。抓好小型农田水利、防汛抗旱、塘堰渠系和农田灌排等水利设施工程建设。加大水利建设投入，落实和完善从土地出让收益、煤炭价格基金等计提水利建设基金政策，加大水资源费征收力度。加强水源工程建设和雨洪水资源化利用，提高农业抗御水旱灾害能力。积极争取高标准农田建设项目，探索监管维护机制。
三是有效提升农业物质技术装备水平。加快发展设施农业，大力推广集中育种供苗、日光温棚、蔬菜大棚、节水灌溉、肥水一体化、避雨栽培、养殖场自动给水给料和控温控光等先进设备和技术，推进智能化设施农业发展。开展农村土地整理、农业综合开发和“双低”改造，推进测土配方施肥，中低产田改造，土壤有机质提升等项目建设。加快推进现代烟草基地单元和烟区水源性工程建设。扶持农机事业发展，引进和推广轻便、耐用、低耗中小型农业机械、植保机械、饲草饲料加工机械等，开展农业机械化耕作技术的示范和应用，提高农业机械化程度。
四是着力完善新型农业社会服务和农业科技创新体系。实施好基层农技推广体系改革与建设、农技推广机构条件建设项目，稳定农业公共服务机构，健全经费保障、绩效考核激励机制，支持有条件的村建立村级综合服务站点。制定市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等扶持政策，大力培育经营性服务组织。推行合作式、订单式、托管式、承包式等服务模式，不断提升乡（镇、街道）农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、小型水利、基层林业等农业服务机构的服务能力。依托5个现代高效农业示范园区建设，加大新品种选育与扩繁推广、新技术试验示范力度，推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，推行科技特派员制度，鼓励科技人员到农业园区参与农业科技的推广运用。
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