xx岛古称xx山，因山隐大海而得名，扼兴化湾咽喉，位于xx沿海及台湾海峡中北部，是xx省第三大岛，离台湾新竹港72.89海里，离乌丘屿仅10.64海里,离石城只有7海里。地理位置独特，是扩大对台、对外贸易的窗口，隶属于xx市秀屿区的xx镇，现共辖17个行政村，军民6.4万余人。岛内有渡口5道7个，车客渡船2艘，渡船2艘，xx装卸码头4个。xx水道是海上交通要道，东水道大麦屿至平海角是大吨位船舶航行的主要通道，日均 100多艘，xx水道和xx群岛周围海域水上交通存在很多重大安全隐患，按照部海事局“关口前移，中心下移”的要求，xx海事局党委领导决定于201*年11月28日成立xx海事处。加强对各种安全隐患的监管措施，积极配合当地政府和各个相关单位治理排查各个安全隐患，确保人民生命财产安全。一年来xx海事处克服了重重困难，团结协作以高度责任感，开拓创新采取多项措施实践“三个服务”提高海事监管效能，确保人民群众安全出行。得到了当地政府和群众的高度赞誉。“感谢xx海事处为陆岛交通建设与人民群众安全出行所作的重要贡献，”墙上一面面锦旗表达当地政府与人民的称赞。如今xx海事处已成为xx海事局一个良好的对外窗口形象。
服务新农村建设 为群众安全出行护航
“确保辖区水域安全、服务新农村建设和陆岛交通建设，不仅是我们的工作职责，也是我们实现自身跨越发展与海事部门实践“三个服务”重要组成部分。”xx海事处黄志伟处长表示，通过全面参与陆岛渡口码头交通建设，强化现场监管，扩大了海事部门的影响力，为辖区水域海事监管工作顺利开展打下了良好的基础， 据了解，该处充分发挥职能优势，积极为xx岛渡口码头布局、改造出谋划策，并接受当地政府的咨询，在xx局与该处积极协调下，xx市政府与有关部门投入4000多万元用于陆岛渡口交通建设对淇沪等渡口进行了扩新改造目前有9个渡口交通码头建成投入使用。石南等三个码头正在加快建设，明年可建成。与此同时该处积极协调使xx市政府投入300万元更新了六条渡船为各个渡口渡船的安全渡运夯实基础。与此同时针对辖区渡口渡船点多、线长、分布广，地源因素复杂，季节性客流量变化大的基本特点。扎实推进渡口渡船安全管理专项活动，强化对水上交通安全的重点水域、重点单位和重点时段的重点监管，促进水上交通各项安全措施的落实，及时消除渡口、渡船、农用船等船舶的安全事故隐患，杜绝重特大事故的发生。
其中为石南轮渡保驾护航的成效尤为突出。石南轮渡公司承担着xx岛五万多居民的出行运输工作，尤其是春节、“五一”和“十一”黄金周这些重大的节日期间，客流量较大，运力不足，经常发生船舶超员现象，其客渡航线横穿xx水道，是渡口渡船安全监管的重中之重。为此xx海事处把人民的安危、冷暖时刻挂在心上。加大了对石南轮渡公司安全隐患排查的监督力度，及时掌握轮渡公司、客渡船的相关信息、船舶动态，主动提供优质服务，为其排忧解难，做到监管与服务并举；要求其做到“船舶适航，船员适任”，切实发挥了为其保驾护航的作用，做到了让人民群众承上“平安渡，放心渡”，得到了当地政府和村民的高度赞扬。
强化现场巡航监管保障良好通航环境
xx海事处把保障良好通航与海洋环境作为工作和践行“三个服务”具体体现，和全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，并紧紧围绕水上交通安全监督为经济建设服务这一中心，严格执法，优质服务，扎实推进辖区砂石船等专项整治，全面排查辖区安全隐患，积极督促相关单位开展安全隐患治理工作，今年以来四项指标均为零，辖区水上安全形势持续稳定。截止到10月份，xx海事处共办理船舶进出港签证1740艘次;实施国轮海船安全检查19艘次，完成全年任务95%，查处缺陷195项，单船缺陷率10.2项;巡航251航次,巡航时间562.15小时，完成全年任务80 %，巡航里程6369.4海里，完成全年任务90%；行政处罚案件214起，处罚金额72.54万元,行政强制2起；规费征收13.34995万元，完成全年任务的111%。xx海事处以做负责任海事部门为根本，紧紧依靠各级政府和有关部门的支持，充分发挥公安局、海洋渔业局、边防等单位作用，依靠管理创新突破监管难题。据介绍；针对xx水道和xx群岛周围海上通航环境复杂，天气海况恶劣、暗礁较多，渡口渡船较，非法采运砂船活动频繁，违章水工作业较多，xx海事处加大现场巡航力度，严查在xx主航道等通航水域违法进行采运砂作业以及非法载客行为，有力保障xx通航秩序持续稳定，xx海事处为彻底整治非法采运砂，专门向秀屿区政府作了汇报，争取地方政府和相关部门支持、配合。