按照上级市委组织部的要求,把我本人自201*年以来的思想和工作情况,做以简要的总结。
1999年7月以来,我先后任中共A市委常委、A市常务副市长、中共A市委副书记、A市代市长、A市市长等职务。几年来,我能够认真按照“建设一个核心,把握一个中心,紧密团结,真抓实干”的总体要求,始终如一地坚持自觉地接受市委的领导,自觉地接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,坚持以市委为核心,以经济建设为中心,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。201*年末同1999年末比较,全市国内生产总值实现55.5亿元,增长65.7;财政总收入实现44579万元,增长118;民营经济实现增加值41亿元,增长112.3;城乡居民存款余额达到30亿元,增长67.6;农民人均纯收入3050元,增长49,年均增长14;城市居民可支配收入4300元,增长55.7。回顾总结四年来我的工作,感到在以下几个方面有很大收获。
1、紧紧围绕市委确定的发展思路,在狠抓落实中不断提高驾驭市场经济的能力。
几年来,在政府工作中,我能够认真贯彻“发展是执政兴国的第一要务”的思想,把加快发展作为A市最大的政治,在市委的领导下,紧紧围绕“工业主导、项目拉动,产业升级,富民强市”的县域突破总体思路,把项目拉动作为解决A市所有问题的关键,举全市之力重点突破。通过上项目来调整和优化产业结构,开辟就业渠道,增强经济发展后劲。在产业发展方向上,走“强攻医药、农副产品加工两大主导产业,提升改造传统产业,开发矿产建材和旅游业,抓住机遇发展制造业”的路子,经过几年来的努力,在项目开发上取得一定的成效。到目前,全市共引进投资5OO万元以上项目120个,已投产和在建续建项目累计投资总额达64.08亿元,到位24.29亿元,达产后可实现利税18亿元。引进开发了亚泰制药、天王制药、跨海制药、海波尔生物制药、天德制药、明泰制药、天龙制药、医用高分子等16个医药项目;金锣肉食品加工、可达鹿业、卡伦现代农业示范园等38个农副产品加工及农业产业化项目。目前,医药和农副产品加工两大主导产业已开始形成,在工作中,我注意从实际出发,把握市场经济规律,研究发展对策:第一,突出上工业项目,兼顾其它项目。在项目开发上,注意立足解决A市工业基础薄弱问题,突出抓工业项目的开发引进。到目前,在全市引进的投资额500万元以上的120个项目中,工业项目达84个,占总数的70,初步形成了以亚泰制药、金锣火腿、胜通零部件等医药食品和机械加工为主的具有A市特色的工业企业群体。我们理解的项目主要是工业项目,也包括其它项目,只要是按照工业思维谋划的事,都当成项目来运作,因此,我们在农村工作中,确定了“一抓四促”的思路,即把上项目作为农村工作的重中之重,通过上项目,促调整、促增收、促减负、促稳定。近年来,各乡镇紧紧围绕苗木花卉、芸豆杂豆、,绿色大米、粘玉米、中草药、酱菜、果品、珍禽、经济动物和精品畜牧业等特色产业招商引资上项目,大力发展特色村、品系屯,创办各类科技示范园区,目前势头很猛,我们喊了多年的小规模大群体、多乡一业、多村一品的产业化格局正在形成。仅以苗木花卉为例,原来只有波泥河一个乡发展,现在带动了多乡发展,由于农民、轮岗干部、域外客商争上苗木花卉项目,今年我市西南部乡镇的耕地租价已由前几年的每公顷1500多元提高到4500多元,波泥河至西营城沿途已形成百里苗木长廊。第二,突出上大项目,兼顾中小项目。目前,在引进的项目中,投资额5000万元以上的项目27个;投资超亿元的项目11个。这些大项目的引进,迅速扩大了A市的经济总量,起到了巨大的拉动和支撑作用,去年,仅金锣肉食加工企业就纳税1200万元,占引进项目纳税总额的30以上。在坚持上大项目的同时,我们也不忽视小项目,做到了不但抱西瓜,也要捡芝3麻,坚持走小企业、大群体、民营化、密集型的县域工业发展路子,在项目规模上,以中小企业为王;在所有制形式上,以民营为主;在生产要素配置上,以劳动密集型为主。近年来上的项目,很多是中小型民营企业,尽管规模不大,但都能安置几百人就业,年利税都在百万元左右。由于走这样的路子,形成了税源分散的特点,不至于因某个大项目的成败而影响全局。第三,不断调整招商引资策略。近年来,招商引资的形势发生了很大变化,竞争更加激烈。在工作中,我们不断总结经验教训,不断调整策略。一是坚持“三个不动摇”:就是坚持把招商引资作为经济工作的重中之重、作为解决一切问题的关键不动摇;坚持党政一把手和班子成员主要力量抓招商引资工作不动摇;坚持以招商引资论英雄的考核办法不动摇;二是突出招商重点,推出招商卖点,打好“五张牌”。即:把强优企业、名牌产品打出去,打好强优牌,以“优”招商;充分挖掘,科学规划,合理整合本地资源,打好资源牌,以“特”招商;研究利用优惠政策,打好园区牌,以“惠”招商;将存量资产“缩水”拍卖,打好存量牌,以“廉”招商;通过政府诚信服务,提高现有招商企业的档次,打好示范牌,以“商”招商。三是坚持“三个面向”,即面向周边的特大城市;面向特大城市里的开发区;面向开发区中的朝阳企业和朝阳产品。并且坚持“让利、让费、不让税”。四是培养项目主谈人。目前A市
市乡两级干部中,已经成长起一批谈项目的行家。五是以园区建设为载体,依托优势区域进行招商。根据A市实际,确定西部乡镇重点建设工业园区,其他乡镇重点建设农牧型园区,并实行了招商项目异地建设,利税大比例分成的政策措施,充分调动了各乡镇招商引资的积极性。
2、坚持与时俱进,不断提高工作的创新能力。
我一直认为,A市要想加快发展,必须在各级领导班子中树立“发展是硬道理,落实是真本事,干成事是真功夫”的思想,在工作中,我提倡出实招,较真劲,求实效,对发展中出现的新情况,做到不争论、不埋怨、不停步,卧薪尝胆,负重拼搏,埋头实干。
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