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区委、区纪委：
观山湖区信访局党组在区委、区政府和纪委的正确领导下，对履行党风廉政建设主体责任和监督责任高度重视，把这项重大政治任务贯穿到信访各项工作的突出位置来抓。根据《中共观山湖区委办公室关于开展党风廉政建设“两个责任”落实情况检查的通知》（观委办字〔201*〕30号）精神，现将我局落实党风廉政建设“两个责任”情况报告如下：
今年以来，我局明确和细化了局党组集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任，建立完善了统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，把党风廉政建设融入信访工作的各个环节、各个方面，较好地完成了党风廉政建设各项工作任务。
一、明确主体责任，健全落实党风廉政建设责任制的工作机制
落实党风廉政建设责任制，主体是关键。我局始终坚持党的统一领导、齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级、层层抓落实，保证了责任主体到位。一是局党组认真落实主体责任，成立了党风廉政建设领导小组，何静局长任组长，纪检组长龙忠明和副局长张昌志为副组长，科室负责人为小组成员。组长不定期听取副组长党风廉政建设和反腐败工作情况汇报；二是明确专职纪检人员。按照区纪委统一安排，明确龙忠明同志为我局纪检组长，专职负责机关纪检监察工作，协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促全局认真落实预防腐败工作。三是进一步完善了党风廉政建设机制。局党组按照区委、纪委有关要求，于年初及时召开会议，研究部署了年度党风廉政建设和反腐工作，制定了《观山湖信访局党风廉政建设主体责任清单》明确领导班子的责任；并按照主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的原则，制定下发了《关于印发〈观山湖信访局党风廉政建设主体责任工作任务清单〉的通知》，将具体工作任务细化落实到了全局各科室，确保了全局党风廉政建设工作有序开展。四是签订了党风廉政建设责任状，进一步细化了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。五是领导干部以身作则、率先垂范。信访局主要领导同志，提出了廉洁自律“向我看齐、对我监督”的响亮口号，向全局干部职工作出了廉洁从政相关承诺，带头认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，较好地发挥示范作用，有效促进了全局干部廉洁自律。
二、强化责任教育，夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础
我局始终结合党员干部队伍的思想实际，将责任教育作为一项基础性工作来抓，为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。一是选准主题抓教育。采取集中学习和分散自学相结合的方式，有目的、有计划地组织全局干部职工学习党章、“十八大”精神、习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话精神、“中央八项规定”，以及省市纪委一系列重要会议精神，收到了良好的学习效果。今年以来，我局召开了一次党风廉政建设研究部署动员会，一次党风廉政建设专题民主生活会，十余次党风廉政建设学习会，准备由党支部书记给全局党员干部上一次“三严三实”作风建设永远在路上专题党课。此外，我局还按照省、市纪委的要求组织全局干部职工观看警示教育片——《惊梦》，还根据区纪委统一安排到王武监狱开展警示教育，进一步强化了对党员干部的勤政廉政教育和落实责任制教育。二是把握时机抓教育。重点是盯准全局党员干部在重要节日、重点工作岗位中，及时开展提醒教育，前移关口、防范未然。如中秋、元旦、春节前，召开廉政警示教育会，向全局党员干部提前预警，严防不廉行为的发生。干部被组织提拔或重用后，及时由局内主要领导对其进行勤政廉政谈话，帮助其明确勤政廉政责任，规范自身行为。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，都及时给予提醒纠正。
三、完善配套办法，强化落实党风廉政建设责任制的制度保障
在巩固已有制度的基础上，我们坚持在制度的细化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好机制，以坚强的制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。一是将党风廉政建设纳入全年工作计划和绩效目标考核。党风廉政建设作为党的建设的重要内容，局领导班子要高度重视，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成党支部统一领导，党政齐抓共管，各科室各司其职的工作格局，把党风廉政建设纳入干部职工年度考核内容。二是紧密结合信访工作实际，加大源头防腐治乱力度。制定了《领导干部密切联系群众工作制度》、《三公经费标准及财务管理办法》、《公务接待制度》、《干部职工作风建设管理制度》，完善了《机关工作制度》、《公务用车管理制度》等规章制度，以制度建设促廉政建设，有效构筑自律机制、防范机制和约束机制。
四、加强作风建设，进一步提高机关工作效能
全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查；围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。一是抓好班子成员自身建设。班子成员坚持有计划、有组织地认真学习作风建设有关精神，努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合，遵循科学、民主、依法决策的原则，切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题，维护班子团结，珍惜共事机会，不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是针对群教活动查找出来的党员干部在思想作风方面存在的问题，局党组制定下发了《关于成立作风整顿整改工作领导小组的通知》（观信通〔201*〕3号），成立了作风整顿工作领导小组，指导、监督全局人员认真整改查摆出来的作风问题；三是建立新老干部“传帮带”制度，着力培养年轻干部；今年新提拔接访办信科副科长和督办督查室副主任；四是密切联系群众，主动走村访户。今年我局有计划、有重点走访一些老党员、困难户、重点信访人等重要对象，深入一线了解民情，听取意见、建议，并记好《民情记录本》。五是开展效能督查。不定期地进行明察暗访，及时调整机关工作人员指示牌，督查机关工作人员在岗、在位、在状态情况，查找机关效能建设工作中存在的问题，并提出整改意见和建议，促进机关工作人员进一步提高工作效能。六是认真落实中央八项规定精神，制定出台实施意见，积极开展“厉行节约、反对浪费”专项活动，牢固勤俭意识，文明节庆活动，从简公务接待，加强节约型办公建设，并在实际工作中切实加以履行。
五、服务中心、顾全大局，以党风廉政建设推动信访工作，认真解决群众利益诉求
我局始终严格按照中央、省、市的工作部署，始终坚持“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”和“属地管理、分级负责”的工作原则，认真做好群众来信来访，着力化解群众矛盾纠纷，抓好重点人员稳控，全力维护观山湖区社会政治大局总体稳定。截至到今年6月10日，我局受理信访案件235件598人次，与去年同期336件724人次相比，减少101件126人次，分别下降30%和17.4%。目前回复或办结信访案件213件，回复或办结率为91%。同时，省市交办我区的14件重点矛盾纠纷和信访问题我局已全部办结，办结率为100%。
在今后的工作中，我局将严格落实区委、区政府和区纪委有关党风廉政建设工作的相关要求，积极探索新形势下做好党风廉政建设工作的新思路和新方法，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
湖区信访局
201*年6月17日
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