秀屿区政府高度重视，成立了由秀屿区政府区长任组长，成员包括检察院、公安局、海洋渔业局、边防、海事等19家部门的打击海上非法采运铁砂专项联合执法领导小组。重点打击海上非法采矿、查扣非法采矿船舶、没收盗窃的国家资源，严办违法违纪行为和严打阻扰公务行为。对涉及非法采矿的船舶立即查扣，对盗采国家矿产资源及生产工具予以没收，对阻挠、抗拒执行公务行为严肃处理，依法追究法律责任。在联合行动期间，联合行动小组在xx水道和黄瓜岛附近海域的非法采运砂船舶和过往的运砂船舶进行检查，联合行动小组对砂石
来源是否合法、船舶船员证照是否齐全有效、是否超载等进行突击检查。通过一系列联合执法行动，共查出“浙余杭货02028”轮、“海润699”轮、“浙余杭货02028”轮等14艘违法船舶，存在违法行为总共31项，沉重打击了非法采运砂活动的嚣张气焰，同时在航道上开展巡航清障活动，共清除航道上违章设置的定置网32具，劝离违章抛锚船8艘，发出海事建议书2份。严禁沿岸村民在航道中打桩、张网，确保了航道、锚地安全、畅通、有序。在水工作业监管方面，通过检查，对不符合作业条件的船舶签发出整改通知书，责令停止施工作业；对9起船舶违法行为立案进行了调查处理，实施了行政处罚；对10艘不符安全要求的内河施工船舶采取责令离港或限制到港作业的措施。通过集中检查和整顿活动，进一步提高了施工单位和船舶的安全生产意识，明确安全生产责任，落实安全应急措施，有力地保障了水工作业按章进行。xx海事处以点带面，不断扩大监管面，在xx水道建立起有效的监管网，彰显了xx海事强力执法的决心，维护了法律的尊严，展现了海事形象，目前辖区辖区的水上通航环境大为改观。
应对突发险情，海上救助显成效
xx海事处按照《突发事件应对法》及时修订完善各种应急预案，强化相关配套制度建设，健全应急反应机制，提高应急反应能力；截止10月底，共组织搜救行动5次，协调专业救助船舶与海事系统船艇10艘次、救助遇险人员57人，海上人命救助成功率达100%。
xx水道和xx群岛周围海上通航环境复杂，天气海况恶劣、暗礁较多，是事故多发地，今年来发生雾航相撞、触礁搁浅、机舱起火、渔船作业渔民失踪等5起事故，xx处均能在xx海事搜救中心的统一指挥下，在关键的时刻发挥关键的作用，做到快速反应，稳妥处置现场险情和事故。特别是“康海2”轮在xx水道机舱着火事故救助中，xx处海巡艇能在事故第一时间赶赴现场，上下团结，默契配合，发扬不畏艰险的精神，人人争先赶赴一线，克服了救助过程中遇到的一切困难，成功地完成救助任务；在处置“鹭明油1号”油轮碰撞事故的处理中，行动迅速、科学决策，避免了一起船毁人亡、油污泄漏的重大安全事故；在事故抢险和险情的及时、有效处置期间xx海事局陈尔全局长等领导放弃假期，从始到终，持续指挥搜救行动，这种身先士卒、坚守岗位、连续作战的精神面貌为搜救的成功提供了源源不断的鼓舞力和战斗力；指挥中心值班员通宵达旦，坚守值班岗位，密切跟踪险情动态，为险情处置的各项决策与部署提供了第一手资料；现场一线人员是搜救行动的先锋队，也是搜救过程中最为艰苦而又关键的执行者，局处 5名一线执法人员克服海上能见度不足50米和现场风情海况恶劣的种种困难赶赴现场，连续工作10多个小时，直到次日凌晨3点才返回休息，真正体现了海事执法人员“三精两关键”的作用。我局系统上从局长下到值班员都以船舶安全脱险为己任，各部门各司其职、各就各位，按岗到位，持续尽责，积极主动参与到搜救工作之中。正是这种极端的紧迫感和使命感，团结一致、全身投入的工作态度，把烧伤船员送上岸，为伤员抢救赢得了宝贵时间。把事故损失降到了最低程度，确保搜救工作取得了良好的成效。
今天xx海事处安全监管工作，依法行政，严格管理，构建平安辖区水域进一步强化安全监管工作，依法行政，严格管理，构建平安辖区水域，提高执法人员的依法行政的意识、能力与水平，以执法队伍能力素质的全面提升，全面提升海事形象，推进海事的新发展。
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《海事处典型事迹材料--构建平安水域彰显海事作为》
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