***办事处金厂村党总支现有党员75名,下设3个联组党支部、1个企业党支部、1个专业协会党支部和1个老年支部,13个党小组,3个党员活动中心户。自党员先进性教育活动以来,党总支针对一些无位党员不知先进、不会先进、不想先进的实际,通过开展设岗定责有效载体活动,促进党员发挥作用有岗位,服务群众有作为,在社会上有地位。收到班子强起来,党员香起来,群众富起来的明显成效。201*年,村级收入61万元,人均收入9100元。
一、让党员的作用充分发挥
金厂村原10个自然屯,11个居民组,3100人,201*年3月21日进行了并屯联组,在全处率先实行“三长合一”,建起了以党支部为核心的联组党支部。肩负着为落实科学发展观,构建和谐社会、带领群众致富奔小康的艰巨任务。201*年11月份,全处新农村建设启动仪式又与新农村建设的潜能和空间增大。去年,在保持共产党员先进性教育活动中,大家就党员如何保持先进性问题形成共识,党员队伍虽然年龄偏大,但蕴藏在他们身上的才智仍是新农村建设的宝贵财富,充分发掘党员内在动力为新农村建设服务。既是构建和谐社会的要求,也是党员价值再行的需要。基于这样的认识,全村在有能力的党员中开展了“党员认岗”承诺活动,“本着个人自愿、总支需要”的原则,分别在全村为党员设定了政策宣传服务岗、村务政务监督岗、扶贫帮困服务岗、环境保护服务岗、河道树木管护岗、道德监督岗、邻里和谐服务岗、文体活动服务岗等64个岗位。党员则根据个人特长和能力,每人至少认领一个岗位。刘传宝是一名当过村干部的老党员,他认邻了政策宣传服务岗、村务政务监督岗和河道树木管护岗。前年冬天,村里进行村容整治,河道改造,他每天义务坚持在施工现场监理,保证工程质量和进度。在先进性教育活动中认识非常高,他提出了党员先进性教育活动是我们党员教育的一次加油站、维修站、保养站。现任金厂村红砖厂厂长刘世仁在“党员认岗”活动中,认领了创业富民岗。将一个停产倒闭外债20多万元的红砖厂扭亏为盈,当年上缴利润5万元。不仅使企业起死回生,还为村里还清了债务。去年他认领了扶贫帮困岗,村民王建民承包的地块生土凸出,难于耕种,老刘得知后,立即组织人力,把地表土包整平,并无偿提供粪肥,用于增加土壤肥力。解决了这户种地难的问题,像这样的扶贫帮困利民的事做了很多。金厂村“党员认岗”的一个重要前提是,充分考虑党员更好地履行岗位职责,按照办事处要求的“一帐三册四簿”严格记录和考评,向社会公开党员认领的岗位、服务承诺、联系方式等。党员们说,村部支为党员设岗,给党员搭起了一个平台,通过这个平台,党员在充分展示自我的同时,为新农村建设奉献了余热,向社会展示了党员的新形象。两年来,金厂村先后涌现出了党员致富能手11名、党员养殖大户和经济人作用的3名,组建了党群共富畜禽养殖产业会社。村民们热情地称赞他们是“党的政策宣传员、精神文明的传播员,为民排忧解难服务员”。
二、“党员认岗”瞄准群众需要
党员服务群众就是要通过“认岗”来管好那些没人管或谁都不愿意管的事,真正做到哪里有群众需求,哪里就有党员的岗,群众的需求在哪里,“党员先锋岗”就设在哪里。正是遵循这一种理念,金厂村“党员认岗”活动始终围绕“群众需求”来进行,并逐步实行了党员入户包户的联系网络。
如今,金厂村的党员“设岗定责”已涵盖了大到政策宣传、计生服务、扶贫帮困、文体活动,小到树木管护、环境保护、看门望锁,金厂村学员说:“学员特长与群众需求,就像产品与市场一样,只有二者实现紧密的结合,党员作用才能得到最大发挥,群众利益才能充分满足,社会效益才能最大化。”而这一切的前提和基础是“党员设岗定责”。
三、“党员认岗”架起了一座连心桥
随着社会主义新农村建设的不断深入,几乎每一条街、每一条河、每一片树木和重点家庭都设置岗位和责任。开展党员认岗活动后,为加强联系和服务群众,党员把个人的电话向服务对象和群众公开。村民有困难只要打个电话,认岗的党员们就能想办法去帮助解决。前年冬,村里正为葛屯修路的事发愁。得知这一消息,党员刘世仁主动请缨,当即调来4台施工机械修路,仅用了4天时间就完成了全部施工任务。
