为切实贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革工作，根据《中共高陵县委全面深化改革领导小组201*年工作要点》（高改组发[201*]1号）精神，高陵县司法局在加快法治高陵建设、创新社会管理体制、强化对领导干部的监督等方面，扎实开展工作，积极稳妥推进，为全县经济社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将有关工作总结如下：
一、加强领导，扩大宣传，推动改革工作有序开展
（一）高度重视，分工明确。十八届三中全会提出全面深化改革的目标任务，进一步明确了深化司法体制改革的具体要求，我局高度重视，多次组织全系统党员干部开展学习活动，并邀请县委党校高中伏老师进行专题讲解，加深对全面深化改革工作的理解。县委全面深化改革工作要点下发以后，我局迅速行动，于8月13日召开全局领导干部会议，专题研究部署改革工作，成立了由局长任组长、其他领导班子成员为副组长、各相关科室负责人为成员的全面深化改革工作领导小组，并指定专人负责督促协调和资料整理工作，形成一把手全面抓、分管领导重点抓、专门机构具体抓的责任格局。
（二）措施有力，确保效果。根据县委全面深化改革工作要点具体要求，结合司法行政工作职能，我们制定了司法局全面深化改革工作实施方案，将工作分解到各个科室。各科室根据情况分别制定了《普法依法治理工作要点》、《基层工作要点》和《纪检监察工作要点》，并制定详细工作计划确保改革工作落实。我局还通过普法短信、法制广场、普法展板等形式，利用公证法律宣传月、“12.4”全国宪法日等活动，开展改革宣传报道工作，确保效果。同时，加大理论调研工作，巩固改革工作理论基础，今年全系统共撰写理论调研文章16篇，荣获全省司法行政系统调研工作先进单位。
二、立足本职，注重实效，推动司法行政工作创新发展
（一）加快法治高陵建设，深入开展“六五”普法工作。
一是广泛开展法制宣传教育活动，全面提升依法治理水平。认真落实《法治西安建设纲要》，充分利用“3.8”、“3.15”等重大节日和“三下乡”等重大活动，突出对党的十八大精神和以宪法为核心的法律法规的宣传教育。在巩固法制宣传栏、法治文化广场（街）等固定宣传阵地的同时，积极打造普法宣传大篷车、法制电影巡演等流动宣传阵地。围绕“治污减霾”、“医患纠纷”等全县重点工作和群众关心的热点问题，联合环保、卫生、公安等多部门开展了“打击涉医违法犯罪”、扬尘污染大检查、大整治等专项依法治理活动。抓好重点部位依法治理，开展了校园及周边环境整治活动，全县公办学校“平安校园”达标率100%。二是加快法治高陵建设，开展多层次、多领域法治创建活动。不断推进法制宣传教育基础设施建设，共建成普法网站1个，法治文化街（广场）11个，社区（村）法制宣传专栏20个，户外LED宣传显示屏30个，法制宣传教育基地1个，拓宽了法制宣传渠道。继续推进民主法治创建工作，9月，对8个镇街、18个村（社区）、11个单位和10家企业进行法治创建示范单位表彰命名。目前，我县共有全国民主法治示范村1个，省级民主法治示范村（社区）1个，市级民主法治示范村（社区）12个。三是深入开展“六五”普法工作，努力构建普法大格局。强化领导干部学法用法，在坚持落实政府常务会前学法制度的同时，邀请行业权威和法律专业人员举办专题培训班4期，参与培训公职人员超过500人。深化“法律六进”活动，组建了普法宣讲团，积极开展“送法入户”活动。围绕青少年普法，开展了“法治校园”创建和“学法守法好少年”评选活动。以“预防职务犯罪”为主题，对全县“六五”普法骨干和“两委会”干部进行了专题培训。在全县各镇街开展法治电影和戏曲巡演活动，累计演出80余场次，举办各类法制讲座、报告会100余场次，发放宣传资料10万余份，法律知识普及率达95%以上。
（二）创新社会管理体制，筑牢维稳第一道防线
一是不断健全人民调解组织网络。目前，我县共有镇街调委会10个，村（社区）调委会92个，企业调委会2个，行业调委会9个，有人民调解员505人。9月中旬，我县医疗纠纷人民调解委员会正式成立，在解决我县医疗纠纷、维护医疗正常秩序方面起到了积极作用。二是接受市人大常委会《人民调解法》重点执法检查。3月20日，市人大常委会人民调解法执法检查组在市人大副主任鲁云侠的带领下来我县检查人民调解法贯彻落实情况。我局根据市人大所提出的建议，制定了《高陵县关于加强和改进人民调解工作实施意见》，进一步加强和改进我县人民调解工作，夯实维护社会稳定“第一道防线”的基础。三是积极开展《人民调解法》的宣传和培训。今年，我们共组织人民调解员参加省市培训3次，举办人民调解员培训班11期，累计培训1100余人次，人民调解员参与培训率100%。四是扎实做好民间矛盾纠纷排查化解工作。开展了“走基层、抓化解、促和谐，司法为民”百日专项活动，局领导亲自参与调解了药惠北樊村某村民与北樊小学的经济纠纷、榆楚皂南村邻里矛盾等一批基层矛盾纠纷，收到良好效果。同时，我局自3月起，在全县开通“人民调解流动车”，每周进村一次，将人民调解阵地前延，为当事人提供最便捷、有效的人民调解服务。今年以来，全县共排查矛盾纠纷1378起，化解矛盾纠纷1374起，排查化解率达到99%。
（三）健全反腐败体制机制，强化对领导干部的监督
一是全面落实党风廉政建设责任制，局党组积极履行党风廉政建设中的主体责任。党组书记认真履行反腐倡廉建设第一责任人的政治责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。3月4日，我局召开了全县司法行政系统纪检监察工作会议，印发了《高陵县司法局201*年党风廉政建设工作要点》，对党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，并层层签订目标责任书，形成“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。二是聚焦中心任务，局纪检组切实履行好监督责任。不断加强对政治纪律执行情况的监督检查，引导和督促党员干部坚定政治立场和政治方向。切实加强对重大决策部署落实情况的监督检查，对重点工作开展存在的问题进行及时整改。全面推进政务公开，严格执行人事、财经、工程建设等事项制度，严格规范法律服务执业行为，坚持以零容忍态度严格要求，对各类违纪行为认真进行责任追究。三是规范管理，强化领导干部监督教育。认真贯彻中央八项规定和习近平总书记“三严三实”要求，自觉践行党的群众路线，持续抓好改进工作作风攻坚战。严格执行民主集中制和选拔任用干部监督职责，不断加大权力运行监督制约力度，进一步增强领导干部勤政廉政意识，自觉接受党组织和干部群众的监督。
三、存在的问题及建议
截至目前，我局各项改革工作开展顺利，但是也存在一些问题：一是部分部门和单位对“六五”普法工作认识有偏差，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象和“抓业务是责任，抓普法是义务”的错误认识，普法效果不理想；二是人民调解、社区矫正等职能工作执法手段偏弱，影响工作效果；三是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足，不能满足我县经济快速发展需要。在以后的工作中，我们一是要主动作为，不断扩大司法行政工作影响力，争取更多部门单位的配合和支持，不断将法治宣传教育工作推向深入；二是理顺机制体制，争取县上支持，将社区矫正的管理职能、人民调解的经费保障等方面用制度或政策形式固定下来，提高基层司法行政工作者的积极性；三是要大力加强法律服务队伍和司法行政队伍建设，建立人才流动机制，逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
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《县司法局全面深化改革工作总结材料》
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