我们通常说“从群众中来,到群众中去”不仅是中国共产党的建党宗旨,也是执政原则。离开了最广大的人民群众,中国共产党就去了立党治国的根基,就将一事无成。因此,在中国革命、建设和改革的各个历史进程中,中国共产党都强调必须坚定地走“群众路线”。
但是,在强调必须坚定地“群众路线”的同时,还必须明确这样的一个原则:党的一切路线、方针、政策的制定必须符合最广大的人民群众的意愿、代表最广大人民群众的利益;党的一切路线、方针、政策在符合和代表最广大人民群众的意愿和利益并为人民群众所践行的过程中,还将起到进一步教育、引领和提升人民群众觉悟、焕发出思想激情和实践智慧的作用。这后者尤为重要。这就是说:坚定地走“群众路线”绝不是机械地、被动地走群众路线;在走“群众路线”过程中,干部和群众之间必然有一个在思想和实践上的“互动影响、互为提高”的过程。那种以为强调必须坚定地走“群众路线”,就意味着一切都要绝对地通过群众、一切都要无条件地服从群众、一切都要以群众的任何意愿为准则的认识和做法,是不科学的。
当然,人民群众是党和政府治党理政的智慧之源,来自党和政府的各项方针政策都必须经过人民群众的社会实践来检验;但是,作为决策层的党的各级领导干部也必须发挥自己在治党理政上的主观能动性。完全地倒向人民群众一边,丝毫不发挥自己的主观能动性,实际上也就丧失了作为管理者、领导者的应有作用,这也是与“三个代表”重要思想、科学发展观的本质相违背的。党既要充分地相信人民群众、真诚地依靠人民群众,但是当还肩负着用先进的思想文化进一步教育、觉悟人民群众的责任。说党的各级领导必须融于人民群众之中、必须与人民群众打成一片,其要义是:一方面,强调人民群众中潜藏着无穷的创造力和智慧,党和政府的各级领导者必须充分尊重和汲取生发于人民群众实践中的智慧和创造力;另一方面,党和政府的各级领导干部必须实心实意地接受人民群众的监督,做到实事求是地为人民服务。走“群众路线”,这是中国共产党“民主集中制”原则的具体要求。走“群众路线”是“民主政治”的体现;强调发挥党和政府各级领导组织人民群众进行改革开放各项工作的主观能动性和创造性,这是“集中”的具体要求。在坚定地走“群众路线”过程中,只要“民主”而不要“集中”的思想和做法显然违背了党的这项治国理政的基本原则,显然是庸俗的、机械的“群众路线观”。
笔者以为:所谓“领导的作用”,就在于领导在深入群众之中的过程中要尽最大可能地将人民群众中的丰富却又是散落的智慧资源集中起来,使之最大化地发挥出应有的现实作用;所谓“领导的价值”从一定意义上说就是领导的这种能“有效集中”人民群众智慧的责任和能力。我们说,领导者绝不仅是凡事必亲躬的实践者,他更应该是实践的指导者、实践经验的提炼者和理论的升华者。早在新民主主义革命时期,毛泽东主席就要求中国共产党人不但要勤奋学习,还要善于总结革命经验,要具有概括革命理论的能力。群众实践不能自发地产生理论,理论需要中国共产党人主动积极地概括、总结和提升。进入改革开放新时期,党的几代领导核心都重视各级领导干部的理论学习,并把“理论上的成熟”作为执政党成熟的一个显著标志,并积极倡导实践创新、理论创新,从而带领广大人民群众实现中华民族的伟大复兴。这都说明,对于党和政府的各级领导干部来说,一方面必须始终坚持走群众路线,善于从人民群众的鲜活实践中汲取智慧和能量,另一方面还要不要断学习,不断地总结、概括和提升理论,做到以自身的高思想境界、高文化水准、高理论修养来引领人民群众的实践活动。
都知道,毛泽东主席惯于将老百姓说成是“诸葛孔明”,就是因为毛泽东主席洞悉了在人民群众中有无穷的智慧潜能这个客观事实。他十分厌恶和坚决反对高高在上于人民群众的那些官僚主义者、形式主义者,反复提醒党的各级领导干部要倾听人民群众的意见,遇事与人民群众商量,要真心实意地拜人民群众为师,强调干部与群众相结合的过程中要注意运用先进的思想武装广大人民群众的必要性,强调广大干部要“既当学生也当教员”,要“先做学生后做教员”。显然,以毛泽东主席为代表的中国共产党人坚持和运用的是辩证唯物主义的科学的“群众路线观”。
在强调走群众路线的时候绝不能搞庸俗的群众路线观。也就是:既不能凡事都以为群众正确,凡事都必须听从所谓“群众意见”的支配;也不能凡事都以自己为正确,不相信人民群众的智慧和力量。这是走“群众路线”时必须明确的一个问题。这里,还必须强调,在处理“人民群众”与“领导干部”的关系上,我们必须坚持“人民群众是社会实践主体”的观念;但是,也不能否认“领导干部”在社会实践中的“能动主导”作用。只有将这种意义的“主体”和“主导”作用辩证地统一起来,正确处理好二者的关系,才不至于是坚持走“群众路线”上偏入庸俗、机械的“群众观”的误区。中国共产党九十多年的成长历程证明,那些炮制庸俗、机械的“群众路线观”的人们曾经给中国革命和建设事业造成了巨大损失。今天的中国共产党人不应该忘却这个惨痛的教训,应该以此为鉴。
必须建立科学的群众路线观。在坚持走“群众路线”这个大前提下,各级领导干部必须保持清醒的理性头脑,要不断加强自身思想、道德、文化素养建设,培养自己具有对各方面工作准确预测和判断的能力。只有这样,坚持走“群众路线”才能获得光明的发展前景。
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《要避免庸俗机械的“群众路线观”》
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