主任、副主任、各位委员:
为了加强司法监督工作,进一步规范司法行为,促进司法公正,提升司法公信,推动我区法官、检察官队伍建设,区人大常委会在近年来开展“两官”履职评议工作的基础上,今年继续对区法院部分法官、区检察院部分检察官开展履职评议。8月下旬,区人大常委会分别在区法院和检察院组织召开了“两官”履职评议动员大会,并通过分组随机抽取的方式确定了区法院翁xx、翁xx、张xx等三名法官和区检察院周一苇、潘凡、鲍伊武等三名检察官作为本次评议对象。同时根据评议活动的各项工作部署,区人大常委会履职评议调查组在区人大常委会肖石龙副主任的带领下,对六名被评议法官和检察官履职的总体情况进行深入调查。现将有关工作情况报告如下:
一、“两官”履职评议工作基本情况
本次履职评议主要分思想动员、走访调研、集中评议、整改落实等四个阶段。前阶段工作主要是思想动员和走访调研工作,履职评议调查组严格按照区人大常委会《关于201*年度对部分法官、检察官开展履职评议工作的实施方案》的要求,积极围绕法官和检察官职业特点以及人民群众关心的热点难点问题,以事实为根据、以法律为准绳,客观全面地了解被评议对象201*年以来政治业务素质、依法履职、司法责任制落实、自觉接受监督、勤政廉洁等五方面情况。一是开展案卷评查。共抽查被评议对象经办的案件25件,并召开案件评查询问会,就其中相关问题听取区法院和区检察院负责人及被评议对象的解释和说明。二是进行谈话活动。认真听取了区法院和区检察院班子成员、被评议对象科室人员的意见和建议。与被评议对象面对面交谈,直接听取本人自我评价,并认真审阅被评议对象撰写的履职报告。三是开展民主测评。组织区法院和区检察院干警对被评议对象进行民主测评。四是听取各方意见。通过区人大网站发布公告、设立监督电话和信箱等方式征求人大代表和社会各界对被评议对象的意见和建议。
二、“两官”履职综合评议情况
区法院和区检察院重视人大常委会的履职评议工作,要求政治部负责总体协调,督促被评议人员按时提交履职自查报告,积极配合民主测评、个别谈话、案卷抽查等工作,确保了评议调查工作顺利进行。从履职调查情况来看,三名法官和三名检察官履职情况总体良好,能够做到认真学习,依法履职,法治意识强,工作敬业,为人正派,遵守各项纪律,自觉接受监督。从全体干警民主测评情况来看,区法院翁xx、翁xx、张xx等三名法官总体评价优秀票最高100%,最低92%,“不称职”票有3票(见附件3),区检察院周一苇、潘凡、鲍伊武等三名检察官总体评价优秀票最高99%,最低88%,“不称职”票有1票(见附件3)。本次履职评议期间,评议调查组没有收到被评议法官和检察官存在违法违纪和违反廉洁司法规定的检举投诉,经向有关部门核实,被评议对象近三年来也没有被举报、投诉、信访的情况。
近年来,区法院和区检察院积极服务发展大局,认真履行法定职责,规范司法行为,狠抓队伍建设,各方面工作都取得了显著成绩。但是在履职评议中评议调查组也发现个别法官、检察官自身存在的问题以及两院在司法队伍建设中仍需引起重视的现象:一是案多人少矛盾尚未缓解,员额法官和员额检察官数量难以完全适应办案任务要求。二是部分法官、检察官综合素质有待提高,“同案不同办理、同案不同判决”现象仍在一定程度存在。三是司法员额制改革后,团队合力有待进一步发挥。四是司法队伍建设仍存在薄弱环节,个别干警八小时以外活动还要注意。希望区法院和区检察院通过本次履职评议,举一反三,由点及面,不断加强司法队伍建设,提高司法公信力。
以上报告和“两官“履职情况的调查意见,供常委会组成人员评议参考。
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《关于“两官”履职评议工作情况调查报告》
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