金厂村通过“设岗定责“活动,把党员与群众之间的感情拉近了,党员服务群众的自觉性更强了。同时,改变了无职无位党员的身份,无岗位,无压力,缺舞台的状况,确保了全村适合党员的事有党员管,能发挥作用的党员有事干。结合“三级联系网络”建设和党员个人实际,全村共设立十大公益性党员服务岗。
1、创业致富服务岗:由党员中的民营老板和致富能手组成,主要职责是创办企业,安置就业;提供信息,传授技术,带领群众共同致富奔小康。
2、扶贫帮困服务岗:由经济条件较好的党员组成,主要职责是包帮困难户,包正常生活,包子女上学读书,包脱贫致富。
3、农机维修服务岗:由有一定技术专长的党员组成,主要职责是义务为群众维修各种小型农机具,保证群众生产不受影响。
4、计划生育服务岗:由具有一定宣传和组织能力的女党员组成,主要职责是宣传计生政策法规、避孕节育和优生优育知识,监控计划外生育。
5、治安民调服务岗:由在群众具有一定威信的老党员和复员军人党员组成,主要职责是调解邻里纠纷,搞好节假日值班巡逻,教育群众防火、防盗、戒赌。
6、环境保护服务岗:由基本无劳动能力的老党员组成,主要职责是制止乱倒垃圾,维修村屯路街,管护花草树木。
7、卫生保健服务岗:由懂得一定保健知识的党员组成,主要职责是宣传医疗保健知识和科学生活方式,提高群众的自我保健能力。
8、文体活动服务岗:由爱好体育文艺的党员组成,主要职责是带头组建拳、剑、舞、操晨体队伍和秧歌队伍,活跃群众业余文化生活。
9、公民道德监督岗:由具有一定理论知识的党员组成,宣传公民道德规范,监督村规民约执行,引导群众崇尚科学,破除迷信。
10、社情民间传递岗:由具有参政议政能力的党员组成,主要职责是宣传党的路线、方针和政策,反映群众意见和建议,促进政通人和,政令畅通。
十大公益性服务岗位确立之后,我们坚持党员既可一人一岗,也可一人多岗,还可以多人一岗。对没有发挥作用能力和条件的老党员,也可以不定岗。在具体操作中重点抓住五个环节。
一是开展讨论。每名党员都要回答当年入党为了什么,自己应不应当为群众做点什么,现在自己能为群众做点什么,强化我是一名共产党员意识,增强上岗服务的紧迫感和责任感。
二是自我认岗。通过公布岗位设置和岗位职责,由无职党员结合自身年龄、文化、资历、本能、特长和居住状况,自我选择服务岗位。
三是组织定岗。在党员个人申报的基础上,党支部本着因人制宜和因事制宜的原则,对每名党员个人认领的岗位重新进行讨论审定。
四是公示明岗。通过召开党员群众大会,村务公开栏和自然屯设立展板等形式,向党员和群众公开党员认岗定岗情况、职责要求,便于党员发挥作用和接受群众监督。
五是考核评岗。采取党员个人述岗自评,群众民意测评,党支部综合评定的办法,半年小结,年终总评,评出优质服务岗和优秀党员,进行总结表彰。
按照上述程序,全村共有54名党员认领了服务岗,占无职无位党员总数和72%。
开展无职无位党员设岗定责活动,带来了三个明显变化:
一是提高了无职党员的政治地位。完善了党群代表议事会建设,吸收无职党员参加。坚持重大事情首先让党员知道,保障党员的知情权。做到党支部决策之前访党员,重大问题问党员,重要任务交党员,服务群众靠党员。有效地增强了党员的荣誉感。
二是提高了无职党员的经济地位。为发挥党员的带头致富作用,党组织大力支持党员勤劳致富,率先致富,优先扶持党员发展专业生产和优势项目,增强党员的创业能力和服务能力。
三是提高了党员的形象地位。党员从各个岗位发挥服务作用,帮助群众排忧解难,重新树起了党员的先进形象。许多群众深有三角地说:“党员不党员,就是不一样,有困难还得找党员”。两年来,全村党员共捐款4万多元,献工1200人次。党员用自己的实际行动,赢得了社会的尊重,真正感受到自我价值的实现。
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