为了搞好我县国家基本公共卫生服务项目,县卫生局组织各项目实施单位工作人员共计54人,赴河南省xx县对公共卫生项目工作进行了参观学习,学习xx县的好的经验做法,为我县的项目工作注入新的活力。我们首先到河南xx县卫生局,xx县卫生局领导首先介绍了xx县的基本况介绍和公共卫生服务项目工作开展情况,随后参观了xx县疾控中心、妇幼保健院和xx*乡中心卫生院。
xx县位于xx省西北部,北依xx,南临xx,与省会xx隔河相望。县域面积832平方公里,属平原地带,地理位置优越,辖7镇7乡,367个行政村,总人口70余万。综合经济实力位居全省108个县市第22位。先后荣获全国最具投资潜力中小城市百强县、全国科技工作先进县、金融生态县、食品工业强县等称号。
虽然参观学习时间不长,但xx县好的经验和做法对我们触动很深,体会很多,简要归为以下几点:
1、工作计划安排周详。
xx县在项目工作实施中,能够紧密结合自身实际,每项工作都是先再两个乡镇进行行试点,总结经验后全县再推广覆盖,避免了走弯路。
2、把公共卫生作为一种产品,由政府购买,卫生机构提供,群众免费享有。
就是“群众就餐,政府买单”,卫生机构提供服务,得到服务费,实现政府、群众、医疗机构三满意。通过竞争性谈判、内部协议等方式,与符合条件的基层医疗卫生机构(无论是公办还是民办)签订合同,向其购买所需要的基本公共卫生服务,并根据完成服务的数量、质量及群众满意度等情况,在综合考核评估服务效果的基础上支付相关费用。
3、督导考核重实效。
为保证绩效评价更加公正公平,成立公共卫生服务绩效评价专家库,对抽取参与评价的专家签订合同,采取购买服务的方式,针对不同的服务内容,组成单项或综合绩效评价小组,进行绩效评价。县卫生局按照对乡镇卫生院的绩效评价结果,向乡镇卫生院支付服务经费。乡镇卫生院对辖区村卫生室的绩效评价结果,报卫生局审核后,向村卫生室支付服务经费。
4、建立卫生信息中心,搭建了涵盖县乡村三级医疗卫生机构的卫生信息网络,包括“一个中心、三大平台、十五个子系统”,实现了公共卫生服务与医疗服务、新农合运行管理的有机衔接,提高了管理效率,降低运行和监管成本,
5、基层单位重视,有健全的工作团队,每个单位都以公共卫生服务项目做为重点,如xx乡卫生院42人,就有9人从事公共卫生服务项目工作,各负其责,分工明确。
6、工作目标重落实。
在疙瘩乡卫生院参观时,感到他们的资料虽然打印、装订、存档不是很标准,但是环节齐全,比如培训资料:从“通知、签到、记录、稿件、小结”,各环节没有纰漏,能反映出工作开展的全貌。又如,他们对村级督导中有很多操作性较强的小指标可以把握,便于量化考核,而不是笼统的罗列或印象化。
总之,参观xx县的项目工作,对推动我们自己的项目工作开展具有很大的积极意义,以后的工作中,我们要积极吸取他们好的经验和做法,结合我们当地的实际情况,大力宣传基本公共卫生服务、搞好9项基本公共卫生服务项目,使老百姓享受到实实在在的服务,让老百姓得到真正的实惠。
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《公共卫生服务考察学习报告》
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